論文怎么寫 關于經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的

【專家解說】：　　淺談我國低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策 　　摘 要：全球氣候變暖是當前世界各國廣泛關注的問題之一，而世界經(jīng)濟的發(fā)展對能源需求量的持續(xù)增加，使二氧化碳的排放量、溫室氣體排放所帶來的環(huán)境和生態(tài)問題將進一步加劇。而且我國能源緊張、人均資源占有量低、環(huán)境污染嚴重也使我國面臨著較大的國際轉移排放壓力。倡導發(fā)展低碳經(jīng)濟，符合科學發(fā)展觀的客觀要求，也有利于現(xiàn)代能源服務的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源結構和加強能源安全。 　　關鍵詞：低碳經(jīng)濟；現(xiàn)狀政策選擇 　　一、低碳經(jīng)濟的內涵 　　低碳經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟的提法最早源于英國在2003年發(fā)布的能源白皮書“我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟?！睆目沙掷m(xù)發(fā)展的角度認識，低碳經(jīng)濟是通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。從技術角度認識，低碳經(jīng)濟是以市場機制為基礎，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術、節(jié)約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術，促進整個社會經(jīng)濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。 　　綜上所述，廣義的低碳經(jīng)濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態(tài)經(jīng)濟模式。目標是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構；核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉變?？梢哉f，發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產(chǎn)生活方式的全球性革命。 　　二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀 　　近年來，越來越多的國家把環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，通過制定低碳經(jīng)濟政策，積極推動低碳綠色增長。尤其是為了應對此次全球金融危機，一些國家更是把開發(fā)新能源、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟的重要動力。 　　德國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。德國的生態(tài)工業(yè)政策主要包括六個方面的內容：嚴格執(zhí)行環(huán)保政策；制定各行業(yè)能源有效利用戰(zhàn)略；擴大可再生能源使用范圍；可持續(xù)利用生物智能；推出刺激汽車業(yè)改革創(chuàng)新措施以及實行環(huán)保教育、資格認證等方面的措施。為了實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉軌，德國除了注重加強與歐盟工業(yè)政策的協(xié)調和國際合作之外，還計劃增加政府對環(huán)保技術創(chuàng)新的投資，并通過各種政策措施，鼓勵私人投資。德國政府希望通過籌集公共和私人資金，建立環(huán)保和創(chuàng)新基金，以此推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展。 　　法國的低碳經(jīng)濟政策重點是發(fā)展核能和可再生能源。2008年12月，法國環(huán)境部公布了一攬子旨在發(fā)展可再生能源的計劃，這一計劃有50項措施，涵蓋了生物能源、風能、地熱能、太陽能以及水力發(fā)電等多個領域。除了大力發(fā)展可再生能源之外，2009年，法國政府還投資4億歐元，用于研發(fā)清潔能源汽車和“低碳汽車”。此外，核能一直是法國能源政策的支柱，也是法國低碳經(jīng)濟的一個重點。 　　美國選擇以開發(fā)新能源、發(fā)展綠色經(jīng)濟作為此次全球金融危機后重新振興美國經(jīng)濟的主要動力。美國政府低碳經(jīng)濟政策可以進一步分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應對氣候變化等多個方面。其中，新能源的開發(fā)是核心。2009年2月15 日，美國出臺了《美國復蘇與再投資法案》，投資總額達到7870億美元，該法案將發(fā)展新能源列為重要內容，包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(如風能和太陽能等)。在節(jié)能方面最主要的是汽車節(jié)能。此外，為應對氣候變暖，美國力求通過一系列節(jié)能環(huán)保措施大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。 　　三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的實踐 　　在低碳經(jīng)濟的實踐上，英國作為低碳經(jīng)濟的先行國，在2006年通過了全球第一個有關低碳經(jīng)濟的法案一《氣候變化法草案》，制定了到2020年減少碳排放30％ ，到2050年減少碳排放60％的目標。日本、丹麥和挪威等國的低碳經(jīng)濟和低碳技術也取得了迅速發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效果。國內對低碳經(jīng)濟的實踐則主要集中于碳交易和創(chuàng)建低碳城市。　(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放權交易總額達280億美元，交易的二氧化碳量達到了13億噸。目前全球有四個交易所專門從事碳金融的交易，包括歐盟的EU ETS、澳大利亞的New South Wales、美國的Chicago Climate Exchange和英國的UK Errs等。此外，還有很多知名金融機構活躍在這些市場上，包括荷蘭銀行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美國的Chicago Climate Exchange是全球第一個也是北美唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易，并對減排量承擔法律約束力的組織和市場交易平臺，它也是全球唯一同時開展二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6種溫室氣體減排交易的市場。在中國，2006年興業(yè)銀行基于品牌和市場價值與IFC合作簽署了《能源效率融資項目(CHUEE)合作協(xié)議》(即《損失分擔協(xié)議》)，成為國內首家推出“能效貸款”產(chǎn)品的商業(yè)銀行。根據(jù)該協(xié)議，IFC向興業(yè)銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔，以支持最高可達4．6億元人民幣的貸款組合，興業(yè)銀行則以IFC認定的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項目為基礎發(fā)放貸款，IFC則為貸款項目提供相關的技術援助和業(yè)績激勵，而中國銀行和深圳發(fā)展銀行則分別推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”的理財產(chǎn)品。 　　(2)低碳城市的創(chuàng)建。低碳城市是由新能源利用、清潔技術、綠色規(guī)劃、綠色建筑和綠色消費等一系列要素構成的城市可持續(xù)發(fā)展模式。2008年，國家發(fā)改委與聯(lián)合國自然基金會開始“低碳城市發(fā)展”的全面推廣，上海和保定成為首批試點城市，由國家發(fā)改委、建設部、科技部、環(huán)?？偩?、商務部等專家組成的項目技術顧問組也正式亮相。同年，世界自然基金會發(fā)布了《保定：全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》，肯定了“保定模式”在發(fā)展可再生能源方面做出的貢獻。廣東省珠海市也在2008年邀請專家研究低碳經(jīng)濟，欲申報國家低碳經(jīng)濟區(qū)。 　　四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策選擇 　　低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，是實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。然而，中國正處在工業(yè)化發(fā)展階段，發(fā)展經(jīng)濟、減少貧困和滿足就業(yè)等仍是實現(xiàn)現(xiàn)代化的最大任務，向低碳經(jīng)濟轉型還面臨著許多現(xiàn)實條件的制約。為實現(xiàn)這些目標，必須加強國家對經(jīng)濟的宏觀調控，適時適度地創(chuàng)新公共政策，根據(jù)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境的新要求，創(chuàng)立一種具有積極價值的、適宜的政策安排。 　?。ㄒ唬?、調整產(chǎn)業(yè)結構，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入，倡導產(chǎn)業(yè)低碳化 　　產(chǎn)業(yè)結構對碳排放會產(chǎn)生較大影響，同等規(guī)?；蚩偭康慕?jīng)濟，如果技術水平相同而產(chǎn)業(yè)結構不同，則會導致碳排放量相差較大。以工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)則是能源大戶，需要大量消耗能源。我國正處在工業(yè)化高速發(fā)展時期，第二產(chǎn)業(yè)在一定的時期內還會顯示強勁的勢頭，這也是發(fā)展的客觀需要。所以，根據(jù)國情大力調整產(chǎn)業(yè)結構，倡導產(chǎn)業(yè)低碳化，這是我們當前需要解決的重大問題。 　　（二）、增大陸海碳匯 　　森林可以吸收大量CO2 ．相當于減少了CO2 排放，是良好的碳匯。據(jù)研究，我國人工造林的固碳率為1．4噸碳／(公頃?年)，相當于每公頃林地每年可平均吸收5．1噸CO2 。2005年．我國森林面積達到17491萬公頃．森林覆蓋率從20世紀90年代初期的13．92％。增加到18．21％，為促進全球碳匯建設和溫室氣體減排做出了巨大貢獻。根據(jù)國家《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃》，到2020年我國森林覆蓋率將達到23％ 按照我國國土面積約960萬km (合96000萬hm )計算，相當于2020年比2005年新增森林面積4600萬公頃，每年可新增碳匯430．1萬噸，相當于減排1578．4萬噸CO22005．2020年間累計新增加碳匯5．2億噸，相當于累計減排18．9億噸CO2。另外，海洋也是重要的碳匯之一有研究表明，過去200年中人類燃燒化石燃料和制造水泥過程中釋放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我國在東海進行的大洋碳通量研究也表明，東海是CO2 的匯。因此，通過加大力度開展研究，盡早比較準確地確定我國鄰近海域的碳匯結構和強度．有望進一步增大我國的碳匯規(guī)模。 　?。ㄈ?chuàng)新文化政策，倡導生態(tài)文化 　　生態(tài)文明是黨在經(jīng)濟和社會轉型的緊要關頭所形成的又一重要思想創(chuàng)新，并提出了文化“軟實力” 的概念。文化是基礎國民教育，它奠定國民的品味教養(yǎng)；文化是生活，它決定我們所見、所感、所思的整體環(huán)境的真善美或假惡丑；文化是經(jīng)濟，文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要地位和作用已不言而喻。低碳經(jīng)濟的發(fā)展，離不開全民普遍共識的、綠色的生態(tài)文化的構建。生態(tài)文化作為正在崛起的新興文化，是倡導人與自然和諧相處的觀念體系，是人們最優(yōu)化的解決人與自然關系問題所反映出來的思想觀念的總和，體現(xiàn)在人類為解決所面臨的種種生態(tài)問題環(huán)境問題，與自然和諧相處，求得人類更好地生存與發(fā)展的種種措施和手段上。創(chuàng)新文化政策就是要形成以“節(jié)約資源，保護環(huán)境” 為核心的生態(tài)文化，在生活中堅決抵制鋪張浪費的奢侈文化，生態(tài)的觀念深入人心。 　　五、結束語 　　目前，我國正在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下進行創(chuàng)新型國家建設和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設，這與發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標基本上是一致的。從經(jīng)濟的角度講，社會發(fā)展的每一個階段都有一個與其相適應的經(jīng)濟發(fā)展模式：工業(yè)化初級階段，經(jīng)濟發(fā)展依賴的是原始生產(chǎn)要素的高投入的粗放型經(jīng)濟增長；工業(yè)化中級階段，經(jīng)濟發(fā)展以投資和科技進步為主要帶動力量；工業(yè)化高級階段則以信息和現(xiàn)代服務業(yè)為主要發(fā)展方向。中國的經(jīng)濟轉型摒棄了傳統(tǒng)的“高投入、高污染、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟發(fā)展模式，走出一條“低投入、低污染、高產(chǎn)出”的路子。公共政策的創(chuàng)新使我們主動融入到低碳經(jīng)濟的實踐和世界發(fā)展的潮流中，獲得更多的可持續(xù)發(fā)展的資金和技術，為世界經(jīng)濟發(fā)展提供一個資源節(jié)約和環(huán)境友好新模式。 　　參考文獻: 　　[1]馮之浚，金涌，牛文元，徐錠明．關于推行低碳經(jīng)濟促進科學發(fā)展的若干思考[N]．光明日報理論版，2009-04—21． 　　夏墊堡．發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展[J]．環(huán)境保護，2008 (7A)：33—35． 　　陳曉春，張喜輝．淺談低碳經(jīng)濟下的消費引導[J]．消費經(jīng)濟，2009 (4)： 71—74． 　　鄒驥等，低碳道路的技術轉讓和資金機制，2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告—探索中國特色的低碳道路[M]，北京： 科學出版社, 2009 　　陳曉春，譚娟，陳文婕．論低碳消費方式[N]．光明日報理論版，2009—04—21．