求中國能源發(fā)展的 特點 問題 對策

熱心網(wǎng)友：構(gòu)建統(tǒng)一、高效的能源監(jiān)督管理和責任體系。一是建立統(tǒng)一高效的能源管理機構(gòu)。加大機構(gòu)整合力度，將目前分散在多個部門的與能源管理相關(guān)的職能集中起來，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。二是構(gòu)建能源市場監(jiān)管體系。正確處理政府決策部門與監(jiān)督管理部門的關(guān)系，推進政監(jiān)分離，加快建設(shè)組織上獨立、運行上專業(yè)、責任主體明確的監(jiān)管機構(gòu)。三是完善能源發(fā)展的責任體系。把能源的可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能減排任務(wù)量化為硬性指標，分解落實到各部門、各行業(yè)、各地區(qū)、各相關(guān)企業(yè)，實行目標責任制和考核評價制，構(gòu)建強有力的責任保障體系。 奮力推進能源科技攻關(guān)。集中力量，奮力攻克特高壓輸變電技術(shù)、磁約束核聚變、氫能及燃料電池、太陽能高純度硅材料技術(shù)以及大型風電、生物質(zhì)發(fā)電等重大技術(shù)和裝備，為實現(xiàn)能源跨越式發(fā)展提供技術(shù)支持。堅持獨立自主原則，同時開展廣泛的國際交流與合作，充分利用國際科技資源，博采眾長，互利共贏，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的能源科技創(chuàng)新成果。 完善有利于能源發(fā)展的價格、稅收和財政等經(jīng)濟激勵機制。強化能源資源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，把資源、環(huán)境、安全等因素納入成本核算體系，建立基于能源市場供求關(guān)系、促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的價格形成機制和價格體系。采取有效措施，培育持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源市場；實施稅收優(yōu)惠政策，重點支持可再生能源的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化。完善促進節(jié)能減排的財政政策，集中必要的財力、物力，保障能源重點項目建設(shè)。 完善能源法律法規(guī)體系。健全能源節(jié)約法律法規(guī)，將建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能和政府機構(gòu)節(jié)能納入法律調(diào)整范圍，加快制定相關(guān)的配套法規(guī)和實施細則。適時出臺能源資源開發(fā)監(jiān)管、價格稅收管理、能源企業(yè)準入退出、促進潔凈能源技術(shù)開發(fā)等方面的法規(guī)，促進資源高效配置和可持續(xù)開發(fā)利用。盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、有利于提高能效的法規(guī)標準體系、政策支持體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系。建立和完善能源消費審計制度，在能源資源開采、儲運、生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié)加強法制建設(shè)