中國(guó)能源法出臺(tái)腳步漸近？

熱心網(wǎng)友：在煤炭行業(yè)中，上市公司無(wú)論是資產(chǎn)規(guī)模、資源儲(chǔ)備，還是盈利能力方面，整體上實(shí)力較強(qiáng)?！睹禾慨a(chǎn)業(yè)政策》提出要鼓勵(lì)發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，這有助于上市公司做大做強(qiáng)，獲得更多的煤炭資源。今后幾年，煤炭資源整合、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入將給煤炭上市公司帶來(lái)更多業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的機(jī)會(huì)?！　　墩摺诽岢鼋⒌V區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，健全煤礦安全生產(chǎn)投入，完善資源稅費(fèi)成本。對(duì)此，龔云華認(rèn)為，各上市公司煤種不同，由于不同煤種供需形勢(shì)不同，成本向下游轉(zhuǎn)嫁能力不同。像焦煤需求旺的，轉(zhuǎn)嫁能力會(huì)強(qiáng)一些，利潤(rùn)有進(jìn)一步上漲空間；動(dòng)力媒因供應(yīng)面稍寬松，供貨企業(yè)較多，企業(yè)雖有一定轉(zhuǎn)嫁能力，但自身要消化一些成本，因而利潤(rùn)空間會(huì)受點(diǎn)擠壓。發(fā)熱量差的褐煤轉(zhuǎn)嫁能力會(huì)更弱一些。但是，由于國(guó)家鼓勵(lì)利用褐煤，可能在最終政策上，不會(huì)設(shè)置太多政策障礙。　　另外，《政策》提到，“關(guān)閉布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件、亂采濫挖破壞資源、污染環(huán)境和造成嚴(yán)重水土流失的煤礦?！边@些也將對(duì)煤炭供需形勢(shì)產(chǎn)生一定影響?！　?005年，我國(guó)提出三年內(nèi)總共關(guān)停10000座小煤礦的目標(biāo)。按規(guī)定，到2008年度，年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下的煤礦都要進(jìn)行關(guān)閉。對(duì)小煤礦的關(guān)停整頓力度將成為影響我國(guó)2008年煤炭產(chǎn)量的重要因素?！　∥魃矫弘姽煞萦邢薰救耸糠Q，今年以來(lái)，由于關(guān)停小煤窯力度很大，煤炭供應(yīng)明顯趨緊，這在一定程度上促進(jìn)了煤價(jià)上漲

熱心網(wǎng)友：　隨著我國(guó)首部《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》的出爐，煤炭行業(yè)投資門檻大幅抬高，行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格規(guī)范。分析人士認(rèn)為，這將鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)由于供方議價(jià)能力提升，產(chǎn)出成本提高，預(yù)計(jì)明年煤炭?jī)r(jià)格仍將上漲，甚至部分地區(qū)將出現(xiàn)用煤緊張局面?！　|方證券分析師袁曉梅表示，《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》的出臺(tái)，對(duì)于股市煤炭板塊是利好消息?！　「鶕?jù)《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》要求，在大型煤炭基地內(nèi)，一個(gè)礦區(qū)原則上由一個(gè)主體開(kāi)發(fā)，一個(gè)主體可以開(kāi)發(fā)多個(gè)礦區(qū)，在大型整裝煤田和資源富集地區(qū)優(yōu)先建設(shè)大型和特大型現(xiàn)代化煤礦。袁曉梅認(rèn)為，目前在國(guó)內(nèi)A股上市的煤炭企業(yè)，基本上都是本地區(qū)的行業(yè)龍頭企業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)，后期這些企業(yè)除了可以得到優(yōu)先發(fā)展的機(jī)遇之外，并購(gòu)地區(qū)性中小型煤炭企業(yè)將成為明年煤炭行業(yè)的“主流動(dòng)態(tài)”，不排除未來(lái)通過(guò)收購(gòu)兼并等手段，誕生一批煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營(yíng)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。　　除此之外，煤炭?jī)r(jià)格改革也是產(chǎn)業(yè)政策關(guān)注焦點(diǎn)，市場(chǎng)預(yù)計(jì)明年國(guó)家將進(jìn)一步放松對(duì)煤炭?jī)r(jià)格和交易的管制。根據(jù)《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》要求，積極推進(jìn)煤炭貿(mào)易市場(chǎng)化改革，建立健全煤炭交易市場(chǎng)體系，完善煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制成為煤炭行業(yè)后期市場(chǎng)化運(yùn)作的關(guān)鍵。根據(jù)此前發(fā)改委要求，力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)建成以全國(guó)煤炭交易中心為主導(dǎo)，以區(qū)域煤炭交易中心為輔助，以地方煤炭市場(chǎng)為補(bǔ)充，以長(zhǎng)期合同為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)為手段的現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系。　　隨著國(guó)內(nèi)煤炭需求的不斷擴(kuò)張以及國(guó)家“抓大關(guān)小”政策的推行，明年煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高已成業(yè)界共識(shí)。不過(guò)，國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)差不斷擴(kuò)大，我國(guó)重回煤炭?jī)舫隹诟窬?，也反映了?guó)內(nèi)煤炭資源價(jià)值相對(duì)滯后。市場(chǎng)預(yù)期，明年煤炭?jī)r(jià)格成本型上漲仍將繼續(xù)下去，不排除部分地區(qū)將出現(xiàn)用煤緊張局面?！　『ｊP(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，在今年前10個(gè)月中，僅有7月份和10月份的單月煤炭出口量同比上升，其中7月份出口量同比增加了26.2%，而10月份煤炭出口增幅超過(guò)進(jìn)口，更是3年來(lái)首次?！　≡瑫悦氛J(rèn)為，雖然我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)維持凈出口的局面，從而增多亞太地區(qū)煤炭供應(yīng)，但是考慮到我國(guó)出口關(guān)稅政策調(diào)整以及煤炭配額限制，因此凈出口增量有限。加之受國(guó)際原油價(jià)格高漲的影響，煤炭需求旺盛，國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變。

熱心網(wǎng)友：　國(guó)際原油價(jià)格今年逼近100美元高價(jià)，更加劇了發(fā)展替代能源的緊迫性。從長(zhǎng)期來(lái)看，傳統(tǒng)能源的有限性決定，能源短缺必將成為制約國(guó)際工業(yè)發(fā)展的難題。而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源和清潔能源之間的替代，將減輕國(guó)家對(duì)能源進(jìn)口的依賴，減少污染排放?！　≡诖吮尘跋拢萍疾?、國(guó)家發(fā)改委日前聯(lián)合公布了《可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃》，致力于推動(dòng)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、氫能及天然氣水合物等領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際科技合作，通過(guò)建立一批合作研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化示范基地，降低可再生能源和新能源使用成本，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。　　傳統(tǒng)能源發(fā)展的關(guān)鍵在于資源，國(guó)內(nèi)能源巨頭發(fā)展的重點(diǎn)無(wú)一不在擴(kuò)大能源資源儲(chǔ)備上。無(wú)論煤炭企業(yè)還是石油企業(yè)，都開(kāi)始了立足國(guó)內(nèi)放眼全球的戰(zhàn)略。石化能源時(shí)代，資源就是“王道”。相比而言，可再生能源和新能源的特點(diǎn)在于資源豐富且分布廣泛，但利用難度大。就我國(guó)迫切需要發(fā)展的整個(gè)可再生能源與新能源體系來(lái)看，技術(shù)發(fā)展是亟待解決的問(wèn)題?！　∵M(jìn)入新能源時(shí)代，國(guó)際能源格局將由資源主導(dǎo)轉(zhuǎn)向技術(shù)主導(dǎo)，設(shè)備和技術(shù)是決定能源利用狀況的關(guān)鍵因素。可以設(shè)想，有朝一日石油成為世界工業(yè)發(fā)展的瓶頸，掌握了替代能源設(shè)備和技術(shù)的國(guó)家不僅能夠順利擺脫對(duì)石油的依賴，還可能因此成為新的能源技術(shù)的獲利者。屆時(shí)，世界能源的格局將發(fā)生很大的變化，不再由掌握資源的國(guó)家主導(dǎo)，而擁有替代能源設(shè)備和技術(shù)的國(guó)家將在未來(lái)國(guó)際能源發(fā)展中居于主導(dǎo)地位?！　≡O(shè)備是技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵通道。替代能源技術(shù)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并最終形成產(chǎn)品廣泛運(yùn)用，必然離不開(kāi)相應(yīng)的設(shè)備。從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，強(qiáng)大的設(shè)備制造能力是其新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。德國(guó)、荷蘭、丹麥、西班牙等風(fēng)能產(chǎn)業(yè)成熟的國(guó)家，無(wú)一不是以雄厚的風(fēng)電技術(shù)實(shí)力和強(qiáng)大的風(fēng)電裝備制造業(yè)為支撐的?！　∥覈?guó)新能源設(shè)備制造發(fā)展滯后，完全依靠自身研發(fā)需要大量的投入和時(shí)間?？萍疾扛辈块L(zhǎng)曹健林認(rèn)為，“戰(zhàn)略缺失、技術(shù)落后、開(kāi)發(fā)成本高昂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段”是我國(guó)可再生能源與新能源發(fā)展面臨的四大挑戰(zhàn)?！　⊥ㄟ^(guò)國(guó)際合作，將可以更多地調(diào)動(dòng)全球資源，彌補(bǔ)我國(guó)在可再生能源和新能源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面的差距。上述國(guó)際合作計(jì)劃將安排專項(xiàng)資金，充分吸引外國(guó)政府和國(guó)際組織、國(guó)際大型能源企業(yè)以及其他私營(yíng)企業(yè)資本的投入。同時(shí)，政府將制定相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)可再生能源規(guī)模發(fā)展，以降低成本，形成產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。　　隨著國(guó)家各項(xiàng)支持政策的逐漸明晰，更多的新能源類企業(yè)將有望通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行發(fā)展，而現(xiàn)有能源企業(yè)也將不斷向可再生能源、新能源領(lǐng)域開(kāi)拓。