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如何申請(qǐng)《資源綜合利用企業(yè)證書(shū)》

來(lái)源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2024-08-17 14:03:31
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如何申請(qǐng)《資源綜合利用企業(yè)證書(shū)》熱心網(wǎng)友:你是哪里的朋友?一般是經(jīng)信委負(fù)責(zé)審批,一年兩次有具體的通知和相關(guān)材料的目錄山東為需要提供的材料如下:關(guān)于進(jìn)一步做好資源綜合利用認(rèn)定管理工作

熱心網(wǎng)友:你是哪里的朋友?一般是經(jīng)信委負(fù)責(zé)審批,一年兩次有具體的通知和相關(guān)材料的目錄山東為需要提供的材料如下:關(guān)于進(jìn)一步做好資源綜合利用認(rèn)定管理工作的通知各市經(jīng)信委、節(jié)能辦:為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委近期召開(kāi)的全國(guó)資源綜合利用認(rèn)定管理及有關(guān)政策培訓(xùn)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)資源綜合利用認(rèn)定管理,確保國(guó)家鼓勵(lì)和扶持資源綜合利用的政策得以正確落實(shí),促進(jìn)全省資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:一、關(guān)于初審把關(guān)各市要嚴(yán)格初審把關(guān),認(rèn)真核對(duì)相關(guān)材料,申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)符合以下規(guī)定,對(duì)于不符合以下規(guī)定之一的,不予以受理。(一)申報(bào)認(rèn)定的資源綜合利用產(chǎn)品及其所利用的資源應(yīng)在國(guó)家發(fā)布的《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》(財(cái)稅〔2008〕117號(hào))和《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕156號(hào))范圍內(nèi)。(二)申報(bào)材料中的資源綜合利用產(chǎn)品名稱、利用的資源名稱要嚴(yán)格按照國(guó)家公布的資源綜合利用目錄中的規(guī)范名稱填寫(xiě),且生產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品要與所利用的資源相對(duì)應(yīng)。(三)申報(bào)的資源綜合利用產(chǎn)品應(yīng)保持連續(xù)生產(chǎn)三個(gè)月以上,其中利用廢石和淤沙等生產(chǎn)商品混凝土企業(yè)應(yīng)連續(xù)生產(chǎn)六個(gè)月以上。(四)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且企業(yè)申報(bào)的資源綜合利用產(chǎn)品應(yīng)在工商管理部門(mén)核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。對(duì)實(shí)行許可證管理的資源綜合利用產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品原料中所用資源要符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(五)申報(bào)綜合利用認(rèn)定企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和省、市審批或核準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并按照有關(guān)要求通過(guò)了竣工驗(yàn)收。(六)綜合利用的資源來(lái)源穩(wěn)定、可靠,數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求,計(jì)量檢測(cè)等配套設(shè)施齊全。(七)資源綜合利用產(chǎn)品必須能獨(dú)立計(jì)算盈虧。(八)資源綜合利用企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程環(huán)保必須達(dá)標(biāo),不造成二次污染。(九)利用廢石和淤沙生產(chǎn)商品混凝土企業(yè),要嚴(yán)格按照《山東省商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)綜合利用廢石和淤沙認(rèn)定管理暫行辦法》要求執(zhí)行;綜合利用發(fā)電單位,要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的條件。二、關(guān)于材料的申報(bào)(十)各市資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)上報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,申報(bào)材料中涉及復(fù)印件的應(yīng)要求企業(yè)提供原件進(jìn)行核實(shí),審核后簽署初審意見(jiàn)。其中,利用廢石、淤沙生產(chǎn)商品混凝土的企業(yè)和利用廢生物質(zhì)油、廢棄動(dòng)植物油等生產(chǎn)生物柴油及工業(yè)油料的企業(yè),以及資源綜合利用電廠都要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并出具核查報(bào)告。(十一)企業(yè)應(yīng)提供資源綜合利用產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程圖,圖中應(yīng)注明全部原材料名稱及投放計(jì)量方式,并附產(chǎn)品原料配比表。(十二)初次申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)提供本年度物料平衡表(物料用量統(tǒng)計(jì)表);復(fù)審企業(yè)提供上個(gè)認(rèn)定周期內(nèi)的物料平衡表(物料用量統(tǒng)計(jì)表)。物料平衡表(物料用量統(tǒng)計(jì)表)中應(yīng)體現(xiàn)不同產(chǎn)品對(duì)所利用各種資源(材料)的消耗量。(十三)申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供所利用廢渣產(chǎn)生單位出具的該單位廢渣產(chǎn)生及處理情況說(shuō)明,并提供相應(yīng)不少于二年的廢渣資源的供貨合同或協(xié)議(注明廢渣來(lái)源于哪個(gè)生產(chǎn)企業(yè))。其中,與個(gè)人簽訂供貨合同或協(xié)議的企業(yè)還要提供供貨人與廢渣產(chǎn)生企業(yè)簽訂的合同或協(xié)議以及相應(yīng)廢渣資源的發(fā)票等。(十四)利用采選礦廢渣的企業(yè)必須從采選礦企業(yè)直接購(gòu)進(jìn),同時(shí)應(yīng)具備與生產(chǎn)能力匹配的廢石加工設(shè)備(破碎機(jī)等),并提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。利用淤沙、淤泥等資源的企業(yè),要提供自身的開(kāi)采許可證。(十五)具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)原料中所用資源的檢測(cè)報(bào)告,對(duì)利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏生產(chǎn)的建材類產(chǎn)品,應(yīng)有“放射性”檢驗(yàn)結(jié)果。(十六)復(fù)審企業(yè)要簡(jiǎn)要說(shuō)明利用減免稅款對(duì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、提升工藝技術(shù)水平,提高資源綜合利用率和產(chǎn)品質(zhì)量等方面所發(fā)揮的作用,以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益等情況。(十七)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的情況。已開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè),應(yīng)提供企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的證明文件(材料);已開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核尚未進(jìn)行驗(yàn)收的企業(yè),應(yīng)提供市經(jīng)信委或市節(jié)能辦出具的已開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核證明材料及清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)合同。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè)應(yīng)在省、市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。(十八)廢石、淤沙利用企業(yè)所在市,應(yīng)提供本市廢石、淤沙綜合利用報(bào)告和區(qū)域綜合利用平面示意圖。(十九)申報(bào)國(guó)家審核的資源綜合利用電廠材料編制,要按照國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的“資源綜合利用電廠認(rèn)定申報(bào)樣本”(到循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)處的公共郵箱下載)進(jìn)行材料組織。(二十)材料按規(guī)范順序(見(jiàn)附件)裝訂成冊(cè)(一式六份),各市經(jīng)信委、節(jié)能辦分別于4月底、10月底前報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委(一式五份),逾期概不接收。三、關(guān)于認(rèn)定管理(二十一)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各市申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性等進(jìn)行核查,并出具核查報(bào)告。(二十二)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)建材類產(chǎn)品和以垃圾、煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖為燃料生產(chǎn)電力、熱力的企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè),實(shí)行抽樣和檢驗(yàn)分離制度。(二十三)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)組織相關(guān)行業(yè)專家組成評(píng)審小組,依據(jù)資源綜合利用認(rèn)定條件、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)企業(yè)是否符合相關(guān)條件進(jìn)行評(píng)審,并作出評(píng)審結(jié)論,對(duì)符合認(rèn)定條件的予以通過(guò),對(duì)不符合的則不予以通過(guò),原則上不再接收補(bǔ)充材料。(二十四)省經(jīng)信委根據(jù)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論,對(duì)審定合格的資源綜合利用企業(yè)在山東經(jīng)信網(wǎng)上予以公告,自公告之日起10日內(nèi)無(wú)異議的,省經(jīng)信委(省政府節(jié)能辦)會(huì)同省財(cái)稅部門(mén)印發(fā)資源綜合利用認(rèn)定文件和證書(shū)。(二十五)加強(qiáng)監(jiān)督抽檢工作。各級(jí)經(jīng)信委、節(jié)能辦要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定企業(yè)的監(jiān)督管理,尤其要加強(qiáng)大宗綜合利用資源來(lái)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)綜合利用資源無(wú)法穩(wěn)定供應(yīng)的,要及時(shí)清理。省經(jīng)信委會(huì)同財(cái)稅部門(mén),每年對(duì)全省資源綜合利用認(rèn)定管理工作和優(yōu)惠政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)資源綜合利用企業(yè)(電廠)的生產(chǎn)原料及產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)弄虛作假、騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè),或不能達(dá)到資源綜合利用認(rèn)定條件而未及時(shí)申報(bào)終止認(rèn)定證書(shū)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其享受優(yōu)惠政策的資格,收回認(rèn)定證書(shū),三年內(nèi)不再受理該企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng),對(duì)已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款并給予處罰。附件:1、山東省資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)材料封皮樣式2、山東省資源綜合利用發(fā)電機(jī)組認(rèn)定申報(bào)材料封皮樣式3、山東省資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)表4、山東省資源綜合利用電廠(機(jī)組)認(rèn)定申報(bào)表5、混凝土、砂漿生產(chǎn)線物料平衡表(其他墻材類等產(chǎn)品參照此表)6、水泥、熟料生產(chǎn)線免稅產(chǎn)品物料平衡表7、山東省資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)材料及裝訂順序8、山東省資源綜合利用電廠(機(jī)組)認(rèn)定申報(bào)材料及裝訂順序二○一一年十二月十五日。

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