"作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約(第170國(guó)際公約)"

熱心網(wǎng)友：作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約( 第170號(hào)國(guó)際公約 )--------------------------------------------------------------------------------國(guó)際勞工組織大會(huì)：經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于1990年6月6日在日內(nèi)瓦舉行第77屆會(huì)議。注意到有關(guān)的國(guó)際勞工公約和建議書(shū)，特別是1971年苯公約和建議書(shū)、1974年職業(yè)病公約和建議書(shū)、1977年工作環(huán)境(空氣污染、噪音和振動(dòng))公約和建議書(shū)、1981年職業(yè)安全與衛(wèi)生公約和建議書(shū)、1981年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約和建議書(shū)、1986年石棉工約和建議書(shū)，以及作為1964年工傷津貼公約附件、1980年經(jīng)修訂的職業(yè)病清單，并注意到保護(hù)工人免受化學(xué)品的有害影響同樣有助于保護(hù)公眾和環(huán)境，并注意到工人需要并有權(quán)利獲得他們?cè)诠ぷ髦惺褂玫幕瘜W(xué)品的有關(guān)資料，并考慮到通過(guò)下列方法預(yù)防或減少工作中化學(xué)品導(dǎo)致的疾病和傷害事故的重要性： (a)保證對(duì)所有的化學(xué)品作出評(píng)價(jià)以確定其危害性；(b)為雇主提供一定機(jī)制，以從供貨者處得到關(guān)于作業(yè)中使用的化學(xué)品的資料，這樣他們能夠有效地實(shí)施保護(hù)工人免受化學(xué)品危害的計(jì)劃；(c)為工人提供關(guān)于其作業(yè)場(chǎng)所的化學(xué)品及適當(dāng)防護(hù)措施的資料，以使他們能有效地參與保護(hù)計(jì)劃；(d)制訂關(guān)于此類(lèi)計(jì)劃的原則，以保證化學(xué)品的安全使用，并認(rèn)識(shí)到國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織之間，以及與聯(lián)合國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)組織及聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織就國(guó)際化學(xué)品安全規(guī)劃進(jìn)行合作的必要性，并注意到這些組織制訂的有關(guān)文件、規(guī)則和使用指南，并經(jīng)決定采納本屆會(huì)議議程第五項(xiàng)關(guān)于作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的若干提議，并確定這些提議應(yīng)采取國(guó)際公約的形式，于1990年6月25日通過(guò)以下公約，引用時(shí)可稱(chēng)之為"1990年化學(xué)品公約"。第一部分 范圍和定義第一條1 本公約適用于使用化學(xué)品的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)。 2 凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)主管當(dāng)局，經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織協(xié)商，即在評(píng)價(jià)所包含的危害和應(yīng)采取的保護(hù)措施的基礎(chǔ)上：(a)準(zhǔn)許某些特殊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)、企業(yè)或產(chǎn)品在下列情況下免于實(shí)施本公約或其某些條 款：(I)存在實(shí)質(zhì)性特殊問(wèn)題；(II)依照國(guó)家法律和慣例提供的總的保護(hù)不低于完全實(shí)施本公約各項(xiàng)條 款后所能達(dá)到的水平。(b)制訂專(zhuān)門(mén)規(guī)定，以保護(hù)那些泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能對(duì)雇主的經(jīng)營(yíng)造成損害的機(jī)密資料，但是，只要工人的安全和健康不因此而受到損害。3 本公約不適用于其在正常或合理可預(yù)見(jiàn)條 件下的使用不造成工人接觸有害化學(xué)品的物品。4 本公約不適用于各類(lèi)有機(jī)體，但適用于有機(jī)體衍生的化學(xué)品。第二條就本公約而言：(a)“化學(xué)品”一詞系指各類(lèi)化學(xué)元素、化合物和混合物，無(wú)論其為天然的或人造的。 (b)“有害化學(xué)品”一詞包括根據(jù)第六條 被分類(lèi)為有害的，或有適當(dāng)資料表明其為有害的任何化學(xué)品。(c)“作業(yè)場(chǎng)所使用化學(xué)品”一詞系指可能使工人接觸化學(xué)制品的任何作業(yè)活動(dòng)，包括：(I)化學(xué)品的生產(chǎn)；(II)化學(xué)品的搬運(yùn)；(III)化學(xué)品的貯存；(IV)化學(xué)品的運(yùn)輸；(V)化學(xué)品廢料的處置或處理；(VI)因作業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致的化學(xué)品的排放；(VII)化學(xué)品設(shè)備和容器的保養(yǎng)、維修和清潔。(d)"經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)"一詞系指雇用工人的所有部門(mén),其中包括公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。(e)"物品"一詞系指在生產(chǎn)過(guò)程中形成特定形狀或結(jié)構(gòu)型,或以原始形狀存在的一種物質(zhì),其在這種形態(tài)下,該物體的用途全部或部分地取決于其形狀或構(gòu)型。(f)“工人代表”一詞系指根據(jù)1971年工人代表公約被國(guó)家法律或慣例所承認(rèn)的人員。第二部分 總則第三條在實(shí)施本公約時(shí)，就各項(xiàng)條 款所需采取的措施應(yīng)與最有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織進(jìn)行磋商。第四條會(huì)員國(guó)應(yīng)依照國(guó)家條 件和情形，與最有代表性的雇主組織和工人組織協(xié)商，制訂關(guān)于作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的連續(xù)性政策，并進(jìn)行定期檢查。第五條如證實(shí)在安全和衛(wèi)生方面存在問(wèn)題時(shí),主管當(dāng)局有權(quán)禁止或限制某些有害化學(xué)品的使用,或要求在使用此類(lèi)化學(xué)品之前事先通知主管當(dāng)局并得到批準(zhǔn)。第三部分 分類(lèi)和有關(guān)措施第六條 分類(lèi)制度1 應(yīng)由主管當(dāng)局，或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立適當(dāng)?shù)闹贫然驅(qū)ｉT(mén)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有化學(xué)品按其固有的安全和衛(wèi)生方面的危險(xiǎn)特性，進(jìn)行評(píng)價(jià)分類(lèi)，以確定該化學(xué)品是否為危險(xiǎn)品。2 包括兩種或兩種以上化學(xué)品的混和物，危害特性依據(jù)其組分的固有危險(xiǎn)來(lái)確定。3 有關(guān)運(yùn)輸問(wèn)題,分類(lèi)制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)。4 分類(lèi)制度及其實(shí)施應(yīng)逐步推廣。第七條 標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)1 所有化學(xué)品應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以便于對(duì)它們區(qū)分。2 各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)以為工人易于理解的方式加貼標(biāo)簽，以提供其類(lèi)別、危害性和安全使用的注意事項(xiàng)。3 (1)主管當(dāng)局，或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，依照本條 第1和第2款提出對(duì)化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)或加標(biāo)簽的要求。(2)有關(guān)運(yùn)輸問(wèn)題，所制訂的要求應(yīng)考慮聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)。第八條 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)1 對(duì)于有害化學(xué)品，應(yīng)向雇主提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)，詳細(xì)表明其特性、供貨人、分類(lèi)、危害、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法。2 主管當(dāng)局，或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制訂化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)編制的標(biāo)準(zhǔn)。3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)中用于識(shí)別化學(xué)品的化學(xué)或通用名稱(chēng)應(yīng)與標(biāo)簽上使用的名稱(chēng)一致。第九條 供貨人的責(zé)任1 化學(xué)品供貨人，無(wú)論是制造商，進(jìn)口商或批發(fā)商，均應(yīng)保證：(a)根據(jù)第六條 或下列第3款，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)的化學(xué)品在充分了解其特性并對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行查詢(xún)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行危險(xiǎn)性分類(lèi)和危險(xiǎn)性評(píng)估；(b)根據(jù)第七條 第1款對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)的化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)以表明其特性；(c)根據(jù)第七條 第2款對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)的化學(xué)品加貼標(biāo)簽；(d)根據(jù)第八條 第3款為生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品編制安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)并提供給雇主。2 危險(xiǎn)化學(xué)品的供貨人應(yīng)保證，一旦有了新的安全衛(wèi)生資料，應(yīng)根據(jù)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)修訂化學(xué)品標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)，并及時(shí)提供給用戶(hù)。3 提供還未分類(lèi)(根據(jù)第六條 )的化學(xué)品的供貨人，應(yīng)查詢(xún)現(xiàn)有資料，依據(jù)其特性對(duì)該化學(xué)品識(shí)別、評(píng)價(jià)，以確定是否為危險(xiǎn)化學(xué)品。第四部分 雇主的責(zé)任第十條 識(shí)別1 雇主應(yīng)保證按第七條 的要求對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中使用的化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)并加標(biāo)簽，按第八條 要求，向工人及其代表人提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)。2 雇主在收到未進(jìn)行標(biāo)識(shí)和加貼標(biāo)簽(按第七條 規(guī)定)或未提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)(按第八條 規(guī)定)的化學(xué)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)從供貨處索取有關(guān)資料，在未獲得所需資料之前，不得使用該化學(xué)品。3 雇主應(yīng)保證所使用的化學(xué)品都是根據(jù)第六條 進(jìn)行了分類(lèi)、或根據(jù)第九條 第3款進(jìn)行了鑒別和評(píng)價(jià)、根據(jù)第七條 的要求加貼了標(biāo)簽或作了標(biāo)識(shí)的化學(xué)品，同時(shí)在使用之前，采取必要的安全防護(hù)措施。4 雇主應(yīng)參照化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品編制一個(gè)使用須知，以供有關(guān)的工人和代表隨時(shí)查閱。第十一條 化學(xué)品的轉(zhuǎn)移當(dāng)化學(xué)品被移置到別的容器或設(shè)備中時(shí)，雇主應(yīng)保證以某種方式標(biāo)明該化學(xué)品，以使工人了解其特性、使用中可能產(chǎn)生的危害和安全注意事項(xiàng)。第十二條 接觸雇主應(yīng)：(a)保證工人接觸化學(xué)品的程度不超過(guò)主管當(dāng)局、或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為控制和評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的危害而制訂的接觸限值或接觸標(biāo)準(zhǔn)； (b)評(píng)價(jià)工人接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的程度；(c)根據(jù)主管當(dāng)局制訂的有關(guān)規(guī)定，出于對(duì)工人安全和健康的需要，對(duì)工人接觸的危險(xiǎn)性化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)并記錄；(d)確保工作環(huán)境和接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)測(cè)記錄按主管當(dāng)局規(guī)定的期限加以保存，以供工人及其代表人查閱。第十三條 操作控制1 雇主應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所所使用的化學(xué)品所造成的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒?，避免工人遭受危害。如通過(guò)下列方式：(a)選用能將危險(xiǎn)消除或降低到最小程度的化學(xué)品；(b)選用能將危險(xiǎn)消除或降低到最低程度的技術(shù)；(c)使用適當(dāng)?shù)墓こ炭刂拼胧?d)采用能將危險(xiǎn)消除或減到最低程度的工作制度和做法；(e)采取適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生措施；(f)通過(guò)上述措施仍不足消除危險(xiǎn)時(shí)，免費(fèi)向工人提供個(gè)體防護(hù)用具，并落實(shí)措施以保證其合理使用。2 雇主應(yīng)：(a)限制工人接觸危險(xiǎn)化學(xué)品以保護(hù)他們的安全與健康；(b)提供急救設(shè)施；(c)制訂應(yīng)急處理的預(yù)案。第十四條 廢棄處置對(duì)不再需要的危險(xiǎn)化學(xué)品和可能殘留危險(xiǎn)化學(xué)品的空容器,應(yīng)依照國(guó)家法律和規(guī)則,進(jìn)行廢棄處置，以清除或盡可能減輕對(duì)安全、健康和環(huán)境的影響。第十五條 資料和培訓(xùn)雇主應(yīng)：(a)使工人了解作業(yè)場(chǎng)所使用的化學(xué)品的有關(guān)危害； (b)指導(dǎo)工人如何獲得和應(yīng)用標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)所提供的資料；(c)依據(jù)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，為工人制訂作業(yè)須知，如適宜應(yīng)采用書(shū)面形式；(d)對(duì)工人不斷地進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所使用化學(xué)品的安全注意事項(xiàng)和作業(yè)程序的培訓(xùn)教育。第十六條 合作在履行其責(zé)任時(shí),雇主應(yīng)盡可能的同工人及其代表就作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品問(wèn)題進(jìn)行密切合作。第五部分 工人的義務(wù)第十七條1 在雇主履行其責(zé)任時(shí)，工人應(yīng)盡可能與其雇主密切合作，并遵守與作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品問(wèn)題有關(guān)的所有程序和規(guī)則。2 工人應(yīng)采取一切合理步驟將作業(yè)場(chǎng)所化學(xué)品可能產(chǎn)生的危害加以消除或減到最低程度。第六部分 工人及其代表的權(quán)利第十八條1 當(dāng)工人有充分的判斷認(rèn)為，在安全和健康受到緊迫而嚴(yán)重的威脅時(shí)，有權(quán)脫離危險(xiǎn)區(qū)域，并立即報(bào)告主管人員。2 依據(jù)前款規(guī)定使自己脫離危險(xiǎn)或行使本公約規(guī)定的權(quán)利的工人應(yīng)受到保護(hù)，使其免受不適當(dāng)待遇。3 有關(guān)工人及其代表應(yīng)有權(quán)了解：(a)作業(yè)場(chǎng)所中使用的化學(xué)品的特性、危害性、預(yù)防措施、教育培訓(xùn)的程序和方法；(b)標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)的內(nèi)容；(c)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(CSDS)；(d)本公約所要求保留的任何其它資料。4 當(dāng)透露某種化學(xué)混合物的成分，競(jìng)爭(zhēng)者可能對(duì)雇主的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)?yè)p害，雇主在按第3款要求提供有關(guān)資料時(shí)，可以按照第一條 第2款(b)的規(guī)定，以主管當(dāng)局批準(zhǔn)的方式，對(duì)該成分進(jìn)行保密。第七部分 出口國(guó)的責(zé)任第十九條當(dāng)某出口成員國(guó)由于安全和衛(wèi)生方面的原因，對(duì)某些有害化學(xué)品部分或全部禁止使用時(shí)，該出口國(guó)應(yīng)將這一事實(shí)及其原因及時(shí)通報(bào)給進(jìn)口國(guó)家。第二十條本公約的正式批準(zhǔn)書(shū)應(yīng)送請(qǐng)國(guó)際勞工局局長(zhǎng)登記。第二十一條1 本公約僅對(duì)已經(jīng)經(jīng)局長(zhǎng)登記的國(guó)際勞工組織會(huì)員國(guó)有約束力。2 本公約在有兩個(gè)會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)書(shū)經(jīng)局長(zhǎng)登記之日起12個(gè)月后生效。3 因此，對(duì)于任何會(huì)員國(guó)，本公約只有批準(zhǔn)書(shū)登記12個(gè)月后生效。第二十二條1 凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó),自本公約初次生效之日起滿(mǎn)10年后得向國(guó)際勞工局局長(zhǎng)通知解約,并請(qǐng)其登記。解約通知書(shū)自登記之日起滿(mǎn)1年后始得生效。2 凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，在前款所述100年期滿(mǎn)后的1年內(nèi)未行使本條 所規(guī)定的解約權(quán)利者，須再遵守10年，此后每當(dāng)10年期滿(mǎn)，可依本條 約的規(guī)定通知解約。第二十三條1 國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將國(guó)際勞工組織各會(huì)員國(guó)所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的登記情況，通知全體會(huì)員國(guó)。2 局長(zhǎng)在將所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書(shū)的登記通知各會(huì)員國(guó)時(shí)，就提請(qǐng)各會(huì)員國(guó)注意公約開(kāi)始生效的日期。第二十四條國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將他按照以上各條 規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的詳細(xì)情況,按照聯(lián)合國(guó)憲章第102條 的規(guī)定,送請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行登記。第二十五條國(guó)際勞工局理事會(huì)在必要時(shí)，應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告，并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂問(wèn)題列入大會(huì)議程。第二十六條1 如大會(huì)通過(guò)對(duì)本公約作全部或部分修訂的新公約時(shí)，除新公約另有規(guī)定外，應(yīng)：(a)如新修訂公約業(yè)已生效和當(dāng)其生效之時(shí),會(huì)員國(guó)對(duì)于新修訂公約的批準(zhǔn)，不須按照上述第二十二條 的規(guī)定，依法對(duì)本公約立即解約；(b)自新修訂公約生效之日起，本公約應(yīng)即停止接受會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)。2 對(duì)于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會(huì)員國(guó)，本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容，在任何情況下仍應(yīng)有效。第二十七條本公約的英文本和法文本同等為準(zhǔn)`idcinfo_a1`