當前中國周邊安全環(huán)境面臨的威脅與挑戰(zhàn)主要扁先在哪些方面

熱心網(wǎng)友：       我國的安全環(huán)境存在著雙重性：一方面，一個相對和平穩(wěn)定的安全環(huán)境不斷得到鞏固和發(fā)展；另一方面，我國又面臨著一些不安全因素和潛在的威脅。當前的國家安全是綜合的安全觀，要頭腦清醒，居安思危，深刻認識新形勢下維護國家政治安全、經(jīng)濟安全和國防安全的極端重要性，確保信息安全、金融安全及糧食、石油等重要戰(zhàn)略物資的安全。

    一、西方軍事強國對我國周邊安全環(huán)境的綜合影響

    在世界軍事強國中，美國對我國的安全環(huán)境影響最大。由于美國的全球戰(zhàn)略和他目前所處的“一超”地位，使它和我國處在一種“遠在天邊，近在眼前”的狀態(tài)。在諸多國家關系中，中美關系是最重要的。從主流看，美中建交后的關系是向前發(fā)展的，中美關系是發(fā)展中的曲折，曲折中的發(fā)展。但是，由于政治及戰(zhàn)略利益的原因，美國對我國的安全威脅應該是綜合的，長期的，帶有根本性的。主要表現(xiàn)在：政治上加緊對我國實施“西化”“分化”戰(zhàn)略；軍事上加強對我國遏制和防范；利用臺灣問題對我國進行戰(zhàn)略牽制。另外，日本對我國安全的現(xiàn)實潛在的威脅也不容忽視。中日關系的發(fā)展非常重要，日本擁有雄厚的資金，先進的技術，我國擁有廣闊的市場，中日關系友好對大家都有好處，兩國關系的友好是兩國關系的主流。但是，從歷史的、發(fā)展的角度看，日本對我國的安全存在著現(xiàn)實和潛在的威脅，是一個不爭的事實。主要表現(xiàn)在：1、日本與我國戰(zhàn)略利益矛盾日益突出，將我國列為潛在對手；2、日本的國防戰(zhàn)略由防御性向進攻性轉變；3、日本右翼傾向嚴重，軍國主義根基雄厚；4、加強對與我有爭議的島嶼和海域的控制。目前，中日關系確保友好大局，日本軍力規(guī)模有限，因此在短時期內日本對我國不構成現(xiàn)實威脅。

    二、周邊熱點地區(qū)發(fā)生突變的可能性對我國的影響

    我國周邊熱點之一的朝鮮半島，由于南北雙方的立場相差甚遠，南北談判舉步維艱，是我國各周邊地區(qū)軍事力量最為密集的地區(qū)，而且南北軍事部署近在咫尺，軍事對峙的僵局很難打破。近年來，“朝核”問題突出，成為世界關注的焦點。朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性不能排除，一旦這種情況發(fā)生，將給我國造成很大壓力。印度和巴基斯坦的對立一天不解決，我國這一邊界地區(qū)的安全隱患就無法排除。由于歷史原因，印巴兩國既存在民族怨恨，又存在宗教糾紛，還存在著領土爭端，在短時間內很難得到解決。多年來，印巴軍事摩擦時有發(fā)生。印度不甘心只作南亞地區(qū)大國，1996年拒絕在《全面禁止核武器條約》上簽字，并以“中國威脅論”為借口，大力發(fā)展核武器，積極謀求世界核大國地位。印巴核軍備競賽的升級和對立加劇，對我國的安全環(huán)境產生了不利的影響。印巴雙方仍陣兵于邊境，相互對峙?？耸裁谞柕貐^(qū)是印巴爭奪的焦點，如果爆發(fā)戰(zhàn)爭，必然會對我國邊境安全構成重大威脅。

    三、邊界和海洋權益的領土爭端尚存

    領土領海爭端問題直接關系國家領土主權的完整，同時也危及國家和周邊地區(qū)的和平穩(wěn)定，是影響國家安全的重大問題。我國堅持在“和平共處五項原則”的基礎上與一切國家發(fā)展友好關系，但另一方面與鄰國的邊境爭議及關于海洋權益的爭議情況也非常復雜，這些爭議有可能始終是影響我國邊境和領海安全的不穩(wěn)定因素。這主要包括：

    我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等獨聯(lián)體國家的領土爭端。這些爭端是沙皇俄國對我國的領土擴張造成的。1858年至1912年，沙俄強迫我國政府簽訂了19個不平等條約，割占了154萬平方公里的中國領土。此外，沙俄還侵占了一些條約規(guī)定屬于我國的地區(qū)，違約建立了“實際守衛(wèi)線”。新中國成立后，兩國從1964年舉行邊界會談，我國政府要求確認中俄條約的不平等性質，但也充分考慮到兩國人民的歷史和現(xiàn)實的交往，同意以這些條約為基礎解決邊界問題。前蘇聯(lián)政府拒不承認中俄條約是不平等條約，主張以“實際守衛(wèi)線”為基礎解決邊界問題，違反條約提出了新的領土要求。1986年前蘇聯(lián)領導人戈爾巴喬夫在海參崴發(fā)表公開講話，表示在中蘇邊界問題上接受我方的主張，從而打破了僵局。1991年兩國簽署了中蘇東段邊界協(xié)議和中蘇西段邊界協(xié)議，劃定了7300千米共同邊界大部分的走向，前蘇聯(lián)放棄對兩江部分島嶼的主權要求。但大部分領土爭議仍懸而未決。蘇聯(lián)解體后，中蘇邊界問題變成了中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四個獨聯(lián)體國家的問題。四國繼承了前蘇聯(lián)的有關政策，承認中蘇邊界協(xié)定。1996年，我國與上述四國簽署了邊界軍事相互信任協(xié)定，為維護邊界地區(qū)的穩(wěn)定創(chuàng)造了有利的條件，但解決爭端的前景尚不明朗。

    我國與印度的邊界領土爭端。中印邊界在歷史上從未正式劃定過，但是按照雙方的行政管轄范圍形成了一條傳統(tǒng)習慣線，分為中東西三段，全長約1700公里。19世紀末20世紀初，統(tǒng)治印度的英國當局出于殖民擴張的需要，開始單方面劃定“中印邊界”，形成了12.55萬平方公里的爭議區(qū)。1947年印度獨立后，全部繼承了英國的邊界政策。對此問題，我國政府主張既要尊重歷史，又要考慮現(xiàn)實，應該采取平等協(xié)商，互諒互讓的原則，公平合理的加以解決。

    除此以外還有中日關于東海大陸架的劃分爭端、釣魚島爭端，我國與越南關于西沙群島主權歸屬的爭端、我國與東盟一些國家關于南沙群島主權歸屬和南海海域劃分的爭端。這些爭端目前都尚未解決。

    和平與發(fā)展成為當今世界的主題，和平與安全因素進一步增長，總體趨向走向緩和。在世界形勢趨于緩和的環(huán)境中，我國安全環(huán)境既有機遇，也有挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要抓住有利機遇，爭取和利用一個較長時期的和平環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟，增強綜合國力，加強國防現(xiàn)代化建設，為維護祖國統(tǒng)一和保衛(wèi)國家安全做出新的貢獻。

熱心網(wǎng)友：中國周邊的C字形反華包圍圈，周邊國家對中國崛起的擔憂，鄰國間的領土紛爭和相互間的不信任和境外分裂勢力。挑戰(zhàn)：怎樣解決國內社會矛盾，減少貧富差距。怎樣擴大中國對周邊地區(qū)的影響力。