我國供求平衡的商品有哪些

熱心網(wǎng)友：準(zhǔn)確的講，沒有，供求平衡只是一個理想的市場現(xiàn)象，目前還達不到這個理想水平，只有一些比較平衡的商品市場，沒有絕對的平衡！

熱心網(wǎng)友：由于中國人多地少，人均占有耕地水平低，耕地的保有與糧食安全緊密聯(lián)系在一起。1994年美國世界觀察研究所所長布朗教授發(fā)表了題為《誰來養(yǎng)活中國》的論文，認為中國隨著工業(yè)化的進展，未來耕地的減少、人口的增加、膳食結(jié)構(gòu)的改變，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的破壞，中國將形成糧食危機，并且會影響全世界的糧食供求。此論文發(fā)表后，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界、政界，引起了激烈的爭論。 　　自布朗先生發(fā)表他的中國人口、耕地、糧食危機論后，1996年到2008年，中國的人口從122389萬人增加到了132802萬人，耕地從195058萬畝減少到了182574萬畝，糧食產(chǎn)量從50454萬噸增加到了52871萬噸。14年過去了，中國并沒有發(fā)生糧食危機。那么，中國有沒有潛伏的糧食危機問題呢？我認為，如果掉以輕心，發(fā)展不當(dāng)，還是有可能發(fā)生的。但是，對于可能造成糧食危機的原因，筆者與布朗有著不同的看法。 　　首先，從城市化、交通水利、獨立工礦、村莊擴大等四個方面的建設(shè)用地看，改革開放以來用地最多的并不是城市化、工業(yè)化和交通水利現(xiàn)代化建設(shè)的用地，而是農(nóng)民分家立戶和改善居住條件所占用的土地。因此，即使認為耕地的減少影響了糧食安全，則主要不是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移引起的，而是城市化速度太慢，農(nóng)村人口在農(nóng)村擴大和改善居住條件所導(dǎo)致的。 　　實際上，1978年以來，中國農(nóng)村人口減少了6879萬人，而村莊用地卻擴大了19628畝，按照每畝地生產(chǎn)400公斤糧食計算，付出了減少109．9萬噸糧食產(chǎn)出的代價；而城市轉(zhuǎn)移和增加了42134萬人，只擴大了5043萬畝土地，以減少28萬噸糧食的代價解決了新增城鎮(zhèn)4．2億人口的居住、就業(yè)和生活等需要?？梢缘贸鼋Y(jié)論，越是抑制城市化和現(xiàn)代化，越是讓農(nóng)民在農(nóng)村改善自己的居住生活條件，對糧食安全的威脅越大。 　　其次，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較收益低，特別是在糧食價格過低的年代，或者一些其他產(chǎn)業(yè)比較收益遠比農(nóng)業(yè)高的發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民種高產(chǎn)田的積極性不高，耕地撂荒的情況很嚴(yán)重。我個人估計，目前每年撂荒的耕地面積占5％，9000萬畝左右。按照每畝地產(chǎn)400公斤糧食計算，由于每年耕地撂荒而損失的糧食產(chǎn)量在360萬噸左右。 　　土地撂荒是農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品(21.30,0.39,1.87%)價格、成本和收益的一種本能的反應(yīng)。農(nóng)業(yè)的比較收益低，雖然這幾年國家對種糧進行了免稅和補貼，但是，其效應(yīng)被上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格所抵消；而且，外出務(wù)工收入的增長雖然比城鎮(zhèn)居民的收入增長慢，但是，比農(nóng)業(yè)收入的增長還是要快，長期來看，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)收益增長慢于非農(nóng)業(yè)的務(wù)工收入增長，一定是一個趨勢。況且，從事其他產(chǎn)業(yè)的收益增長，也比從事農(nóng)業(yè)的收益要高得多。從投入產(chǎn)出來看，耕地是有限和固定的，其投入的邊際收益遞減，增產(chǎn)的投入成本越來越高。因此，土地零碎分散經(jīng)營的種植業(yè)，從長期來看，不論國家花多大的財力，如果不進行大的調(diào)整，實際上是持續(xù)不下去的。 　　再其次，技術(shù)進步是克服農(nóng)業(yè)邊際投入效益下降的重要方式，但是，由于小規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)對技術(shù)進步成本的分?jǐn)偰芰^低，進一步利用技術(shù)進步克服土地、淡水資源的約束，增加糧食產(chǎn)量，受到規(guī)模和成本的限制。從經(jīng)濟學(xué)上分析，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)是排斥技術(shù)進步的。要想農(nóng)業(yè)科技進步，關(guān)鍵是要農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。 　　我在想，我們有18億畝耕地，即使其中的1．2億畝用來種糧食，假定復(fù)種40％面積，每季收400公斤，糧食產(chǎn)量就是13440億斤，每人就是千斤糧。為什么平均畝產(chǎn)水平還是較低？除了種糧不合算而耕地被撂荒外，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的技術(shù)進步受到目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模、成本和收益的限制，不能不說是其重要的原因之一。 　　農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步表現(xiàn)在良種培育推廣、有機化肥、生物激素、無害農(nóng)藥、節(jié)水灌溉等方面，并正在從目前的石油化學(xué)農(nóng)業(yè)向生物工程農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟學(xué)上看，農(nóng)業(yè)每一項技術(shù)上的進步，其帶來的邊際收益，如果大于其邊際投入，才有效益可言。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模太小時，無法分?jǐn)偧夹g(shù)進步的成本，限制了技術(shù)進步投入的邊際收益遞增。 　　舉例來說，當(dāng)一個10畝地規(guī)模的農(nóng)戶，與一位技術(shù)員簽訂技術(shù)服務(wù)合同，技術(shù)員指導(dǎo)服務(wù)一年，需要服務(wù)費100元。而技術(shù)服務(wù)后，由于規(guī)模太小，10畝地增加產(chǎn)量帶來的增收，總計可能只有20元，連請技術(shù)員一頓像樣的飯都不夠，所以根本簽不了合同，談不上技術(shù)進步。再一例是推廣節(jié)水技術(shù)，如果耕地規(guī)模較小，比如幾畝地安裝一個系統(tǒng)性的節(jié)水設(shè)備，需要每畝地分?jǐn)偝杀?00元，就此在節(jié)水上就無法技術(shù)進步。而當(dāng)一家?guī)浊М€地的農(nóng)場，與技術(shù)員簽訂服務(wù)合同，安裝節(jié)水設(shè)備，其每單位產(chǎn)量中的分?jǐn)偝杀揪鸵偷枚唷? 　　我國農(nóng)業(yè)耕地和牧場的規(guī)模都較小，農(nóng)戶耕種土地規(guī)模一般在5畝—10畝左右，并且由于承包時良次、旱水、平坡、大小搭配，即使這樣規(guī)模的耕地也分散在各處，整合程度很低。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小規(guī)模經(jīng)營的情況下，雖然不能說沒有技術(shù)進步，但是科技在農(nóng)業(yè)中的進步是十分有限的。為什么農(nóng)村的科技推廣站網(wǎng)破、線斷、點散，許多難以為繼，其原因就是他們面臨的是千家萬戶幾畝地小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，而不是像歐美那樣幾百畝到幾千畝規(guī)模的家庭農(nóng)（牧）場。從經(jīng)濟學(xué)的投入產(chǎn)出準(zhǔn)則上看，他們根本就無法生存。在這種格局下，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，要么由政府財政養(yǎng)著，要么靠向農(nóng)民收費過日子，加重農(nóng)民的負擔(dān)；政府怎樣加大科技投入，都會讓這些科技推廣站消耗掉，農(nóng)民得到的收益不會太多。 　　總之，我認為，中國糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定問題，深層次原因在于1978年以后村莊擴大占用耕地過多，農(nóng)產(chǎn)品價格過低而農(nóng)民種糧積極性不高，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模太小太碎，技術(shù)進步因規(guī)模和成本限制而緩慢推進。解決的途徑是加快農(nóng)業(yè)剩余人口和勞動力轉(zhuǎn)移，限制村莊用地的繼續(xù)擴大，加快撤村并鎮(zhèn)和土地整理及復(fù)墾，放開和提高農(nóng)產(chǎn)品價格，加速耕地流轉(zhuǎn)和集中，在規(guī)模和成本能接受的條件下，推進農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步，而不是用限制城市化用地的方式來保證糧食安全。否則，南轅北轍，使糧食安全問題不但得不到解決，反而會更加嚴(yán)峻。我國作為一個人口大國，依靠國際市場來解決糧食問題不僅存在著巨大的政治風(fēng)險，而且，還存在著巨大的經(jīng)濟風(fēng)險，是不切實際的，高度國際化首先意味著需要緩解外匯支付能力的制約，較大幅度地增加進口糧食所需的外匯。我國作為一個糧食凈進口國家，重新加入gatt后將面臨著一個對農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食出口國家較為有利的市場，國際上有關(guān)學(xué)者的研究表明：隨著對糧食生產(chǎn)和出口補貼的削減，僅僅工業(yè)發(fā)達國家在糧食貿(mào)易自由化的情況下，世界農(nóng)產(chǎn)品價格可能平均要上升22%。其中小麥價格上漲37%，飼料上漲37%，食糖上漲37%，這種國際糧食市場的變動顯然極為不利于糧食進口國家。更重要的是，國際糧食市場波動將對國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)生沖擊，進而影響國內(nèi)經(jīng)濟總體運行。從國際經(jīng)驗看，糧食作為一種政治武器的歷史并不遙遠，很多工業(yè)化國家如歐共體，及新興的工業(yè)化國家如日本、韓國等即使在國內(nèi)生產(chǎn)成本顯著高于國際市場價格的情況下采取了保護、補貼國內(nèi)糧食生產(chǎn)的政策，以獲得食品和政治安全。在更為便宜的食品和食品安全這種食品安全所暗含的政治收益之間，寧可選擇后者，并不是偶然的。但是，在封閉條件下謀求糧食問題的解決同樣是一種非理性的選擇。有關(guān)研究表明：在保證糧食供需平衡方面，以貿(mào)易補充緩沖儲備明顯的優(yōu)于封閉型經(jīng)濟。在儲備為零時，進行貿(mào)易的國家可以把糧食安全的概率保持在94%的水平上，基本上條例糧食安全的允許范圍，而不進行貿(mào)易的國家只能達到82.2%的水平。即使在儲備量占常年生產(chǎn)量的15%這樣較高的水平時，封閉型經(jīng)濟也只能使糧食安全概率達到92.2%，還沒有開放型經(jīng)濟的起點(儲備為零)高(參見厲為民等編著：《世界糧食安全概論》p114)。面向國際市場的含義是：在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，有計劃地參與國際分工和資源交換，適當(dāng)增加糧食，尤其是小麥、玉米的進口量以獲得比較經(jīng)濟利益。糧食貿(mào)易的基本格局是我國將繼續(xù)以糧食凈進口國出現(xiàn)的國際糧食市場。制度調(diào)整：強化行政機制還是堅持市場取向用老辦法來解決新問題，即強化行政機制，可能在短期內(nèi)能解決糧價上漲過快、糧食播種面積下降以及糧食品種、品質(zhì)供求結(jié)構(gòu)不對稱的問題。但是，這種強制平衡方式不利于提高效率，以低成本實現(xiàn)我國糧食供求的動態(tài)均衡。我國糧食生產(chǎn)流通體制的改革應(yīng)堅持市場取向。市場取向是提高糧食生產(chǎn)者的積極性，糾正利益分配中的城市偏向及優(yōu)化糧食的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使之適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展從溫飽向小康轉(zhuǎn)變的客觀要求。堅持市場取向并不是簡單的放開糧食購銷價格，把糧農(nóng)推向市場。放開糧價本身不足以保證糧農(nóng)生產(chǎn)積極性的提高。保護農(nóng)民利益要求構(gòu)造一種安定糧價的機制，避免糧價大起大落。這就要求改進、加強糧食的宏觀調(diào)控。在經(jīng)濟高速增長、農(nóng)業(yè)中大量剩余勞動力還難以轉(zhuǎn)移出去的背景下，把糧農(nóng)推向市場、糧食市場化的結(jié)果很可能有利于穩(wěn)定糧食播種面積和增加糧食供給。近年我國南方糧食播種面積縮減，從調(diào)出糧食變?yōu)檎{(diào)進的事實表明，市場化并不能保證產(chǎn)量和收入雙重目標(biāo)的實現(xiàn)