農(nóng)民沒(méi)有土地怎么生活

熱心網(wǎng)友：如何補(bǔ)償和安置失地農(nóng)民，法律法規(guī)已有明確的規(guī)定。但鑒于各方反映補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的情況，國(guó)土資源部曾發(fā)文指出：“對(duì)失地農(nóng)民的安置要以提供長(zhǎng)期可靠的基本生產(chǎn)保障為核心，鼓勵(lì)和支持各地積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的安置途徑。”實(shí)際上，失地農(nóng)民的處境也是“幾家歡喜幾家愁”。 憂自家的兩畝多地被征用建機(jī)場(chǎng)后，補(bǔ)償款沒(méi)給夠，又沒(méi)給安排工作，60歲的張桂生不得不拉起了板車…… 鏡頭一：農(nóng)民說(shuō)：“建這樣的機(jī)場(chǎng)還不如建養(yǎng)雞場(chǎng)” 張桂生的家是在離安徽阜陽(yáng)市區(qū)約10公里的穎西鎮(zhèn)雙新宅村。1994年，這個(gè)村的一些土地被征用建設(shè)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，其中就有張桂生家的兩畝多地。 阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)占地3000多畝，投資3.5億元，自1999年?duì)I業(yè)以來(lái)，一直處在虧損狀態(tài)。機(jī)場(chǎng)的工作人員說(shuō)：“機(jī)場(chǎng)很冷清，一天最多只有兩三個(gè)航班。每年的虧損額有1000多萬(wàn)元?！?“建這樣的機(jī)場(chǎng)還不如建養(yǎng)雞場(chǎng)?！痹诳諘绲臋C(jī)場(chǎng)上，一位正在曬糧食的農(nóng)民這樣說(shuō)。 鏡頭二：最盼孩子能學(xué)個(gè)技術(shù)，將來(lái)不用一輩子依附在土地上 張桂生家的3間房和近在咫尺的機(jī)場(chǎng)相比，只能用寒磣來(lái)形容。家里最扎眼的恐怕是墻壁上滿滿的“三好學(xué)生”獎(jiǎng)狀了———既有兒子的，也有女兒的。這讓張桂生感到很自豪。也只有在談到他孩子的前途時(shí)，張桂生才會(huì)露出難得的笑容?！霸龠^(guò)三四年，孩子畢業(yè)了，再找個(gè)工作，生活會(huì)越來(lái)越好?！彼f(shuō)，他最盼孩子能學(xué)個(gè)技術(shù)，將來(lái)不用像他那樣一輩子只能依附在土地上，一旦失去了土地就失去了一切。 喜買保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、股份經(jīng)濟(jì)合作，浙江三地的失地農(nóng)民摘掉包袱，笑逐顏開…… 視點(diǎn)背景：浙江嘉興———變一次補(bǔ)償為終生保障 嘉興市從1993年開始用“以土地?fù)Q保障”的方法給失地農(nóng)民買保險(xiǎn)。此辦法實(shí)行以后，嘉興不再直接向被征地農(nóng)民支付安置補(bǔ)助，而是由政府將費(fèi)用統(tǒng)一劃入勞動(dòng)部門的“社?！睂簦糜谑У剞r(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌和生活補(bǔ)助。 對(duì)達(dá)到退休年齡的失地農(nóng)民，實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，同時(shí)為其一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)，最高年限為15年。領(lǐng)到了養(yǎng)老金的農(nóng)民紛紛表示，沒(méi)了土地但有了退休工資也“蠻好”。 視點(diǎn)背景：浙江紹興———對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn) 2003年開始，紹興縣在城郊設(shè)立了5個(gè)成教點(diǎn)，學(xué)校開出“菜單”，列出所設(shè)課程供企業(yè)挑選學(xué)生。企業(yè)也可以給學(xué)校下“訂單”，為自己培養(yǎng)所需人才。這些失地農(nóng)民經(jīng)培訓(xùn)上崗后，月薪可達(dá)1200－1800元。 視點(diǎn)背景：浙江慈溪———村集體改為股份經(jīng)濟(jì)合作社 慈溪市滸山街道辦事處城西村原有土地467.8畝，目前僅剩土地100畝。群眾討論后決定明晰產(chǎn)權(quán)、按股分紅，使農(nóng)民在失去土地這個(gè)“命根子”之后，生活仍然能夠有所依靠。村集體改為股份經(jīng)濟(jì)合作社后，有的利用集體閑置廠房出租，有的投資商業(yè)用房，還有的騰出一些辦公用房租賃給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，各村都積極尋找增收機(jī)會(huì)。集體收入增加了，變成了股東后的失地農(nóng)民，也從中獲益良多。 讓失地農(nóng)民不再貧困 現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用由三部分組成：一是土地補(bǔ)償費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為該耕地年產(chǎn)值的6－10倍；二是安置補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為該耕地年產(chǎn)值的4－6倍；三是被征用土地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 全國(guó)政協(xié)委員段應(yīng)碧指出：近年來(lái)，農(nóng)村土地征用中突出的問(wèn)題是由于征地補(bǔ)償過(guò)低、對(duì)被征地農(nóng)民的安置不落實(shí)，導(dǎo)致不少農(nóng)民失地失業(yè)，危及基本生計(jì)。 一些失地農(nóng)民說(shuō)他們的處境是：“上班無(wú)崗，種田無(wú)地，低保無(wú)份?！币恍┑胤綖E設(shè)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，亂征亂占耕地的現(xiàn)象愈演愈烈，使農(nóng)民失地失業(yè)的問(wèn)題更加突出。土地是民生之本。這些問(wèn)題不解決，不僅造成大量耕地資源浪費(fèi)，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，威脅國(guó)家糧食安全，而且還將嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。 全國(guó)政協(xié)委員段應(yīng)碧認(rèn)為：解決征地過(guò)多過(guò)濫造成大量農(nóng)民失地失業(yè)、陷入貧困的問(wèn)題，關(guān)鍵是要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，完善土地產(chǎn)權(quán)和征地制度，切實(shí)加強(qiáng)土地管理。 首先要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，決不能以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展和國(guó)家糧食安全為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 第二，要切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)有利于帶動(dòng)農(nóng)民富裕，縮小城鄉(xiāng)差距，而不是造成農(nóng)民失地失業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)不公。 第三，要完善法律法規(guī)。要進(jìn)一步明確征地目的，縮小征地范圍。征地權(quán)是國(guó)家的強(qiáng)制性行政權(quán)力，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用于公共利益的需要。在土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃確定的非農(nóng)建設(shè)用地范圍內(nèi)，農(nóng)民集體和農(nóng)戶可以以土地使用權(quán)入股、租賃等方式參與經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的合作開發(fā)，也可以經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)后由農(nóng)民進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)。給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)生產(chǎn)資料的補(bǔ)償和對(duì)生活保障的補(bǔ)償。不僅要使農(nóng)民能夠解決眼前生活，也要能夠讓農(nóng)民有一筆錢用來(lái)重新安置就業(yè)，還要將被征地農(nóng)民納入當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民社會(huì)保障體系。 另外，補(bǔ)償費(fèi)的分配辦法也要調(diào)整，應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)主要支付給被征地農(nóng)民。各種征地項(xiàng)目，凡能安排勞動(dòng)力的，都應(yīng)首先安排被征地農(nóng)戶的勞動(dòng)力。

熱心網(wǎng)友：現(xiàn)在的農(nóng)民沒(méi)土地可以去城里打工，不地，都沒(méi)有土地，我們就沒(méi)有糧食吃了。

熱心網(wǎng)友：到外地打工賺錢