中國(guó)的糧食安全問(wèn)題有哪些

熱心網(wǎng)友：1、數(shù)量安全，現(xiàn)在我們進(jìn)口糧食數(shù)量越來(lái)越大，糧食種植面積逐漸減少。2、質(zhì)量安全，多部門分頭管理、漏洞不少，監(jiān)管和研發(fā)生產(chǎn)單位的知識(shí)不對(duì)等。轉(zhuǎn)基因問(wèn)題侵蝕中國(guó)，農(nóng)藥和各種殘留增多，加工中添加劑問(wèn)題嚴(yán)重。

熱心網(wǎng)友：wto框架下的中國(guó)糧食安全問(wèn)題候軍岐、秦宏一、糧食安全概念詮釋： “糧食安全的最終目標(biāo)濁，確保所有的人在任何時(shí)候既買得到又買得起他們所需的基本食品。”這個(gè)概念包括三個(gè)具體目標(biāo)：（1）確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食；（2）最大限度地穩(wěn)定糧食供應(yīng)；（3）確保所有需要糧食的人都能獲得糧食。 二、加入wto對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)和糧食安全的影響： 加入wto后，我們將不得不放棄非關(guān)稅壁壘，逐步降低關(guān)稅及國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持水平，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)終將被迫逐一開放。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，尤其是糧食生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)，將不可避免地受到貿(mào)易自由化政策的影響。 一方面，加入wto有可能對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)和糧食市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。世界主要糧食出口國(guó)美國(guó)、加拿大、澳大利亞等，由于人少地多、種植規(guī)模大、科技含量高，無(wú)論是質(zhì)量還是價(jià)格與我國(guó)相比均 具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而我國(guó)農(nóng)村受大量農(nóng)業(yè)人口的約束，糧食規(guī)模化生產(chǎn)程度低，加之技術(shù)條件限制，短期內(nèi)提高人均糧食種植面積，大幅度降低生產(chǎn)成本的可能性不大，降低流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用開支也存在較大難度。所以，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格下降的空間很小。這樣，在糧食進(jìn)口逐年增多的情況下，我國(guó)糧食生產(chǎn)和糧食市場(chǎng)將面臨嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)。 另一方面，加入wto有可能對(duì)我國(guó)糧食安全構(gòu)成一定的威脅。國(guó)外優(yōu)質(zhì)低價(jià)糧的涌入，對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)和供給能力沖擊巨大。國(guó)內(nèi)糧食將因生產(chǎn)成本高而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧收益下降。在利益驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)民會(huì)進(jìn)一步減少糧食種植面積，從而降低我國(guó)糧食生產(chǎn)能力，這一結(jié)局對(duì)我國(guó)糧食安全會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 三、wto框架下我國(guó)糧食安全模式選擇與對(duì)策： 1.糧食安全模式的選擇：“自給自足”與“貿(mào)易自由化”引結(jié)合。 糧食安全的“自給自足”模式是指一國(guó)糧食的需求完全通過(guò)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)來(lái)滿足，即糧食自給率為100%。糧食安全的“貿(mào)易自由化”模式，是指一國(guó)完全按照比較利益的原則，選擇進(jìn)口或是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)糧食來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求。也就是說(shuō)根據(jù)國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)內(nèi)自產(chǎn)價(jià)格的高低來(lái)隨時(shí)調(diào)整糧食自給率。只要前者低于后者，就完全通過(guò)對(duì)外貿(mào)易來(lái)滿足國(guó)內(nèi)糧食需求。糧食自給率隨著價(jià)格因素的變化而隨時(shí)變化。 “自給自足”模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全目標(biāo)的重要性，忽視了一國(guó)的資源稟賦條件能否具備經(jīng)濟(jì)高效地滿足糧食自給的可能性，極有可能造成該國(guó)農(nóng)業(yè)整體效率的損失。況且，要維持高度的糧食自給率，需要對(duì)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)實(shí)行高度保護(hù)和強(qiáng)制，這都是不適應(yīng)wto規(guī)則和為其所不允許的。而“貿(mào)易自由化”模式似乎也不可行。因?yàn)樗^(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)和貿(mào)易的作用，卻忽視了單純按照比較優(yōu)勢(shì)原則來(lái)安排糧食生產(chǎn)和貿(mào)易會(huì)給一國(guó)糧食安全帶來(lái)潛在的威脅。在現(xiàn)實(shí)中，完全絕對(duì)的“自給自足”或“貿(mào)易自由化”模式其實(shí)并不存在。我國(guó)糧食安全模式應(yīng)該是介于二者之間的一個(gè)均衡模式，即“自給自足”與“貿(mào)易自由化”相結(jié)合。 2.糧食安全線： 從理論上講，國(guó)內(nèi)至少應(yīng)該維持多大的糧食產(chǎn)量，才算滿足糧食安全需求，這需要進(jìn)行客觀 的計(jì)算和預(yù)測(cè)。 3.wto框架下我國(guó)糧食安全對(duì)策。 （1）按照比較優(yōu)勢(shì)原則，調(diào)整糧食生產(chǎn)布局。（2）加大農(nóng)業(yè)科研力度，加快科技興糧步伐。（3）保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性。（4）調(diào)整農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，給予農(nóng)業(yè)以符合國(guó)際多邊協(xié)議的有效保護(hù)。（5）建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，以密切注意國(guó)際糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及我國(guó)糧食安全狀況。

熱心網(wǎng)友：就中國(guó)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)基因玉米正在中國(guó)市場(chǎng)逐步推廣。轉(zhuǎn)基因大豆和大豆油正在被13億中國(guó)人“消費(fèi)”，這是美國(guó)的農(nóng)民、跨國(guó)糧食寡頭和美國(guó)的上層精英最希望看到的景象，而他們瞄準(zhǔn)的下一個(gè)目標(biāo)玉米，則正在“淪陷”。保守估計(jì)，從去年以來(lái)，流入中國(guó)的美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米已超過(guò)100萬(wàn)噸。轉(zhuǎn)基因玉米正在中國(guó)市場(chǎng)逐步推廣。轉(zhuǎn)基因技術(shù)首先由美國(guó)的孟山都公司以及杜邦公司等發(fā)明，他們通過(guò)推廣此技術(shù)來(lái)獲取高額的回報(bào)，即收取專利費(fèi)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，并推銷一系列與轉(zhuǎn)基因技術(shù)相關(guān)的附帶產(chǎn)品，如農(nóng)藥、化肥等。最近幾年的世界糧食危機(jī)與國(guó)際糧價(jià)高漲讓孟山都等公司大發(fā)橫財(cái)，賺取了巨額壟斷利潤(rùn)。其次，玉米的剛性需求越來(lái)越多，供應(yīng)正出現(xiàn)短缺。隨著人民生活水平的提高，對(duì)飲食的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈。這種“強(qiáng)烈”一方面體現(xiàn)在肉類消費(fèi)在人們飲食結(jié)構(gòu)中的比重越來(lái)越大，另一方面體現(xiàn)在玉米食用油在人們消費(fèi)中的支出越來(lái)越大?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格不斷上漲，一個(gè)很重要的原因就是飼料尤其是玉米價(jià)格在飆升。其次，玉米食用油尤其是玉米胚芽油正越來(lái)越多的推向市場(chǎng)。當(dāng)前玉米胚芽油的價(jià)格不菲，因?yàn)楹芏嗔Ｓ衩撞拍苌a(chǎn)出一滴油，所以只有富人才有這種消費(fèi)能力，但可以預(yù)見的是，隨著大眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康高檔食用油的需求也會(huì)越來(lái)越高，而這無(wú)疑會(huì)要求更多的玉米供應(yīng)。就目前中國(guó)國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，中國(guó)每年充足的糧食儲(chǔ)備可以確保國(guó)內(nèi)的口糧供應(yīng)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣應(yīng)該慎行。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)該進(jìn)行轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)，未雨綢繆，到本世紀(jì)中葉，世界人口將達(dá)到90億，如此龐大的人口來(lái)如何解決吃飯問(wèn)題？這是每一個(gè)人都要思考的問(wèn)題。中國(guó)只有在該項(xiàng)技術(shù)方面占有一席之地，才不會(huì)受制于人。其次，應(yīng)該嚴(yán)格限制生物乙醇計(jì)劃的推廣和應(yīng)用。生物乙醇計(jì)劃可以帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收入，可以解決就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)又屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可謂一舉多得，這也不難理解地方政府如此熱衷的原因。