1500字左右論文應(yīng)急：世博會(huì)帶來的考慮——如何有效解決世界面臨的環(huán)境和資源問題?

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 　　低碳經(jīng)濟(jì)是能源的必行之路

　　管清友認(rèn)為，能源與低碳經(jīng)濟(jì)密不可分。要想實(shí)現(xiàn)真正意義的低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)質(zhì)是對(duì)能源利用的高效率和清潔能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新。由此可見，要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能源必須先行。

　　對(duì)中國來講，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制高耗能工業(yè)發(fā)展，減少和控制高耗能產(chǎn)品出口；爭取在2025年左右是中國工業(yè)的能源技術(shù)效率達(dá)到當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平；大力發(fā)展使用的可再生能源技術(shù)；全面大力發(fā)展核電，特別是著重第三代、第四代先進(jìn)核電技術(shù)；進(jìn)行大范圍的公眾意識(shí)提高，使低碳生活方式成為普遍行為。

　　管清友說，1979年到2006年能源消費(fèi)年均增長5.4%，而同期GDP年均增長達(dá)到9.7%?；緦?shí)現(xiàn)了能源消費(fèi)翻一番，支撐經(jīng)濟(jì)總量翻兩番。面對(duì)國際金融危機(jī)的影響，能源行業(yè)又取得了令人驕傲的成績。在取得突出成績的同時(shí)，我國的能源發(fā)展也面臨一些矛盾和問題，同時(shí)我國的環(huán)境污染問題也進(jìn)一步惡化。

　　能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性表明，能源是人類社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源開發(fā)水平從來就與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，并服從于一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　目前我國正處于工業(yè)化中期，無論是現(xiàn)在還是將來一段時(shí)間內(nèi)，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都將處于較高水平，仍然是支撐經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是能源的必行之路。

　　路徑之一：依靠經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　管清友認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)包涵兩個(gè)層次，一方面低碳是個(gè)“l(fā)ow carbon”， 因?yàn)楦鲊陌l(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，所以“l(fā)ow carbon”則有不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如我國的標(biāo)準(zhǔn)是與其他國家是不同的。另一方面這里面所謂的經(jīng)濟(jì)則是在保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)低碳化。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式，而低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是用低的能源消耗、低的排放和低的污染來保證國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　能源本身沒有“清潔”與“骯臟”之分，比如煤炭天然并不是“骯臟”的，關(guān)鍵在于你如何的去利用。所以能源形式的“清潔”與“骯臟”取決于人類的利用形式。能源與低碳經(jīng)濟(jì)能否更好的融合，取決于人類以何種方式利用能源。

　　我國的能源結(jié)構(gòu)比較特殊，富煤、缺油、少氣。如果按照清潔利用能源的方式去開采、消費(fèi)使用的話，煤炭并不富足。我國煤炭占整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的70%左右，我國開采煤炭的一半以上用于發(fā)電。煤炭未來可能仍然會(huì)承擔(dān)相當(dāng)重要的角色，相對(duì)的比重會(huì)下降，但絕對(duì)量還會(huì)上升。

　　從資源利用效率來看，我國仍然處于能源低效率、增長粗放型階段，能源利用效率仍然很低，能源消費(fèi)強(qiáng)度大大高于發(fā)達(dá)國家及世界平均水平。

　　傳統(tǒng)能源該如何走好低碳之路呢？管清友認(rèn)為，能源的低碳之路要通過改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，而改變能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)其主要途徑是改變能源的生產(chǎn)與消費(fèi)方式。能源系統(tǒng)是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一部分，是一個(gè)基礎(chǔ)性與依附性行業(yè)。能源行業(yè)的發(fā)展依賴于國民經(jīng)濟(jì)不同產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，因此，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)就必須調(diào)整我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　溫總理曾經(jīng)總結(jié)過：我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不平衡、不可持續(xù)?；诖?，管清友總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的三個(gè)問題。第一：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，重化工比例過大；第二，消費(fèi)與投資相比，投資過大；第三，內(nèi)需與外需問題，外需比重過大。

　　管清友認(rèn)為，尋求傳統(tǒng)能源的低碳之路，我們必須先解決好上述三個(gè)問題。針對(duì)這三個(gè)問題，管清友提出了自己的一些建議與意見。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，我國重化工業(yè)比例過大，帶來資源能源的消耗問題急劇增加，甚至帶來很大的國際效應(yīng)。這與我國長期資源價(jià)格低有關(guān)，由于價(jià)格低，實(shí)質(zhì)上還有補(bǔ)貼性質(zhì)的，從而導(dǎo)致一系列的問題。

　　重化工業(yè)作為資本資源密集型企業(yè)，所以要改變這種結(jié)構(gòu)，要從生產(chǎn)要素的價(jià)格入手，資本的價(jià)格主要是改革利率，資源的價(jià)格主要是提高煤、石油、電等資源的價(jià)格。通過改變資本的流向，也許是提高利率，也許是提高原材料的價(jià)格或者是適度的放開資源能源的市場，通過市場的形式來反映資能源的稀缺性。實(shí)質(zhì)上就是通過生產(chǎn)要素價(jià)格的改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，從而改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

　　其次是消費(fèi)與投資比例的不合理，投資比重過高，消費(fèi)比重過低，金融危機(jī)之后尤為明顯。因此，投資與消費(fèi)要靠收入分配改革。投資比重過高是個(gè)體制問題，為什么投資比重會(huì)這么高？一是投資成本低，二是政府掌握大量資源去投資。在政府、企業(yè)、居民三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體中，政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄比重過高，居民儲(chǔ)蓄比重過低。居民消費(fèi)占國民經(jīng)濟(jì)的比重不斷降低，我國的投資收益率也已經(jīng)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。消費(fèi)過低并不是人們沒有意愿消費(fèi)，而是沒有能力消費(fèi)。要通過收入分配改革、稅制改革改善投資和消費(fèi)比重失衡的情況。國家可以通過政策的一些改革，真正的讓利于民，從而調(diào)整來改善這種狀況。

　　關(guān)于內(nèi)需與外需失衡的問題，內(nèi)需表現(xiàn)為消費(fèi)與投資，外需主要表現(xiàn)為凈出口，這也是長期不合理的政策所導(dǎo)致的，特別是較低的能源與資源價(jià)格和人民幣匯率低估。這樣形成了“芭比娃娃”現(xiàn)象，對(duì)能源的過分開采與利用，同時(shí)也導(dǎo)致了環(huán)境污染。

　　提高能源資源的價(jià)格抑制需求也是勢在必行，同時(shí)也是傳統(tǒng)能源低碳之路的重要途徑之一。要通過人民幣匯率改革，改變貿(mào)易品和非貿(mào)易品的相對(duì)價(jià)格，改變資源在貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門的流向，引導(dǎo)資源更多流向服務(wù)業(yè)。要頂住一些既得利益部分、地區(qū)和階層的壓力，從國家長遠(yuǎn)利益考慮，調(diào)整現(xiàn)有政策。總而言之，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以此來改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

　　2001～2008年期間，中國的發(fā)展模式出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)：經(jīng)濟(jì)增長率10.2%，只提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，但其能源消費(fèi)、二氧化碳排放量大幅度增長，生態(tài)環(huán)境代價(jià)極大，能源消費(fèi)增長率高達(dá)9.4%。過度重工業(yè)化是“高能耗、高污染排放”的根本原因。在某種意義上看是對(duì)1953～1959年重工業(yè)化的回歸，甚至高于那一時(shí)期的重工業(yè)比重。因此，中國必須轉(zhuǎn)變已經(jīng)不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從本質(zhì)上說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是從“黑色發(fā)展模式”轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展模式”，而低碳經(jīng)濟(jì)則是其題中應(yīng)有之義。

 　　路徑之二：節(jié)能就是最大的能源

　　　管清友認(rèn)為，能源的低碳之路不僅需要政府的支持，而且也需要人們保護(hù)能源資源的意識(shí)不斷增強(qiáng)。政策的支持就要不斷制定切實(shí)可行的政策，從政策層面對(duì)可再生能源給予引導(dǎo)和鼓勵(lì)。提供財(cái)政和稅收上的補(bǔ)貼，綜合考慮企業(yè)的規(guī)模、效益和技術(shù)含量，對(duì)規(guī)模大、技術(shù)高、節(jié)能好的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，促使其形成產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，為可再生能源發(fā)展鋪平道路。加大科技含量。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球化浪潮，也是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中不能走傳統(tǒng)的老路，不能再靠引進(jìn)來后低水平建設(shè)。而應(yīng)大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，加大科技投入，占領(lǐng)制高點(diǎn)，從而縮小和先進(jìn)國家的差距，使我國的新能源產(chǎn)業(yè)在國際上也能占有一席之地。

　　管清友表示，能源行業(yè)本身并不是高碳行業(yè)。并不是說生產(chǎn)能源的行業(yè)就是高碳行業(yè)，關(guān)鍵看這個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)方式。當(dāng)然，能源行業(yè)也肩負(fù)著低碳化的責(zé)任。對(duì)于石油行業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)低碳化，就是要減少單位產(chǎn)出的能源消耗量和排放量，提高碳生產(chǎn)力，提高管理與技術(shù)水平。從生產(chǎn)要素的相互替代角度講，低碳是一個(gè)非常昂貴的事情，需要投入大量的資金。但為了保護(hù)環(huán)境、減緩和適應(yīng)氣候變化，這是完全值得的，管清友說。

　　關(guān)于低碳，歐美國家做的很不錯(cuò)，值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。。能源形式的演變是很困難的，比如新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，在未來增長的百分點(diǎn)是很小的。能源所經(jīng)歷的一個(gè)方式是由“固態(tài)能源（煤炭）——液態(tài)能源（石油）——?dú)鈶B(tài)能源（天然氣）”轉(zhuǎn)化過程，所以我們最先經(jīng)歷的可能不是新能源時(shí)代，而是液態(tài)石油時(shí)代或氣態(tài)天然氣時(shí)代。而天然氣在中國發(fā)展非?？捎^，當(dāng)然這也需要依賴大量的進(jìn)口?，F(xiàn)在美國的天然氣產(chǎn)量已經(jīng)超過俄羅斯，其中來自非常規(guī)天然氣——頁巖氣的貢獻(xiàn)最大。頁巖氣的發(fā)展被稱之為“靜悄悄”的革命，將會(huì)對(duì)世界能源市場、政治格局乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

　　管清友最后說，從根本上來講，能源的清潔與否關(guān)鍵取決于人類的生產(chǎn)與消費(fèi)方式，節(jié)能就是最大的能源！在政策上，需要國家的支持；在意識(shí)上，需要人們?cè)鰪?qiáng)節(jié)能意識(shí)，這樣的話，能源在低碳經(jīng)濟(jì)這條道路上才會(huì)越走越好！

 

 

 

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