對(duì)我國能源問題的思考

熱心網(wǎng)友：縱觀我國的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，雖然我國能源發(fā)展取得了很大的成就，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，與人民生活水平提高的需要相比，與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求相比，還存在很大的差距，還有許多亟待研究和解決的問題。 　　 　　能源建設(shè)需要注重規(guī)劃與戰(zhàn)略重點(diǎn) 　　 　　黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，使國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，未來20年間國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長不應(yīng)低于7.2%，相應(yīng)地必須有可靠的能源供應(yīng)作基礎(chǔ)。2000年我國一次能源消費(fèi)總量為13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按2000年現(xiàn)值計(jì)算，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗為1.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤，充分考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能降耗等措施，每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗按年均3.5-4%降低測(cè)算，到2020年每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗約為0.64-0.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤，屆時(shí)全國共需能源消費(fèi)22-25億標(biāo)準(zhǔn)煤，比2000年增加約9-12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這個(gè)增加量是相當(dāng)大的。因此，搞好能源建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作。 　　 　　首先，必須做好能源發(fā)展的規(guī)劃工作，結(jié)合我國能源資源和能源消費(fèi)的特點(diǎn)，提出能源發(fā)展的長期規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)?？傮w來看，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國能源消費(fèi)將持續(xù)平穩(wěn)增長，但也不排除個(gè)別年份和個(gè)別時(shí)段能源消費(fèi)的波動(dòng)，從而引起能源供需的暫時(shí)不平衡。由于能源設(shè)施建設(shè)具有周期長、投資大的特點(diǎn)，能源建設(shè)難以僅按照現(xiàn)時(shí)的市場狀況來安排，必須要根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，在認(rèn)真研究和規(guī)劃的基礎(chǔ)上均衡安排，不能因?yàn)橐粫r(shí)能源略有富裕就忽視能源建設(shè)，也不能因?yàn)橐粫r(shí)能源略顯緊張就全面開花，不顧后果地大干快上。否則，能源供需只能是忽多忽少，時(shí)緊時(shí)松，能源結(jié)構(gòu)也不能得到有效調(diào)整。 　　 　　其次，要抓好能源發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我國能源資源的特點(diǎn)是以煤為主，抓好煤炭資源的勘探和煤礦的建設(shè)是我國能源發(fā)展最重要的戰(zhàn)略重點(diǎn)，必須持之以恒地高度重視煤炭問題，決不能因?yàn)橐粫r(shí)的能源供應(yīng)富余而忽視煤炭建設(shè)。石油是目前最重要的能源資源，由于我國石油資源相對(duì)短缺，今后國內(nèi)大規(guī)模增加石油產(chǎn)量比較困難，而石油的需求量仍將高速增長，解決好國內(nèi)石油供應(yīng)不足問題也是我國能源發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。天然氣是一種清潔和使用方便的能源，具有廣闊的發(fā)展前景，加強(qiáng)天然氣勘探和開發(fā)，大力開拓天然氣市場，提高天然氣在能源消費(fèi)中的比重同樣是能源發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。電力是由一次能源轉(zhuǎn)換而來的二次能源，也是使用最方便和應(yīng)用范圍最廣的能源形式，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力需求的增長比一次能源的增長會(huì)大的多，將來作為能源的煤炭將主要通過轉(zhuǎn)換為電力而使用，做好電力建設(shè)工作是能源建設(shè)的重中之重，決不能有絲毫的放松。 　　 　　第三，高度重視新能源和可再生能源的開發(fā)和利用。新能源和可再生能源是指常規(guī)能源和大型水力發(fā)電之外的生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、小水電、海洋能、地?zé)崮艿饶茉促Y源。中國新能源和可再生能源資源非常豐富。按氣象資料，我國陸上50米高度可利用的風(fēng)力資源約為5億千瓦。一般來說，近海的風(fēng)力資源是陸上的3-5倍，按3倍計(jì)算，我國近海的風(fēng)力資源也有15億千瓦。太陽能是一種“取之不盡、用之不竭”的清潔能源，全國總面積三分之二以上地區(qū)年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)，具有太陽能利用的極好條件。生物質(zhì)能是指蘊(yùn)藏在生物質(zhì)中的能量，主要是農(nóng)作物秸稈和薪柴，一直是人類賴以生存的重要能源。目前，我國農(nóng)村地區(qū)50%以上的生活能源是由秸稈和薪柴等生物質(zhì)能提供的，每年約折合標(biāo)準(zhǔn)煤2.5億多噸。其它新能源和可再生能源資源，如海洋能、地?zé)崮艿纫埠茇S富，均具有很好的開發(fā)和利用價(jià)值。 　　 　　由于受技術(shù)和建設(shè)成本的制約，目前新能源和可再生能源還難以發(fā)揮主要作用，但隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新能源和可再生能源的作用將越來越大，并最終替代常規(guī)能源成為能源主角。發(fā)達(dá)國家都在下大力氣開發(fā)和利用新能源和可再生能源。因此，高度重視新能源和可再生能源的研究、開發(fā)和利用是一項(xiàng)重要能源發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該制定優(yōu)惠政策，加大資金投入，促進(jìn)新能源和可再生能源的更快發(fā)展。 　　 　　能源環(huán)境問題不容忽視  　　 　　我國常規(guī)能源資源主要以煤炭為主，在己探明的能源資源總儲(chǔ)量約8000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中，煤炭占87.4%、原油占2.8%、天然氣占0。3%、水能占9.5%。從能源資源的特點(diǎn)來看，我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)難以改變。我國2000年能源消費(fèi)總量為13.03億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占66.1%、石油占24.6%、天然氣占2.5%、水電占6.8%。據(jù)初步預(yù)測(cè)，在下大力氣調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的前提下，到2020年煤炭在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的七匕重也在55%以上，約需消費(fèi)煤炭20多億噸。目前，由于煤炭生產(chǎn)和煤炭消費(fèi)所產(chǎn)生的環(huán)境問題已相當(dāng)嚴(yán)重，如不采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，我國能源環(huán)境問題將會(huì)變得更加嚴(yán)峻，將成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。 　　 　　解決能源環(huán)境問題，一方面是要解決煤炭的清潔燃燒，直接減輕燃煤對(duì)環(huán)境的影響，另一方面是要提高能源利用效率，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的能源消費(fèi)，從而間接減輕能源的環(huán)境問題。要實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔利用要從兩個(gè)方面下功夫，一方面要降低終端用戶直接燃煤的比重，逐步實(shí)現(xiàn)用于能源消費(fèi)的煤炭全部轉(zhuǎn)化為電力后再使用，另一方面要實(shí)現(xiàn)燃煤發(fā)電的清潔化、并大力提高燃煤發(fā)電機(jī)組的效率。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供充分足的電力，并應(yīng)明確規(guī)定，對(duì)于燃煤發(fā)電機(jī)組要全部安裝高效脫硫設(shè)備，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和能源資源短缺的東部地區(qū)，除熱電聯(lián)產(chǎn)等綜合利用要求外，燃煤機(jī)組必須安裝60萬千瓦以上的大機(jī)組，努力提高能源轉(zhuǎn)化效率，降低煤耗，減少煤炭消費(fèi)量，從而減輕煤炭運(yùn)輸和環(huán)境壓力。 　　 　　提高能源利用效率是一個(gè)非常綜合性的問題，也是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及能源生產(chǎn)和消費(fèi)的方方面面。就能源生產(chǎn)來看主要是提高能源轉(zhuǎn)化效率和實(shí)現(xiàn)能源的綜合利用。除了提高燃煤發(fā)電的效率外，還應(yīng)特別注意煤炭資源的綜合利用，不僅要充分利用好品質(zhì)好的煤資源，還應(yīng)利用好劣質(zhì)煤和各種伴生氣資源。隨著煤炭洗選率的提高，洗中煤和煤矸石將大量增加，據(jù)了解，目前全國每年新增幾千萬噸的煤矸石，大都堆放在煤礦周邊，許多發(fā)生了自燃，致使當(dāng)?shù)責(zé)熿F繚繞。這不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，而且也是一種資源浪費(fèi)。因此，如何實(shí)現(xiàn)能源資源的綜合和有效利用是一個(gè)需要認(rèn)真研究的課題。 　　 　　農(nóng)村能源問題不應(yīng)成為死角 　　 　　我國幅員遼闊，人口眾多，是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展極不平衡。雖然經(jīng)過改革開放二十多年快速發(fā)展，我國能源建設(shè)取得了很大的成績，全國能源供需總體平衡，但由于歷史的原因和受地理?xiàng)l件的制約，大部分農(nóng)村能源問題仍很突出。據(jù)初步調(diào)查，全國農(nóng)村約50%以上的生活能源是由秸稈和薪柴等生物質(zhì)提供的，能源利用效率低，生產(chǎn)和生活條件簡陋，同時(shí)全國還有2萬多個(gè)村落、約3000萬人口還無電可用，生產(chǎn)和生活遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明。這與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。 　　 　　能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生活的重要基礎(chǔ)，解決好農(nóng)村能源問題有利于解決“三農(nóng)”問題。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力已大大增強(qiáng)，基本具備了解決農(nóng)村能源問題的條件。因此，今后應(yīng)把農(nóng)村能源建設(shè)作為我國總體能源建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排好。首先，應(yīng)制定政策，加大投資，力爭用5-10年的時(shí)間解決農(nóng)村用電問題，基本消滅無電村。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源的研究和推廣工作，按照因地制宜、多能互補(bǔ)的原則，提高農(nóng)村能源的商品化率，改善農(nóng)村能源的消費(fèi)方式，提高農(nóng)村能源的利用效率，從而改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，為全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。 　　 　　背景資料：  　　 　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是能源消費(fèi)為基礎(chǔ)的，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，能源消費(fèi)就越多。煤炭、石油和天然氣等礦物能源的大規(guī)模開發(fā)和使用，在給人類帶來巨大物質(zhì)財(cái)富，使人類生活水平大幅提高的同時(shí)，也給人類的生存環(huán)境帶來了巨大的不利影響。首先是礦物能源特別是煤炭燃燒會(huì)生產(chǎn)大量的二氧化碳，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每燃燒1噸標(biāo)煤排放二氣化碳約2.6噸。二氣化碳是使地球大氣變暖的罪魁禍?zhǔn)?，隨著大氣的變暖，致使地球南、北極的冰山大量溶化，海平面上升，氣候變化異常，直接影響著人類賴以生存的條件；其次是礦物能源燃燒將產(chǎn)生大量的煙塵、二氧化硫和氮氧化物，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每燃燒1噸標(biāo)煤排放二氧化硫約24公斤、排放氮氧化物約7公斤。煙塵是造成空氣污染的重要原因，大氣中二氧化硫含量的增加，最終將形成酸雨，嚴(yán)重影響植物的生長，氮氧化物能刺激呼吸器官，引起急性和慢性中毒，影響和危害人體健康。