我國應(yīng)采取哪些有效政策來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平

熱心網(wǎng)友：根據(jù)我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“瓶頸”制約，今后一段時期內(nèi)應(yīng)在以下方面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破。 1、應(yīng)在一些戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域和搶占科技制高點(diǎn)方面取得重大突破。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是發(fā)達(dá)的科技型產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要想跟上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐，就必須趕上世界農(nóng)業(yè)科技革命的浪潮，在一些關(guān)鍵性的重大技術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先。 ①農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究應(yīng)走在世界前列。經(jīng)過20多年的發(fā)展，生物技術(shù)已經(jīng)從探索實(shí)驗(yàn)階段進(jìn)入生產(chǎn)應(yīng)用階段，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用上取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。目前廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)主要有生物育種技術(shù)、微生物工程技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。 生物育種技術(shù)：通過生物育種技術(shù)可培育出優(yōu)良作物品種，以提高產(chǎn)量或培育出具有特種抗病、抗蟲、抗逆的經(jīng)濟(jì)作物新品種。目前應(yīng)用較多的先進(jìn)育種技術(shù)有植物組織培養(yǎng)、有性雜交育種、單倍體育種和誘變育種。 微生物工程技術(shù)：指利用微生物的特色功能通過現(xiàn)代化裝備，生產(chǎn)有用物質(zhì)或把微生物直接應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種技術(shù)體系。主要包括：第一，利用基因工程技術(shù)改造農(nóng)用工程微生物菌株；第二，利用微生物特有的轉(zhuǎn)化、分解有機(jī)物和無機(jī)物的能力，制成微生物農(nóng)藥和微生物化肥。 轉(zhuǎn)基因技術(shù)：所謂轉(zhuǎn)基因技術(shù)就是把外源目的基因?qū)肷矬w，以定向改變其生物性狀或得到預(yù)期的代謝產(chǎn)物，建立活體‘生物工廠”。 胚胎工程技術(shù)和克隆技術(shù)：動物的體外受精、胚胎分割、性別控制、核移植等胚胎工程技術(shù)和克隆技術(shù)已趨成熟和實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，并將給養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來革命性的變化。 ②農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)趕上世界先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)業(yè)宏觀決策等各個環(huán)節(jié)的信息化。當(dāng)前的研究重點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息、農(nóng)情信息和農(nóng)業(yè)市場信息的搜集、整理、建庫和網(wǎng)絡(luò)體系建立；二是農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件的研究開發(fā)，如農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng)，生態(tài)和生物系統(tǒng)建模，儀器設(shè)備的自動化控制軟件等；三是研究符合中國國情的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，即“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用技術(shù)。 ③農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)跟上時代步伐。國際上以精細(xì)化工、新型材料、自動控制、航空航天等為代表的現(xiàn)代工程技術(shù)加速了對農(nóng)業(yè)的武裝。緊密貼近作物營養(yǎng)需求，工藝農(nóng)藝相結(jié)合以及高效、多元、無公害的肥料生產(chǎn)和施肥技術(shù)體系正在形成；灌溉正由傳統(tǒng)的溝輸畦灌向著激光平地與低壓管道輸水，精細(xì)灌溉與水肥藥聯(lián)用相結(jié)合的節(jié)水農(nóng)業(yè)方向發(fā)展；工廠化種植和養(yǎng)殖，是工程設(shè)計、新型材料、自動控制、專用品種、專門栽培和飼養(yǎng)與植保防疫技術(shù)相結(jié)合的一種先進(jìn)生產(chǎn)和管理方式。 2、應(yīng)在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。 ①農(nóng)作物超高產(chǎn)新品種的選育應(yīng)取得新的重大突破。在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，大力提高單位面積產(chǎn)量始終將是我國農(nóng)作物育種的主要目標(biāo)之一。當(dāng)前我國的超級稻研究已經(jīng)取得一定突破，通過品種矮稈化和品種間雜種優(yōu)勢利用，我國水稻單位面積產(chǎn)量水平已實(shí)現(xiàn)了兩次大的突破，現(xiàn)已育成了“兩優(yōu)培九”（秈稻）、“沈農(nóng)265”（粳稻）等一批超高產(chǎn)新品種，每公頃產(chǎn)量能達(dá)11－12噸，目前正向選育每公頃能產(chǎn)15噸的超級稻品種前進(jìn)。今后要在對超級稻進(jìn)行繼續(xù)研究的基礎(chǔ)上，不斷加大超級稻的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，同時在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面不斷加強(qiáng)，使我國水稻育種技術(shù)始終處于世界前列。在繼續(xù)不斷推進(jìn)超級稻研究的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步推進(jìn)超高產(chǎn)小麥、超高產(chǎn)玉米等農(nóng)作物新品種的選育，確保我國人口不斷增長條件下的糧食安全。 ②在動植物良種繁育技術(shù)方面取得突破。我國的良種繁育技術(shù)應(yīng)緊緊跟上世界潮流，特別是應(yīng)充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)的有用成果，同時應(yīng)有效利用我國國內(nèi)豐富的動植物物種資源，使我國的良種繁育技術(shù)走在世界前列。但傳統(tǒng)上我國良種繁育的主要目標(biāo)是追求高產(chǎn)，今后應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整，在注重單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高品質(zhì)和抗性，在穩(wěn)定提高品質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)專攻專用品種的培育；應(yīng)加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，充分利用已有良種和引進(jìn)新品種，大力推進(jìn)育、繁、推一體化和種子加工標(biāo)準(zhǔn)化，加速良種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加強(qiáng)動植物種質(zhì)資源的篩選、保護(hù)和創(chuàng)新利用，特別是在利用基因工程技術(shù)育種方面應(yīng)取得突破。 ③規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)取得突破。要加強(qiáng)現(xiàn)代化高效養(yǎng)殖技術(shù)的研究，加強(qiáng)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖所需的現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施、環(huán)境凈化設(shè)施的研究設(shè)計，大力發(fā)展規(guī)模化、集約化、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)。以畜禽的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為基點(diǎn)，在加強(qiáng)畜禽集約化養(yǎng)殖技術(shù)引進(jìn)示范的基礎(chǔ)上，以生物技術(shù)為主線，主攻畜禽良種基因工程選育、良種胚胎的工廠化生產(chǎn)、飼草飼料資源開發(fā)利用的微生物優(yōu)勢菌株的篩選，以及生物制劑、疫苗、飼料及飼料添加劑的研究與開發(fā)，加速畜牧業(yè)由食糧畜禽為主向草食畜禽為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。同時，圍繞水產(chǎn)資源的開發(fā)利用，大力加強(qiáng)沿海地區(qū)淡水、海水養(yǎng)殖及重大疫病控制技術(shù)的研究與開發(fā)。3、應(yīng)在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度發(fā)達(dá)的商品農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)的目的是通過交換而實(shí)現(xiàn)收益。因而生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅產(chǎn)量高，更要求質(zhì)量好、花色品種多、安全性高，能夠滿足消費(fèi)者多層次的需求。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必然要求有相應(yīng)技術(shù)作支撐。 ①應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價等技術(shù)方面有突破。我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價方面同國際先進(jìn)水平相差較遠(yuǎn)，面對國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的綠色壁壘和技術(shù)壁壘，迫切需要我國加強(qiáng)這方面的研究開發(fā)步伐。我國應(yīng)盡快在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)、程序和方法，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面取得突破；應(yīng)重點(diǎn)突出轉(zhuǎn)基因食品的檢測技術(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品污染檢測技術(shù)、土壤農(nóng)藥殘留、重金屬污染等監(jiān)測與控制技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀器設(shè)備的制造技術(shù)等，力爭使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備在短時間內(nèi)達(dá)到國際先進(jìn)水平，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全性評價方面盡快與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌。 ②農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)有重大突破。我國農(nóng)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面一直比較滯后。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活水平提高給消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣帶來的變化，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化已引起了重視，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也擺上了議程。今后應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程的研究和制定，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后加工、服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，加強(qiáng)與國際市場接軌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。③應(yīng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面取得突破。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)包括工廠化種、養(yǎng)殖業(yè)的建筑設(shè)施，如塑料大棚、日光溫室、連棟溫室、畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等研究與設(shè)計；新型建筑材料的開發(fā)應(yīng)用；棚室光、溫。水、氣、熱及土壤養(yǎng)分等環(huán)境因子的調(diào)控技術(shù)與工廠化育苗技術(shù)及配套設(shè)備設(shè)施的研制與開發(fā)；適于設(shè)施種植業(yè)的小型農(nóng)機(jī)具的研制與開發(fā)；設(shè)施灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)和種植模式的研究與開發(fā)；設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的動物行為監(jiān)視。識別與飼養(yǎng)技術(shù)；設(shè)施種養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)儀器設(shè)備和機(jī)具的研究與開發(fā)等。 ④應(yīng)在生物農(nóng)藥、生物肥料等方面的研制取得突破。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中微生物基因重組技術(shù)的出現(xiàn)，掀起了農(nóng)用生物制劑產(chǎn)業(yè)的革命，新一代生物農(nóng)藥。動物疫苗、生物肥料、生長調(diào)節(jié)劑等將如雨后春筍。有害生物的綜合防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控等也將為農(nóng)業(yè)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展開辟新的途徑。為了迎合綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)的需要，我國生物農(nóng)藥、生物菌肥等的研制開發(fā)也已取得一些成果，今后要在研制更加有效的生物農(nóng)藥、生物菌肥等方面下功夫，并在生物農(nóng)藥、生物肥料的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面取得突破。 4、應(yīng)在保證農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。 農(nóng)業(yè)是多功能的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，還要追求可觀的生態(tài)效益，因而，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是建立在資源的合理有效利用和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，建立在無污染、無公害、健康安全的基礎(chǔ)之上。為此，農(nóng)業(yè)科技需要在以下幾方面取得突破： ①國家農(nóng)業(yè)生物安全方面的技術(shù)研究。一是外來入侵生物的預(yù)防與控制，建議建立“國家外來入侵生物預(yù)防與控制中心”，重點(diǎn)開展入侵生物災(zāi)害應(yīng)急控制與公共危機(jī)管理研究，建立應(yīng)急與快速反應(yīng)體系，開展外來生物入侵的預(yù)警與預(yù)防、檢測與監(jiān)測?？刂婆c管理的基礎(chǔ)性研究。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價，建議成立“國家轉(zhuǎn)基因生物安全評價研究中心”，圍繞加強(qiáng)我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，在不同層次上研究揭示基因操作對受體生物遺傳變異影響的機(jī)理，系統(tǒng)探索轉(zhuǎn)基因生物對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)系統(tǒng)影響的規(guī)律，制定與國際接軌的轉(zhuǎn)基因生物安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展轉(zhuǎn)基因生物對生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測與控制理論和方法。 ②農(nóng)業(yè)資源合理利用與保護(hù)技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)動植物物種資源的有效保護(hù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)，水資源的利用與保護(hù)技術(shù)，水污染防治技術(shù)；土地整治與合理利用技術(shù)，水上保持技術(shù)、防止耕地沙化的關(guān)鍵技術(shù)，土壤培肥與精確施肥技術(shù)，林果生態(tài)工程技術(shù)，草、灌、喬綜合治理配置模式等；加強(qiáng)農(nóng)村能源工程技術(shù)的研究與開發(fā)，包括可再生能源的開發(fā)和綜合利用，生物質(zhì)能的開發(fā)利用；農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用技術(shù)等。 ③植物重大病蟲害和動物疫病綜合控制技術(shù)。在繼續(xù)加強(qiáng)高效低污染化學(xué)農(nóng)藥（獸藥）研制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)病蟲害的生物控制技術(shù)及其主要病蟲害的區(qū)域監(jiān)測預(yù)報及綜合控制技術(shù)等方面的突破，使農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量控制在WTO規(guī)則要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。農(nóng)作物病蟲害防治，重點(diǎn)是要以區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)為單元，以水稻、棉花等病蟲害和重大突發(fā)性病蟲害為主攻對象，研究提出一套高效、安全、實(shí)用、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的綜合治理配套技術(shù)。畜牧方面，重點(diǎn)研究集約化飼養(yǎng)場疫病綜合防治技術(shù)以及獸醫(yī)疑難病和新出現(xiàn)疫病的診斷和治療方法，努力減少畜禽病死率。要加強(qiáng)對包括生物飼料、生物（有機(jī)川B料、生物（有機(jī)）農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥等在內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系研究，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。 ④節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒主題。針對我國水資源嚴(yán)重短缺的實(shí)際，以提高農(nóng)業(yè)水資源利用率為核心，在充分研究農(nóng)作物生長、生理習(xí)性和需水規(guī)律的基礎(chǔ)上，主攻旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)精細(xì)栽培與灌溉技術(shù)的研究與開發(fā)，根據(jù)不同生態(tài)類型區(qū)域，分別建立以培育和利用抗旱節(jié)水品種為基礎(chǔ)，工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水相結(jié)合，節(jié)水、保水、蓄水技術(shù)相結(jié)合的綜合技術(shù)體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)水資源利用率。 5、應(yīng)在提升傳統(tǒng)農(nóng)村工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域取得突破。 我國人多地少的國情和一家一戶分散經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)，決定了農(nóng)業(yè)的更加弱質(zhì)性，千家萬戶的小生產(chǎn)難以應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場，在這種情況下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只能是走農(nóng)工商一體化產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。為此，農(nóng)業(yè)科技需要在以下方面取得突破： ①農(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)。針對國際、國內(nèi)兩個市場的多種需求，重點(diǎn)加強(qiáng)糧、棉、油、果、菜、茶、畜禽、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)的研究開發(fā)以及現(xiàn)代技術(shù)裝備的弓除開發(fā)，功能食品、營養(yǎng)食品。方便食品的開發(fā)技術(shù)，名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備等，爭取盡快創(chuàng)立名牌，為培植對農(nóng)業(yè)發(fā)展起拉動作用的龍頭企業(yè)提供技術(shù)支撐。第一，應(yīng)研究和開發(fā)與國際接軌的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工工藝和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)符合我國國情的經(jīng)濟(jì)實(shí)用的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，以替代進(jìn)口設(shè)備，從而加快農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的技術(shù)改造與更新步伐。第二，應(yīng)研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工系列產(chǎn)品和副產(chǎn)品綜合利用，精深加工產(chǎn)品所獲得的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)產(chǎn)品本身的效益。第三，應(yīng)加速農(nóng)產(chǎn)品加工品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂。 ②農(nóng)副產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮技術(shù)。借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加快研究開發(fā)適合我國國情的從農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏特別是產(chǎn)地貯藏、保鮮運(yùn)輸，到貨架銷售的一系列冷鏈技術(shù)與裝備，加快研究開發(fā)適應(yīng)于果蔬、花卉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮的以氣調(diào)庫為主的現(xiàn)代化保鮮貯藏設(shè)備，大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品因貯藏、保鮮不當(dāng)而引發(fā)的巨大損失。 6、應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝和塑造一批新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍方面取得突破。 ①在農(nóng)科教結(jié)合上應(yīng)有大的突破。發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，科技進(jìn)步是關(guān)鍵。提高產(chǎn)量要靠科技進(jìn)步，提高質(zhì)量要靠科技進(jìn)步，降低消耗、提高效益也要靠科技進(jìn)步，尤其是要重視農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。推動科技進(jìn)步，必須發(fā)揮人才的作用。人才培養(yǎng)要靠教育，特別是要提高全體農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技素質(zhì)，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。所以，只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合起來，才能推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。 ②在對農(nóng)村教育的投資上應(yīng)有大的突破。要增加投資，切實(shí)保證和增加農(nóng)村學(xué)校教職工的工資水乎，保持和壯大農(nóng)村中小學(xué)校高素質(zhì)的師資隊(duì)伍；要增加投資，徹底改變農(nóng)村中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后、陳舊的狀況，使農(nóng)村九年制義務(wù)教育真正落到實(shí)處?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無疑需要國家在物質(zhì)資本方面給以相當(dāng)數(shù)量的投入，但僅僅依靠單一的物質(zhì)資本投入，而“離開了大量的人力資本投資”是根本無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的。要切實(shí)把物質(zhì)資本投資與人力資本投資作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩翼，任何條件下都必須保證二者投入的協(xié)調(diào)發(fā)展，否則只會貽誤我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。 ③農(nóng)村教育師資隊(duì)伍壯大的政策上應(yīng)有大的突破。 各級地方政府應(yīng)在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家關(guān)于鼓勵教師、科技人員到農(nóng)村工作政策的同時，從各地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜地從工資、住房、醫(yī)療、子女就業(yè)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等諸方面采取切實(shí)可行的綜合優(yōu)惠政策措施，并通過地方法律予以認(rèn)可，來保障監(jiān)督有關(guān)政策的實(shí)施，以利于培育一支長期穩(wěn)定的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍。