資源綜合利用 申報(bào)

熱心網(wǎng)友：事項(xiàng)名稱 資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定申報(bào) 設(shè)立依據(jù) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號(hào)）；國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《國家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1684號(hào)）；陜西省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合印發(fā)《陜西省〈國家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》（陜發(fā)改環(huán)資[2007]707號(hào)） 申報(bào)條件 1、生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國家和省級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；2、申請(qǐng)認(rèn)定的資源綜合利用產(chǎn)品能獨(dú)立計(jì)算盈虧；3、所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求，以及水、電等配套條件的落實(shí)；4、符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生二次污染；5、企業(yè)有健全的資源綜合利用管理機(jī)構(gòu)和人員，有健全的管理規(guī)章制度，有完備財(cái)務(wù)、物資、質(zhì)量、能源、安全、環(huán)保檔案資料和計(jì)量檢測(cè)手段。申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的綜合利用發(fā)電單位，還應(yīng)具備以下條件：1、按照國家審批或核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，經(jīng)政府主管部門審批、核準(zhǔn)建設(shè)的電廠（電站、機(jī)組）。2、利用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發(fā)電的，必須以燃用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發(fā)電為主，其使用量不低于入爐燃料的60％（重量比）；利用煤矸石（石煤、油母頁巖）發(fā)電的入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克；必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。3、城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應(yīng)符合以下條件：垃圾焚燒爐建設(shè)及其運(yùn)行符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)需有市級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料；每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)額定值的90％；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的80％（重量比），必須配備垃圾與原煤自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。4、以工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可用的熱能及壓差發(fā)電企業(yè)（分廠、車間），應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生余熱、余壓的品質(zhì)和余熱量或生產(chǎn)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機(jī)容量。5、回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的，必須有充足、穩(wěn)定的來源，并依據(jù)資源量合理配置裝機(jī)容量。 申報(bào)材料 1、《陜西省資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表》或《陜西省資源綜合利用電廠（機(jī)組）認(rèn)定表》；2、資源綜合利用認(rèn)定申請(qǐng)，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，建設(shè)投產(chǎn)時(shí)間、改擴(kuò)建時(shí)間，認(rèn)定工藝、技術(shù)或產(chǎn)品的簡(jiǎn)況、采用的生產(chǎn)流程等情況；3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件和《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》正本復(fù)印件；4、資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的文件；5、各級(jí)政府管理部門審批、核準(zhǔn)建設(shè)資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品的相關(guān)文件及驗(yàn)收投產(chǎn)文件；6、縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的資源綜合利用未造成二次環(huán)境污染的證明材料；7、省級(jí)有關(guān)質(zhì)檢部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（建材產(chǎn)品要注明廢棄物摻對(duì)比例）。8、申請(qǐng)資源綜合利用新型墻體材料的企業(yè)，應(yīng)有省墻改辦確認(rèn)登記的《陜西省建筑節(jié)能產(chǎn)品與新型墻體材料確認(rèn)登記證書》。燃用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥的資源綜合利用電廠還必須提供以下材料：1、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議；2、有資質(zhì)的燃料化驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的化驗(yàn)報(bào)告；3、有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的兩年內(nèi)鍋爐熱效率和入爐燃料檢測(cè)報(bào)告；4、煤矸石、煤泥供貨合同或燃料來源證明；鍋爐使用燃料量季報(bào)在線記錄數(shù)據(jù)（燃用煤矸石、煤泥和垃圾的電廠提供）。 辦理流程 凡申請(qǐng)認(rèn)定資源綜合利用的企業(yè)，由資源綜合利用企業(yè)申報(bào)，市級(jí)認(rèn)定委（組）受理書面申請(qǐng)材料后，自規(guī)定受理之日起在30日內(nèi)完成初審，提出初審意見報(bào)省認(rèn)定委辦公室。申資源認(rèn)定委員會(huì)召開會(huì)議審定，對(duì)審定通過的企業(yè)在省發(fā)展改革委網(wǎng)站公示，10天后無異議的，頒發(fā)國家發(fā)展改革委統(tǒng)一樣式的《資源綜合利用證書》，報(bào)國家發(fā)展改革委備案。

熱心網(wǎng)友：在體制改革中，2000年。有土地管理局和地質(zhì)礦產(chǎn)局合并而成新的機(jī)構(gòu)。叫國土資源局。原有各地市計(jì)劃委員會(huì)制定國土規(guī)劃和與土地利用總體規(guī)劃有關(guān)的職能，原地市黃金工業(yè)總公司、煤炭工業(yè)公司等部門行使的礦產(chǎn)資源行政管理職能一并劃歸地市國土資源局。 國土資源局的主要職責(zé)是： 　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省有關(guān)國土資源工作的政策、法律、法規(guī)；擬定當(dāng)?shù)毓芾?、保護(hù)與合理利用國土資源的政策和規(guī)范性文件。組織實(shí)施國土資源開發(fā)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法。 　?。ǘ┙M織編制和實(shí)施當(dāng)?shù)貒烈?guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃；參與城市總體規(guī)劃審核；指導(dǎo)、審核縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃；組織礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃。 　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查當(dāng)?shù)厥锌h（市、區(qū)）國土資源主管部門行政執(zhí)法和國土資源規(guī)劃執(zhí)行情況；依法保護(hù)國土資源所有者和使用者的合法權(quán)益；承辦并組織調(diào)處權(quán)屬糾紛，查處違法案件 ; 負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議 。 　?。ㄋ模M定并組織實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策；實(shí)施土地用途管制和基本農(nóng)田保護(hù) , 指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、復(fù)墾和開發(fā)耕地的監(jiān)督工作 ; 組織實(shí)施占用耕地補(bǔ)償制度。 　?。ㄎ?) 貫徹實(shí)施國家和省地籍管理辦法；組織當(dāng)?shù)赝恋刭Y源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級(jí)和登記等工作；負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貒型恋厥褂脵?quán)登記發(fā)證工作。 　 ?。M定當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)土地市場(chǎng)、土地資源管理辦法、規(guī)章并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查；按規(guī)定審核國有土地使用權(quán)處置方案；指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。 　 ?。ㄆ撸┲笇?dǎo)當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的評(píng)測(cè) , 審定從事土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格 , 確認(rèn)土地使用權(quán)價(jià)格；承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府審批各類用地的審查、報(bào)批工作。 　 ?。ò耍┮婪ü芾淼V產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批、申報(bào)、登記發(fā)證和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審查、申報(bào)登記；承辦對(duì)外合作區(qū)塊的依法審核、報(bào)批事宜；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作 , 協(xié)調(diào)管理地質(zhì)資料匯交；協(xié)助省國土資源行政主管部門進(jìn)行當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)勘查工作的行業(yè)管理；審查地質(zhì)勘查單位的資格，管理地質(zhì)勘查成果；審查監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)從事探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估資格。確認(rèn)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果，并負(fù)責(zé)審核報(bào)批事宜。 　 ?。ň牛┙M織監(jiān)測(cè)、防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)遺跡；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作，監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境；負(fù)責(zé)大中型建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境可行性論證報(bào)告的審查；對(duì)大中型建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦床情況進(jìn)行調(diào)查，并辦理申報(bào)壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記手續(xù)；承辦具有重要價(jià)值的古生物化石產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)認(rèn)定申報(bào)事宜；依法參與開辦礦山的立項(xiàng)審核 , 對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。 　 ?。ㄊ┍O(jiān)督管理國家和省、地財(cái)政撥給的地勘費(fèi)及其他專項(xiàng)資金；按規(guī)定做好礦產(chǎn)資源、土地稅費(fèi)征收和使用的有關(guān)工作。 　 ?。ㄊ唬╅_展國土資源管理宣傳教育 , 指導(dǎo)全市國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推廣科技新成果；組織開展土地資源、礦產(chǎn)資源行業(yè)的對(duì)外合作與交流。