歐盟在70年代以后的作用和影響

熱心網(wǎng)友：在歐洲，可再生能源的發(fā)展是多項(xiàng)政策的當(dāng)務(wù)之急，于是生物沼氣也成為了一種頗具吸引力的替代性能源。無論是增加本國(guó)能源產(chǎn)量、減少溫室氣體排放，還是尋找更有效的垃圾處理辦法，這些都與可再生能源密切相關(guān)。　　生物沼氣是一種能夠用于加熱或發(fā)電的可再生能源資源，不僅如此，沼氣經(jīng)壓縮還能用作汽車燃料，代替壓縮天然氣?！　W盟政策概覽　　目前歐盟并沒有專門針對(duì)生物沼氣的政策，但可再生能源及生物能相關(guān)政策都包含了該部分的內(nèi)容?！　?005年12月，歐盟委員會(huì)通過《生物質(zhì)能行動(dòng)計(jì)劃》（Biomass Action Plan），旨在擴(kuò)大加熱、電力及運(yùn)輸中沼氣的使用。該計(jì)劃主要針對(duì)生物乙醇和柴油，但也涉及從動(dòng)物副產(chǎn)品中制取沼氣的可能性。2006年2月，委員會(huì)還公布了《生物燃料戰(zhàn)略》（Strategy for Biofuels），作為發(fā)展生物沼氣的補(bǔ)充?！　《锶剂贤茝V最快的是在2009年，歐盟實(shí)施《可再生能源新指令》（Renewable Directive），將到2020年20%能源來自可再生能源的目標(biāo)上升至立法層面。該政策還包括到2020年歐盟運(yùn)輸使用能源的10%來自可再生能源。　　關(guān)于垃圾填埋場(chǎng)生物沼氣的問題已經(jīng)包含在垃圾管理政策中。2008年，修改后的歐盟《廢棄物框架指令》（Waste framework Directive），鼓勵(lì)成員國(guó)組織分類生物垃圾采集，從而間接支持城市垃圾的厭氧分解。2008年12月，歐盟委員會(huì)還發(fā)表了生物垃圾管理的《綠皮書》，強(qiáng)調(diào)垃圾分類收集，有利地促進(jìn)了沼氣的生產(chǎn)?！　〔粌H如此，1999年的《歐盟垃圾掩埋法令》（EU Landfill Directive）還要求成員國(guó)到2016年，將垃圾填埋場(chǎng)的可生物降解垃圾量相對(duì)于1995年水平降低65%，轉(zhuǎn)換方式包括堆肥、厭氧分解等?！　∩镎託庹甙l(fā)展里程碑：　　1999年4月：歐盟垃圾掩埋法令設(shè)立目標(biāo)，到2016年，將把65%的生物垃圾從填埋場(chǎng)轉(zhuǎn)移出來（用于沼氣）；　　2005年12月：歐盟執(zhí)行委員會(huì)通過生物質(zhì)能行動(dòng)計(jì)劃；　　2006年2月：歐盟執(zhí)行委員會(huì)提出《歐盟生物燃料戰(zhàn)略》；　　2008年11月：經(jīng)過修改的歐盟垃圾掩埋法令，敦促法令成員國(guó)單獨(dú)組織收集生物垃圾；　　2008年12月：歐盟通過關(guān)于生物垃圾管理的《綠皮書》；　　2009年4月23日：歐盟采納新法令，力促可再生能源發(fā)展；　　2010年2月25日：歐盟執(zhí)行委員會(huì)提出關(guān)于生物質(zhì)能可持續(xù)性利用的自愿標(biāo)準(zhǔn)；　　2020年：屆時(shí)，歐盟使用能源的20%將來自可再生資源。　　當(dāng)今越來越多的國(guó)家已經(jīng)允許經(jīng)過深度凈化處理的生物沼氣接入天然氣運(yùn)輸分配網(wǎng)絡(luò)，從而擴(kuò)大沼氣產(chǎn)量。瑞典、荷蘭、瑞士、德國(guó)和法國(guó)等制定了沼氣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以免污染天然氣管道?！　∪鸬湓缭?999年就制定了生物沼氣作為機(jī)動(dòng)車燃料的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了沼氣的成分以及接入天然氣網(wǎng)絡(luò)的要求。德國(guó)則要求沼氣生產(chǎn)者必須提交一份額外的安全數(shù)據(jù)單，指出處理沼氣相關(guān)健康威脅。　　沼氣的使用是由國(guó)家各部門系統(tǒng)共同管理，如稅收體系、政府補(bǔ)貼以及燃?xì)夂筒膳W(wǎng)絡(luò)等。在歐洲，沼氣主要用來發(fā)電，一些國(guó)家已經(jīng)設(shè)立了優(yōu)厚的“電網(wǎng)回購(gòu)”（fee-in tariff）政策，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電。例如，德國(guó)的“電網(wǎng)回購(gòu)”政策激發(fā)了生物沼氣發(fā)電，該國(guó)通過在小型農(nóng)場(chǎng)發(fā)展甲烷化系統(tǒng)，迅速建立起了歐洲最大的生物沼氣生產(chǎn)體系。（電網(wǎng)回購(gòu)政策，本質(zhì)上是一種政府強(qiáng)制公用事業(yè)公司以高于市場(chǎng)價(jià)回購(gòu)綠色電力的行政命令。）　　英國(guó)也是生物沼氣產(chǎn)量較多的國(guó)家。英國(guó)綠色認(rèn)證體系的可再生能源義務(wù)認(rèn)證（Renewables Obligation Certificate）就大大促進(jìn)了生物沼氣的生產(chǎn)，尤其是在垃圾填埋區(qū)。但除了發(fā)熱發(fā)電，英國(guó)使用燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車數(shù)量和添加氣基礎(chǔ)設(shè)施還比較有限?！　「鞣街С帧　W盟委員會(huì)認(rèn)為，可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)較小的固體生物質(zhì)能以及垃圾、農(nóng)業(yè)和林業(yè)殘留物生產(chǎn)的沼氣，是歐洲實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo)的重要途徑。委員會(huì)能源事務(wù)專員歐廷格（Gunther Oettinger）表示：“生物沼氣是（歐盟）實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo)的重要資源之一。沼氣已經(jīng)貢獻(xiàn)了歐盟約一半的可再生能源消耗，提供了一種清潔、安全且頗具競(jìng)爭(zhēng)力的資源?！薄　W洲生物質(zhì)能協(xié)會(huì)（AEBIOM）認(rèn)為，沼氣使用的增加為生物質(zhì)能的廣泛利用打開了大門。該協(xié)會(huì)稱：“歐洲對(duì)于化石燃料進(jìn)口的依賴，應(yīng)進(jìn)一步激勵(lì)能源市場(chǎng)，鼓勵(lì)政治家們?cè)黾訉?duì)可再生能源的投資，為生物沼氣提供市場(chǎng)刺激。沼氣是歐洲所尋求的多用型可持續(xù)性能源航母?！薄　W洲可再生能源協(xié)會(huì)（EREC）也表示，沼氣正在成為生物質(zhì)—能源鏈條上的重要一環(huán)，這預(yù)示未來幾年，沼氣作為運(yùn)輸燃料的作用也會(huì)增加。該協(xié)會(huì)稱：“可再生能源能否大規(guī)模覆蓋，關(guān)鍵在于配套基礎(chǔ)設(shè)施能否發(fā)展，以及可再生能源能否優(yōu)先接入能源分配網(wǎng)絡(luò)。這不僅適用于電網(wǎng)與地區(qū)性可再生能源供熱系統(tǒng)，而且也適用于新增生物沼氣輸送管道系統(tǒng)。”　　英國(guó)熱電聯(lián)供協(xié)會(huì)（Combined Heat and Power Association）表示，熱電聯(lián)產(chǎn)的增加以及地區(qū)供熱與生物質(zhì)能相結(jié)合，有助于緩解對(duì)于電力需求的增長(zhǎng)。該協(xié)會(huì)主席格雷厄姆·米克斯（Graham Meeks）說：“在我們走向低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，要維持（熱電）供應(yīng)，保障能源安全，（能源供應(yīng)）多樣性是關(guān)鍵?！薄　W洲天然氣工業(yè)聯(lián)合會(huì)（Eurogas）也強(qiáng)調(diào)生物沼氣使用的重要性，認(rèn)為它是生物質(zhì)能的有效運(yùn)用之一，同時(shí)能夠減輕環(huán)境污染。該聯(lián)合會(huì)稱：“近年來，科技進(jìn)步和生產(chǎn)成本的降低，為環(huán)境友好型能源使用提供了新推動(dòng)力，如森林殘留物生產(chǎn)的‘第二代’生物沼氣產(chǎn)量增加等?！薄　『商mGasunie基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司也認(rèn)為“綠色氣體”沼氣將會(huì)變得越來越重要，并推動(dòng)低碳能源轉(zhuǎn)型。該公司表示：“綠色氣體（沼氣）的進(jìn)一步發(fā)展要看是否具有精密、堅(jiān)固的燃?xì)鈧鬏斁W(wǎng)絡(luò)。這樣的傳輸網(wǎng)絡(luò)將成為可持續(xù)性能源供應(yīng)體系的中流砥柱，而且也會(huì)成為荷蘭，甚至歐洲范圍內(nèi)綠色氣體傳輸?shù)暮侥浮！薄　》▏?guó)道達(dá)爾石油公司（Total）指出，生物沼氣與垃圾焚燒項(xiàng)目存在競(jìng)爭(zhēng)，因此需要在經(jīng)濟(jì)效益、能源產(chǎn)出和環(huán)境影響等方面，對(duì)兩種垃圾處理辦法進(jìn)行進(jìn)一步權(quán)衡。道達(dá)爾表示：“生物沼氣廠的經(jīng)濟(jì)情況很大程度上取決于大量可發(fā)酵垃圾的獲得，且獲取距離較近，從而盡可能減少垃圾運(yùn)輸成本。長(zhǎng)期而言，2050年后，生物沼氣毋庸置疑將會(huì)成為把我們從面臨枯竭的化石燃料中解放出來?！?/p>###

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作用及影響

:經(jīng)濟(jì)上：強(qiáng)化了歐洲各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，增強(qiáng)了歐盟對(duì)外的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作水平，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。 政治上：增強(qiáng)了歐盟各國(guó)在世界中的影響了，強(qiáng)化了世界多樣化趨勢(shì)的形成與發(fā)展，有利于抑制美國(guó)搞單極世界圖謀。 文化上：經(jīng)濟(jì)政治決定文化，文化是經(jīng)濟(jì)政治的反映。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切使得歐盟各國(guó)文化上相互交融，有利于世界文化的傳播與發(fā)展。 安全上：強(qiáng)化了歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互融合和滲透，總體看有利于維護(hù)世界和平與安全，但可能同時(shí)也可能增加了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、

歐洲聯(lián)盟成立的意義：1、對(duì)歐洲：符合歐洲各國(guó)和整個(gè)歐洲利益；有力地促進(jìn)了歐洲經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，提升了歐洲在國(guó)際上的政治和經(jīng)濟(jì)地位。2、對(duì)世界：對(duì)世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起到了示范作用，增強(qiáng)了世界經(jīng)濟(jì)多極化趨勢(shì)，促進(jìn)世界政治新格局的形成。3、對(duì)中國(guó)：歐盟的關(guān)稅、規(guī)則、壁壘，包括手續(xù)都是統(tǒng)一的，中國(guó)如進(jìn)入其中一國(guó)，也就進(jìn)入了歐洲各國(guó)，減少了入關(guān)和流通成本。