國際社會對研發(fā)核武器有何協(xié)約？

【專家解說】：最重要的國際公約是以下兩個 《全面禁止核試驗條約》 《全面禁止核試驗條約》 (Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty) 是一項旨在促進全面防止核武器擴散、促進核裁軍進程，從而增進國際和平與安全的條約。早在１９５４年印度領(lǐng)導(dǎo)人賈瓦哈拉爾·尼赫魯首次在聯(lián)合國大會上提出締結(jié)一項禁止核試驗國際協(xié)議的要求。１９９４年３月，日內(nèi)瓦裁軍談判會議正式啟動全面核禁試條約的談判。經(jīng)過兩年半的努力，１９９６年８月２０日，會議擬訂《全面禁止核試驗條約》文本，但由于印度的反對未能獲得通過。后來根據(jù)澳大利亞的提議，《全面禁止核試驗條約》文本直接送交第５０屆聯(lián)合國大會審議。１９９６年９月１０日，聯(lián)合國大會以１５８票贊成、３票反對、５票棄權(quán)的壓倒多數(shù)票通過了《全面禁止核試驗條約》。 《全面禁止核試驗條約》包括序言、１７條、兩個附件及議定書。條約規(guī)定，締約國將作出有步驟、漸進的努力，在全球范圍內(nèi)裁減核武器，以求實現(xiàn)消除核武器，在嚴(yán)格和有效的國際監(jiān)督下全面徹底核裁軍的最終目標(biāo)。所有締約國承諾不進行任何核武器試驗爆炸或任何其他核爆炸，并承諾不導(dǎo)致、鼓勵或以任何方式參與任何核武器試驗爆炸。 條約還規(guī)定，經(jīng)簽署國按照各自憲法程序批準(zhǔn)后，條約將從所有４４個裁軍談判會議成員國交存批準(zhǔn)書之日起第１８０天生效，截至２００４年９月，４４個國家中已有３２個批準(zhǔn)了該條約。１９９６年９月２４日，該條約開放供所有國家簽署。中國等１６個國家的領(lǐng)導(dǎo)人或外長當(dāng)天在紐約聯(lián)合國總部首批簽署了全面禁止核試驗條約。截至２００４年９月，全世界已有１７２個國家簽署了該條約，１１６個國家批準(zhǔn)了這一條約。 １９９９年１０月，聯(lián)合國在維也納首屆召開促進《全面禁止核試驗條約》生效大會。２００１年１１月，第二屆《全面禁止核試驗條約》生效大會在紐約舉行。２００３年９月，第三屆促進《全面禁止核試驗條約》生效大會在維也納舉行。 《不擴散核武器條約》及附加議定書 《不擴散核武器條約》 (Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons -- NPT) 又稱“防止核擴散條約”或“核不擴散條約”，是１９６８年１月７日由英國、美國、蘇聯(lián)和其他５９個國家分別在倫敦、華盛頓和莫斯科締結(jié)簽署的一項國際條約，共１１款。 １９５９年和１９６１年，聯(lián)合國大會先后通過愛爾蘭提出的要求有核武器國家不向無核國家提供核武器和“防止核武器更大范圍擴散”的議案，這兩項議案是不擴散核武器條約的雛形。 １９６０年和１９６４年，法國和中國先后成功地爆炸了核裝置，美蘇極為擔(dān)心將會有更多的國家擁有核武器。美國于１９６５年８月向日內(nèi)瓦１８國裁軍委員會提出一項防止核武器擴散條約草案。同年９月，蘇聯(lián)也向聯(lián)大提出一項條約草案。１９６６年秋天，蘇美兩國開始秘密談判并于１９６７年８月２４日向１８國裁軍委員會提出了“不擴散核武器條約”的聯(lián)合草案，１９６８年３月１１日美蘇又提出聯(lián)合修正案。１９６８年６月１２日，聯(lián)大核準(zhǔn)該條約草案。１９７０年３月５日，《不擴散核武器條約》正式生效。 該條約的宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。 該條約有１１條規(guī)定，主要內(nèi)容是：核國家保證不直接或間接地把核武器轉(zhuǎn)讓給非核國家，不援助非核國家制造核武器；非核國家保證不制造核武器，不直接或間接地接受其他國家的核武器轉(zhuǎn)讓，不尋求或接受制造核武器的援助，也不向別國提供這種援助；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設(shè)施置于國際原子能機構(gòu)的國際保障之下，并在和平使用核能方面提供技術(shù)合作。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，條約有效期２５年，其間每５年舉行一次審議會議，審議條約的執(zhí)行情況。 中國于１９９１年１２月２９日決定加入該公約，１９９２年３月９日遞交加入書，同時對中國生效。 １９９２年１月２７日，法國決定簽署不擴散核武器條約。８月３日正式把參加不擴散核武器條約的批準(zhǔn)文件遞交美、英、俄３個簽字國。 １９９２年１２月根據(jù)４７屆聯(lián)大決議成立１９９５年《不擴散核武器條約》的審議和延長大會籌備委員會。１９９３年５月─１９９５年１月共舉行了４次會議?；I備委員會為大會準(zhǔn)備了臨時議程和程序規(guī)則草案。根據(jù)籌委會的建議，會議期間將成立３個主要委員會，第一委員會將集中討論條約中有關(guān)不擴散核武器、裁軍和國際和平與安全（包括安全保障）條款的執(zhí)行情況；第二委員會的工作是討論不擴散核武器、保證措施和無核區(qū)條款的執(zhí)行情況；第三委員會將討論關(guān)于條約國家不受歧視地發(fā)展、研究、生產(chǎn)及使用和平核能條款的執(zhí)行情況。 由于德國、意大利、日本和瑞典的反對，條約在１９７０年生效時，只有２５年的期限，２５年后是否繼續(xù)延長，如何延長則要根據(jù)多數(shù)會員國的意見決定。反對無限期延長的主要是“不結(jié)盟”國家和其它一些無核國家，如埃及、印度尼西亞、伊朗、墨西哥、尼日利亞、泰國、委內(nèi)瑞拉等。這些國家認(rèn)為核國家沒有履行條約里的一些重要條款，例如全面禁止核試驗，停止生產(chǎn)可制造核武器的裂變材料，對無核國家承擔(dān)安全保證，允許無核國家獲取和平核能技術(shù)等。這些國家認(rèn)為，如果無限期延長，就會使核國家放松核裁軍的努力，使事實上的“有核與無核”成為永久不可改變的、不合理的分配格局。德、意、日、瑞等原先反對永久性條約的４個國家，由于放棄發(fā)展核武器后，在獲取和平核能技術(shù)方面得到保障，已轉(zhuǎn)而支持無限期延長條約。 １９９５年５月１１日，在聯(lián)合國《不擴散核武器條約》的審議和延長大會上，１７８個締約國以協(xié)商一致方式?jīng)Q定無限期延長該條約。大會還通過了兩個決議：核不擴散和裁軍的原則和目標(biāo)；加強《條約》審議機制。締約國同時決定在５年之后舉行審議大會，并在１９９７、１９９８和１９９９年舉行三次預(yù)備會議。但代表們未能就一份關(guān)于該條約過去５年所起作用的最后報告達成一致意見。會議主席賈揚塔·達納帕拉在閉幕詞中說：“這次會議沒有勝者，沒有敗者。獲勝的是條約本身?！薄? ?。保梗梗纺辏丛拢啡眨瑮l約締約國在聯(lián)合國總部舉行１９９７年預(yù)備會議，會議審議了核不擴散與核裁軍領(lǐng)域工作的進展情況。中國、法國、俄羅斯、英國和美國的代表發(fā)表聯(lián)合聲明，重申支持《不擴散核武器條約》，全面執(zhí)行包括裁軍在內(nèi)的各項條款。同年５月１５日，國際原子能機構(gòu)理事會核準(zhǔn)了附加議定書。 １９９９年５月１０日，２０００年審議大會第三次籌委會會議在聯(lián)合國舉行。中國代表團團長沙祖康參加了會議并發(fā)言指出，國際社會必須努力建立公正、合理的國際政治和經(jīng)濟新秩序，堅決反對和徹底摒棄霸權(quán)主義和強權(quán)政治。唯有這樣，每個國家才會有安全感，才能保證核裁軍和防止核武器擴散取得成功。 ２０００年４月２５日，２０００年審議大會在紐約舉行。大會的主要議題有：《不擴散核武器條約》的普遍性；核不擴散和核裁軍以及無核區(qū)。 中國于１９９２年３月加入《不擴散核武器條約》，１９９８年１２月簽署了附加議定書。截至２００５年１１月，簽署附加議定書的國家有１０６個。 另外，中國已參加所有防擴散國際條約和國際組織