介紹一下河北省廊坊市霸州市是一個(gè)怎樣的城市？

【專(zhuān)家解說(shuō)】：一、自然地理?xiàng)l件
(一)地理位置

霸州市地處東經(jīng)116°15′-116°55′，北緯38°59′-39°13′，東鄰天津市西青區(qū)、武清區(qū)，西接保定市雄縣，南鄰文安縣，北與固安、永清及廊坊市安次區(qū)接壤。霸州位于北京、天津、保定三大城市“金三角”中心，北距首都北京90公里，東距天津74公里，西距保定90公里。宋遼之際，霸州自古就因地處霸州的益津關(guān)(今市區(qū))、淤口關(guān) (今信安)和雄州的瓦橋關(guān)(今雄縣城)號(hào)稱(chēng):“三關(guān)”的南北交通咽喉，以及水運(yùn)交通要道而成為兵家必爭(zhēng)之地。后隨公路和鐵路運(yùn)輸?shù)呐d起，加之水量減少、洼淀淤積，內(nèi)河航運(yùn)逐漸衰落。

(二)自然條件

1、地形地貌

霸州市位于冀中平原北部，境內(nèi)地勢(shì)平緩，自西北向東南傾斜，呈西高東低之勢(shì)，地面高程山海拔11.1米緩降到2.1米(黃海高程)，自然坡降為千分之一，比西北鄰縣低洼，客水多匯于此。全市地貌按地勢(shì)和土壤母質(zhì)成因不同，可分為西北部高上區(qū)、東北部風(fēng)沙區(qū)、中部河間洼區(qū)、溢流洼溢洪區(qū)和東淀滯洪區(qū)五個(gè)類(lèi)區(qū)。

2、氣候

霸州市氣候比較溫和，四季分明，光照充足，屬暖溫帶大陸性氣候。春冬多東北風(fēng)少雨雪，夏季多東南風(fēng)多雨，多年平均降水量507毫米，最大降雨量為921毫米，最小降水量為280毫米;平均氣溫12．2°C，平均無(wú)霜期176天，全年日照時(shí)數(shù)為2493小時(shí)，平均日照率為57％。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北一一西南風(fēng)，多年平均風(fēng)速3.0米／秒。最大凍土深度67厘米。

(三)資源狀況

1、水文地質(zhì)

霸州地處海河水系下游，歷史上處于東淀(三角淀)、西淀(白洋淀)之間，上接西淀，下連海河，素稱(chēng)九河下稍。境內(nèi)港汊交錯(cuò)，淀泊相連。境內(nèi)現(xiàn)舊河多廢，已構(gòu)成新的水系，有大清河、中亭河、牤牛河、新河等四條季節(jié)性河流，以及大型排灌渠50條，全長(zhǎng)275公里。橫貫全境東西的中亭堤與大清河之間為溢洪區(qū)，西段稱(chēng)溢流洼，東段為東淀。地下水分為全淡、淺淡、咸水三個(gè)水質(zhì)區(qū)。

2、土壤植被

霸州境內(nèi)土壤為沖積母質(zhì)，土層深厚，大部分屬于潮土類(lèi)型，共有56個(gè)土種，對(duì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)極為有利。

3、礦藏

霸州平疇百里，物阜民豐。素有；“東部搖錢(qián)樹(shù)、西部聚寶盆”之美譽(yù)。西部盛產(chǎn)小麥、玉米、西瓜和蔬菜；東部是蘋(píng)果、鴨梨、桃、杏等鮮果主產(chǎn)區(qū)。

霸州境內(nèi)蘊(yùn)藏有豐富的石油、天然氣和地?zé)岬荣Y源。石油年開(kāi)采量12萬(wàn)噸，天然氣年開(kāi)采量1.5億立方米，主要分布在南孟油區(qū)、岔河集油區(qū)、王莊子油氣區(qū) (蘇橋油區(qū))、信安揚(yáng)各莊油氣區(qū)：市區(qū)生活用氣主要由蘇橋氣區(qū)供應(yīng)。熱水田面積達(dá)500平方公里，熱水儲(chǔ)量達(dá)220億立方米。天然氣和地?zé)豳Y源的利用開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
(一)歷史沿革

霸州市歷史悠久，秦屬?gòu)V陽(yáng)郡，漢屬琢郡益昌縣，五代后周裕華六年(959年)建置霸州，建置前此地多為水鄉(xiāng)，當(dāng)時(shí)，因此地近霸水河，又有對(duì)稱(chēng)霸之意，故稱(chēng)霸州。此后歷經(jīng)宋、遼、金、元、明、清各朝代，均為直隸首都的直隸州。宋代屬河北路，領(lǐng)文安、大城二縣。金大定二十九年屬中都路，并置益津縣，轄益津、文安、大城、信安四縣。至清雍正六年(1728年)，霸州由直隸降為散州。民國(guó)二年 (1913年)改霸州為霸縣，由原屬順天府改屬京兆特別區(qū)。民國(guó)十七年(1928年)，直隸省改為河北省，霸縣為河北省屬縣。建國(guó)后，霸縣改屬河北省天津?qū)^(qū)管轄， 1958年曾與永清、固安合并，1961年又恢復(fù)原建制。1974年霸縣改屬河北省廊坊地區(qū)管轄。1988年11月，廊坊地區(qū)改為廊坊市，霸州為廊坊市屬縣。1990年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)改縣為省轄縣級(jí)市，委托廊坊市代管。

(二)行政區(qū)劃

霸州市域總面積784平方公里，東西長(zhǎng)56.9公里，南北寬10-27.7公里。霸州市原轄6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，1996年初撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，383個(gè)街村,2005年，揚(yáng)芬港鄉(xiāng)改為建制鎮(zhèn)。其中7個(gè)建制鎮(zhèn)為霸州鎮(zhèn)、勝芳鎮(zhèn)、南孟鎮(zhèn)、堂二里鎮(zhèn)、煎茶鋪鎮(zhèn)、信安鎮(zhèn)、揚(yáng)芬港鎮(zhèn)；5鄉(xiāng)為康仙莊鄉(xiāng)、岔河集鄉(xiāng)、東揚(yáng)莊鄉(xiāng)、王莊子鄉(xiāng)、東段鄉(xiāng)。2004年末，市域現(xiàn)狀總?cè)丝跒?70602,為728人／平方公里。

(三)區(qū)位條件

霸州市對(duì)外交通便利。京九鐵路南北縱貫市域西部，在京九鐵路線上，霸州站是京南第一大站，是北京的南大門(mén)；津霸鐵路與京九鐵路在霸州市區(qū)北部交匯并通往天津。橫穿市域東西的津保高速公路、112國(guó)道(津保公路)，縱貫市域南北106國(guó)道都是我國(guó)廣大地區(qū)與京津聯(lián)系的重要交通干線。省道廊霸公路、廊泊線分別是溝通霸州市區(qū)和勝芳的高等級(jí)公路?？h道霸揚(yáng)公路、永信公路、碼揚(yáng)公路、采留公路等道路，構(gòu)筑了霸州四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系，拉近了霸州與京津廊保四大城市的時(shí)空距離，使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，經(jīng)濟(jì)地位、戰(zhàn)略地位不斷提高，霸州已初步成為環(huán)京津經(jīng)濟(jì)帶上新興的交通樞紐型城市。

(四)經(jīng)濟(jì)水平

近年霸州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，為躋身全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。霸州已從一個(gè)農(nóng)業(yè)市，初步發(fā)展成為工、農(nóng)、商、牧、漁、林綜合、平衡發(fā)展、功能較為完善的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：2006年霸州市完成地區(qū)生產(chǎn)總值131億元，比上年增長(zhǎng)19.5%；財(cái)政收入首次突破10億元，達(dá)到10.9億元，比上年增長(zhǎng)44.6%，增速在廊坊各區(qū)市縣中名列第一，創(chuàng)歷史最好水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到12051元和5263元，分別增長(zhǎng)12%和9.5%。勝芳鎮(zhèn)、東段鄉(xiāng)2006年財(cái)政收入在廊坊市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分列第二、三位。其中勝芳鎮(zhèn)完成財(cái)政收入4.78億元，比上年增長(zhǎng)68.8%，東段鄉(xiāng)財(cái)政收入達(dá)到1.36億元，為霸州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

霸州市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。2006年實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目313個(gè)，同比增長(zhǎng)30%。其中億元以上大項(xiàng)目58個(gè)，2006年完成投資35億元，比上年增長(zhǎng)60.6%。霸州市共列入省重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，總投資84.7億元，爭(zhēng)取項(xiàng)目用地6546畝，項(xiàng)目總個(gè)數(shù)、總投資及利用土地面積三項(xiàng)指標(biāo)位居河北省縣級(jí)榜首。勝芳鎮(zhèn)、東段鄉(xiāng)、堂二里鎮(zhèn)、煎茶鋪鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

通過(guò)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新一輪發(fā)展高潮。2006年霸州市個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到25000多家，其中上繳稅金超千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)11家。前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)有限公司總納稅額4.18億元，位居廊坊第一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為霸州創(chuàng)造了85.3%的財(cái)稅收入和85%的農(nóng)民收入，提供了86.7%的項(xiàng)目投資和86.2%的非農(nóng)就業(yè)崗位，成為霸州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱與脊梁。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾享受到更多實(shí)惠。霸州市人民政府注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)“醫(yī)、學(xué)、路、水、保、養(yǎng)”六項(xiàng)工程。率先推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，組建了霸州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，霸州市33萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到82.32%。報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用496.8萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例達(dá)到25.23%，大病統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到45%，有效解決了農(nóng)村因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。投資200萬(wàn)元完成了堂二里鎮(zhèn)、霸州鎮(zhèn)等衛(wèi)生院門(mén)診病房樓建設(shè)工程，383個(gè)村全部建立了衛(wèi)生所，達(dá)標(biāo)率95%以上，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的合理配置。投資3000萬(wàn)元，完成了霸州一中圖書(shū)樓、四中擴(kuò)建，東段、老堤小學(xué)遷建等一批重點(diǎn)工程。基本普及了高中階段教育。對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行交通費(fèi)補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)村教師的工作積極性。實(shí)施特困生救助工程，建立了特困戶救助基金和困難學(xué)生救助基金，確保沒(méi)有一名學(xué)生因貧困而失學(xué)，2006年共救助貧困學(xué)生7509名，發(fā)放救助金71400元。實(shí)施村村通油路工程，投資1.9億元，建設(shè)農(nóng)村公路項(xiàng)目45項(xiàng)，122.54公里。在廊坊市率先實(shí)現(xiàn)了“村村通油路”、“村村通客車(chē)”。實(shí)施人畜飲水解困工程，投資620萬(wàn)元，為飲水困難的46個(gè)村街、4.5萬(wàn)名農(nóng)村群眾解決飲水困難和安全問(wèn)題。深入開(kāi)展五項(xiàng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理，關(guān)停取締了霸州市區(qū)電鍍企業(yè)。投資3700萬(wàn)元，完成了中亭河廢酸水的治理任務(wù)。積極構(gòu)筑大社保體系并向農(nóng)村全面延伸。霸州市2426戶，4749人，低保對(duì)象全部納入了救助對(duì)象，季支出低保金36.3萬(wàn)元。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)，投資2500萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)9所敬老院，集中入住農(nóng)村五保對(duì)象644人，集中供養(yǎng)率達(dá)到59.9%。