求重慶工業(yè)發(fā)展的歷史背景

【專家解說】：">一、歷史機(jī)遇造就重慶崛起

客觀地說，我們共同的家園-重慶，在歷史上曾斷斷續(xù)續(xù)經(jīng)歷輝煌，但在漫長(zhǎng)的古代社會(huì)，受限于在當(dāng)時(shí)并不優(yōu)越的地理環(huán)境條件，長(zhǎng)期被邊緣化卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

19世紀(jì)末開埠，揭開了重慶發(fā)展的嶄新一頁，由于有較為便捷的水運(yùn)條件，重慶的工商業(yè)在西南地區(qū)得到了率先發(fā)展。20世紀(jì)三、四十年代的抗戰(zhàn)特殊時(shí)期，重慶獨(dú)特的地理?xiàng)l件又為它贏得了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)民政府西遷，隨著大量東部工商企業(yè)及學(xué)校等文化機(jī)構(gòu)涌入，重慶歷史地成為一時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)甚至文化中心，并一舉奠定了其在中國(guó)尤其西部地區(qū)的崇高地位。在這個(gè)特殊時(shí)期積淀的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力，令重慶在國(guó)民政府重新遷返南京之后若干年，仍能確保中央直轄市地位，并理所當(dāng)然成為西南大區(qū)所在地，直至1954年。

二、建國(guó)后前三十年，重慶逐漸被邊緣化

1954年，重慶與天津、南京等大城市的直轄地位不再，西南大區(qū)各大機(jī)構(gòu)遷往成都。重慶恢復(fù)省轄市，漸漸又被邊緣化。盡管時(shí)任重慶市領(lǐng)導(dǎo)的任白戈呼吁重慶需要得到中央關(guān)注，除了他本人得到一些政治打壓，重慶的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展一去不返。

建國(guó)以后，中央對(duì)重慶發(fā)展的支持力度與重慶自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不相匹配。直到1983年實(shí)行計(jì)劃單列前，重慶的發(fā)展受到漠視。一五期間156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重慶只有重慶發(fā)電廠一項(xiàng)而已。重慶只在三線建設(shè)中，進(jìn)行了兵器、船舶工業(yè)建設(shè)，適度建設(shè)了配套的機(jī)械工業(yè)。這個(gè)時(shí)期算是重慶受關(guān)注最大的一個(gè)階段了。再往后，重慶只是興建了化纖工業(yè)，即四川維尼綸廠。而與此同時(shí)，以成都為中心的川西地區(qū)，得到共和國(guó)特殊重視。在一五期間156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，成都地區(qū)五項(xiàng)，成都因此奠定了四大電子工業(yè)基地地位。三五期間，國(guó)家在川西地區(qū)以成都為中心發(fā)展了航空工業(yè)。以后，又建設(shè)了當(dāng)代中國(guó)裝備級(jí)別最高的重型機(jī)器制造廠，興建了一整套電站設(shè)備制造基地，以及核科研工業(yè)體系。

難能可貴的是，直到20世紀(jì)八十年代初，即實(shí)行計(jì)劃單列前，作為一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)城市，重慶工業(yè)緊隨上海、北京、天津、武漢、廣州、沈陽，位列全國(guó)前七。在當(dāng)時(shí)的川內(nèi)各大城市中，重慶因有較為強(qiáng)大的冶金、機(jī)械、化工、儀器儀表等重工業(yè)，以及醫(yī)藥、紡織、食品等較為齊全的輕工業(yè)，仍能保持一定的比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)出占比大，上繳稅收貢獻(xiàn)更大。

當(dāng)年重慶工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好，信譽(yù)高。按其時(shí)嚴(yán)格的評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，重慶鋼鐵公司的船用鋼板、鍋爐鋼板，西南鋁的鋁板、鋁材，建設(shè)廠的軍品及比賽用步槍等質(zhì)量?jī)?yōu)異，三企能各獲得三枚國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量金質(zhì)獎(jiǎng)，實(shí)屬不易。即使到了1989年，忍辱負(fù)重的重慶工業(yè)在省內(nèi)依然成績(jī)赫然。改革出版社1991年版《中國(guó)重要經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序要覽》一書中，由權(quán)威的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的某年分省20強(qiáng)資料顯示:重慶企業(yè)在固定資產(chǎn)凈值并不占優(yōu)的情況下，表現(xiàn)依然搶眼。四川省產(chǎn)品銷售收入前20名工業(yè)企業(yè)，重慶占九席;全川工業(yè)凈產(chǎn)值、利稅總額20強(qiáng)企業(yè)，渝企各為八家;而在全省全員勞動(dòng)生產(chǎn)率20強(qiáng)企業(yè)中，重慶地區(qū)企業(yè)高達(dá)十一戶。

改革開放意圖改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，極大激發(fā)長(zhǎng)期封閉的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。畢竟重慶歷史地形成了國(guó)家重要工業(yè)基地，重慶地位的尷尬使其難以發(fā)揮應(yīng)有作用，并可能進(jìn)而影響國(guó)家生產(chǎn)力布局。鑒于此，四川省社會(huì)科學(xué)院的兩位研究員林凌、郭元晞聯(lián)名撰文《發(fā)揮重慶經(jīng)濟(jì)中心的作用》，力陳“重慶是長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心”，歷數(shù)行政區(qū)劃、條塊分割、以及單純用行政辦法管理經(jīng)濟(jì)等“體制”弊端對(duì)重慶發(fā)展的巨大束縛。這首開了重慶要擺脫體制窒息的理論鼓吹。在此背景下，1983年，重慶在我國(guó)率先試行市帶縣，并實(shí)行計(jì)劃單列。