應(yīng)以環(huán)保效益還是經(jīng)濟(jì)效益鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主要考核指標(biāo)?

【專家解說(shuō)】：">當(dāng)然是環(huán)保效益為先、
最好是能在發(fā)展環(huán)保的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、
(二)硬件設(shè)施限制，不得已而為之

高?，F(xiàn)有的硬件設(shè)施層次參差不齊，很多大學(xué)已經(jīng)切實(shí)實(shí)行刷卡計(jì)時(shí)洗澡，對(duì)燒煤鍋爐及炊具進(jìn)行改造，少用或不用一次性餐具，對(duì)淋浴噴頭及控制閥進(jìn)行科技優(yōu)化，對(duì)照明實(shí)行人性化控制，其目的是在短期投入與長(zhǎng)期回報(bào)、經(jīng)濟(jì)效益與節(jié)能環(huán)保之間尋找平衡點(diǎn)。但眾所周知，由于政府及學(xué)校政策及條件的不同，無(wú)法達(dá)成一致的統(tǒng)一。因此而造成水、電、設(shè)備使用、耗材等教學(xué)資源驚人的浪費(fèi)，總是讓人心痛無(wú)比卻又無(wú)能為力。

(三)激勵(lì)機(jī)制不充分

資源的有效利用和高效使用需要充分的激勵(lì)機(jī)制。目前, 高校自身缺乏科學(xué)的成本核算機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而政府仍然采用計(jì)劃的方式來(lái)配置教育資源,于是出現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不合理,造成教育資源的巨大浪費(fèi)。此外, 政府的撥款方式對(duì)高校間競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入激勵(lì)不足,對(duì)高校提高效益和自主融資能力的激勵(lì)不夠, 而投入到高等教育中的有限資源,又有許多沒(méi)有花在教學(xué)與科研的刀刃上,造成了不必要的浪費(fèi)。這些都是不充分的激勵(lì)機(jī)制造成的。

二、節(jié)能環(huán)保型校園建設(shè)的思路與對(duì)策

(一)樹(shù)立科學(xué)觀念,提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造節(jié)能環(huán)保氛圍

1、加強(qiáng)相關(guān)宣傳教育,倡導(dǎo)健康消費(fèi),樹(shù)立節(jié)約發(fā)展環(huán)保的新理念。高校應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,充分利用宣傳部門、各種學(xué)生社團(tuán)、主題班會(huì)、校級(jí)活動(dòng)、廣播站等把節(jié)能環(huán)保觀念納入校風(fēng)教育,作為校風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園理念與加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來(lái),使廣大師生員工樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和適度消費(fèi)觀,養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣,形成節(jié)能環(huán)保風(fēng)尚，營(yíng)造出一種全校從上而下的的氣氛。讓節(jié)能環(huán)保這一美德自覺(jué)地貫穿到與大家的生活有關(guān)的衣、食、住、行、用、學(xué)等各種行為中去,從不同的方面為人的身心健康和全面發(fā)展服務(wù),形成科學(xué)創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保型校園的良好氛圍。高校作為育人重地,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生正確價(jià)值觀與發(fā)展觀的培養(yǎng)與教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀。讓節(jié)約和環(huán)保成為每一名大學(xué)生健康科學(xué)的生活態(tài)度和生活方式。

2、樹(shù)立功在千秋的理念及成本與效率意識(shí)。目前,高校正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在管理過(guò)程中如何有效地降低成本和提高效率,是我們?cè)诮ㄔO(shè)節(jié)約型校園中亟待解決而又容易被忽略的問(wèn)題。高校是一個(gè)辦學(xué)經(jīng)營(yíng)的實(shí)體,管理者應(yīng)該精心地運(yùn)作和管理學(xué)校的各種資源。成本問(wèn)題是高校能否持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題,控制和降低辦學(xué)成本的核心在于如何使校內(nèi)的有限資源運(yùn)用得更為有效，同時(shí)又有利于可持續(xù)發(fā)展和與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。如何將學(xué)校有限的資源進(jìn)行合理的配置,絕不是喊喊口號(hào)就可以決策的,資源配置的決策首先要建立在成本意識(shí)上,其次是必須建立一個(gè)行之有效的校內(nèi)資源配置系統(tǒng),緊緊圍繞機(jī)制與環(huán)境、投入與產(chǎn)出和資源的共享三個(gè)重要環(huán)節(jié),把統(tǒng)籌財(cái)力與協(xié)調(diào)理財(cái)結(jié)合起來(lái),把量力而行和盡力而為結(jié)合起來(lái),把節(jié)約財(cái)力與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保發(fā)展,建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園。

(二)高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園承擔(dān)更多的責(zé)任

堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,建設(shè)節(jié)能環(huán)保校園,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求高校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園承擔(dān)更多的責(zé)任,加強(qiáng)科學(xué)管理,完善領(lǐng)導(dǎo)決策程序,重視決策、執(zhí)行、監(jiān)控和反饋四個(gè)環(huán)節(jié),提高決策質(zhì)量。要采取一切措施,不斷完善硬件和軟件,為師生節(jié)約活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。在軟件方面建立資源節(jié)約責(zé)任制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,形成資源節(jié)約的激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)檢查和相互監(jiān)督,自覺(jué)抵制各種浪費(fèi)及不環(huán)保的不良行為,盡量消滅一切浪費(fèi)資源的漏洞和死角;在硬件方面,學(xué)?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)傳遞文本,探索無(wú)紙化的辦公和教學(xué)互動(dòng)方式,避免校內(nèi)公文、作業(yè)、論文打印以及教學(xué)設(shè)施使用上的嚴(yán)重浪費(fèi),推行舊教材的適當(dāng)重復(fù)利用，鼓勵(lì)學(xué)生充分利用圖書(shū)館資源，對(duì)燒煤的鍋爐或炊具等進(jìn)行改造或更換，向國(guó)外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保觀念及技術(shù)學(xué)習(xí)。

(三)建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園的關(guān)鍵在于制度的健全和完善

節(jié)能環(huán)保要成為人的自覺(jué)行動(dòng)還需要制度來(lái)約束。健全制度,統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好頂層設(shè)計(jì),是建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園的基礎(chǔ),也是建設(shè)節(jié)約型校園的當(dāng)務(wù)之急。高校應(yīng)認(rèn)真研究制定節(jié)約資源的具體規(guī)劃和措施,把節(jié)能環(huán)保型校園建設(shè)納入學(xué)校的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃,確保節(jié)能環(huán)保型校園建設(shè)的計(jì)劃性、廣泛性、深入性、持久性和有效性。

(四)建立健全建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園的長(zhǎng)效管理機(jī)制

建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作,是一項(xiàng)需要各方聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程。既要建章立制,彌補(bǔ)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞,還必須建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督部門，并從學(xué)校的宏觀大過(guò)程和職能部門的微觀子過(guò)程兩個(gè)層面都建立起管理策劃、實(shí)施運(yùn)行、檢查與管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)的建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)能環(huán)保型校園工作過(guò)程的監(jiān)視和控制,使建設(shè)節(jié)約型校園工作程序化、制度化。

古語(yǔ)云:毋以惡小而為之，毋以善小而不為;節(jié)能環(huán)保是一項(xiàng)利在千秋的偉大工程。節(jié)能環(huán)保的校園可以帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的節(jié)能環(huán)保，而節(jié)能環(huán)保型校園的建設(shè), 關(guān)鍵在于培養(yǎng)環(huán)保理念，樹(shù)立理性發(fā)展和勤儉節(jié)約的意識(shí),努力構(gòu)建和諧節(jié)約型校園，需要其中每一位師生及社會(huì)各界堅(jiān)持不懈的努力。相信，節(jié)能環(huán)保有你我共同的參與，明天天會(huì)更藍(lán)，水會(huì)更清，生活也將更美好!
回答者: 豬肉王子LH | 四級(jí) | 2010-2-28 12:53
做地球環(huán)保小衛(wèi)士(演講稿)
老師們，同學(xué)們，大家好!
我演講的題目是:做地球環(huán)保小衛(wèi)士。
這些年來(lái)。我們國(guó)家受到了嚴(yán)重的環(huán)境污染，特大沙塵暴在我國(guó)一次又一次發(fā)生，它將會(huì)掩埋草地、吞毀家園，嚴(yán)重地影響了人民的生活，使我們難以生存。綠色的草地將會(huì)變成沙漠，大樹(shù)將會(huì)永遠(yuǎn)臥倒在地，而我們也不會(huì)快樂(lè)生活:幸福沒(méi)有了，親人沒(méi)有了，連我們賴以生存的地球也會(huì)在茫茫宇宙中粉碎，就像玻璃摔在地上一樣。然而這不僅是沙塵暴帶來(lái)的災(zāi)難。
現(xiàn)在，連南極也遭到了污染破壞。因此，地球上失去了最后一塊凈土。泰山原來(lái)是被人們觀賞的好地方，居然也成了保護(hù)區(qū)。
而我們，難道就只能袖手旁觀嗎，難道我們只能看著這美麗而脆弱的地球永遠(yuǎn)消失在人間嗎?從此，我們能看到風(fēng)吹草地見(jiàn)牛羊，白云下面馬兒跑的那種景象嗎?雖然我們只是小學(xué)生，但是我們還可以為家鄉(xiāng)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，讓定西在希望中崛起。
“真正檢驗(yàn)我們對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)不是言辭，而是行動(dòng)。”雖然我現(xiàn)在做得只不過(guò)是一些微小的事，但是我堅(jiān)信要是我們?nèi)巳硕加斜Ｗo(hù)環(huán)境的責(zé)任心，從自己做起，從小事做起，攜手保護(hù)我們的家園，自然會(huì)給人類應(yīng)有的回報(bào)。在溫暖的搖籃--草原上小憩;在慈祥的笑臉--天空下成長(zhǎng)，在愛(ài)的源泉--河流中沐浴
地球表面的2/3雖然被水覆蓋，但其中97.5%是咸水，在余下的2.5%的淡水中，又有87%是人類難以利用的兩極冰蓋、冰川、冰雪。人類可利用的淡水只占全球水總量的0.26%，而這些淡水大部分是地下水。實(shí)際上，人類可以從江河湖泊中取用的淡水只占水總量的0.014%。有人比喻說(shuō)，在地球這個(gè)大水缸里可用的淡水只有一湯匙，而這一湯匙水又遭到嚴(yán)重污染。
據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，全球淡水消耗量自20世紀(jì)初以來(lái)增加了約6―7倍，比人口增長(zhǎng)速度高2倍。全球目前有14億人缺乏安全清潔的食用水，即平均每5人中便有1人缺水。估計(jì)到2025年，全世界將有30億人缺水。波及的國(guó)家和地區(qū)達(dá)40多個(gè)，主要為非洲和中東地區(qū)，印度、秘魯、英國(guó)、波蘭及中國(guó)部分地區(qū)亦會(huì)受到影響。
在全國(guó)600多座建制市中，有近400座城市缺水，其中缺水嚴(yán)重的城市達(dá)130多個(gè)，全國(guó)城市每年缺水60億立方米，日缺水量已超過(guò)1600萬(wàn)立方米。缺水給城市工業(yè)產(chǎn)值造成的損失在1200億元以上，且呈增長(zhǎng)之勢(shì)。
我國(guó)是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一，按國(guó)際上的通行標(biāo)準(zhǔn)，人均擁有水資源2000立方米為嚴(yán)重缺水邊緣，人均有水1000立方米為起碼的要求線，到2030年，我國(guó)人口將達(dá)16億~17億，以16.5億人計(jì)算，屆時(shí)我國(guó)人均水量1700立方米。
預(yù)計(jì)到2000年，我國(guó)年缺水量將猛增到180多億立方米。如果我們把水的有效利用率提高10%，每年可節(jié)水400多億立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率已從1980年的20%提高到現(xiàn)在的30%左右，有的城市已達(dá)到70%。但我國(guó)城市水的重復(fù)利用率還是較發(fā)達(dá)國(guó)家低許多，一些重要產(chǎn)品的單位耗水量比國(guó)外先進(jìn)水平高幾倍、甚至幾十倍。
目前我國(guó)因污染而不能飲用的地表水占全部監(jiān)測(cè)水體的40%，流經(jīng)城市的河段中78%不適合作為飲用水源，50%的地下水受到污染，64%的人正在使用不合格的水源。據(jù)水利部門對(duì)全國(guó)約七百條大中河流近十萬(wàn)公里河長(zhǎng)檢測(cè)的結(jié)果表明:我國(guó)現(xiàn)有河流近1/2的河段受到污染，1/10的河流長(zhǎng)期污染嚴(yán)重，水已失去使用價(jià)值，這使前述缺水狀況雪上加霜。由于污染嚴(yán)重，目前淮河上游一半支流的河水完全失去利用價(jià)值，干流在枯水期完全不能利用的水占62.5%。水資源占全國(guó)總量12%的珠江由于污染也出現(xiàn)缺水，不少河道發(fā)黑、發(fā)臭;廣州市區(qū)河段水質(zhì)已劣于五類標(biāo)準(zhǔn)，江水中含有毒物質(zhì)超過(guò)了20余種，為此廣州市被迫花巨資改向幾十公里以外的西江和東江去取水。進(jìn)入90年代，長(zhǎng)江流域的污水排放量與日俱增，每年平均約達(dá)142億立方米，占全國(guó)年均排污總量的40%，上海市的取水口已由昔日的黃浦江伸向了長(zhǎng)江干流中心。目前，我國(guó)以水庫(kù)作為供水水源的能力為每年5400億噸，雖然多數(shù)供水水源的水質(zhì)良好，但已有1/3的水庫(kù)水質(zhì)受到不同程度的污染。
水和空氣一樣，是人和一切生物所必需的。人離不開(kāi)水，動(dòng)植物也離不開(kāi)水，科學(xué)家早已證實(shí)，早期的原始生命緣于水。因此，我們可以這樣說(shuō)，水是生命之源。在自然界中，大海、江河、湖泊、冰川以及地下水，構(gòu)成了一個(gè)水的世界，科學(xué)家稱它們?yōu)樗?。水圈和大氣圈、巖石圈、生物圈等共同構(gòu)成了一個(gè)完整的世界。
海洋，是生命的搖籃。在海洋出現(xiàn)之前，地球和太陽(yáng)系中的其它行星一樣，沒(méi)有任何生命。海洋的暖濕氣流是形成云雨的主要因素。在陽(yáng)光的照射下，大量的水蒸氣涌向天空，隨著氣流飄向大陸，在冷空氣的作用下，形成降雨，一部分雨水通過(guò)江河重新回到兩極和大海，另一部分則滲透到地下，成為地下水。而在南北兩極和大陸高寒地帶，降水是以雪的形式出現(xiàn)的。由于氣溫過(guò)低，大量的積雪又難以變成堅(jiān)冰，于是便形成了冰川。我國(guó)的喜馬拉雅山和昆侖山上的冰川，是青藏高原和新疆地區(qū)的主要水源地，連我們的母親河黃河、長(zhǎng)江，也發(fā)源于青藏高原的冰峰雪線。每年夏季，當(dāng)太陽(yáng)的光輝照射到冰峰的時(shí)候，融化的冰雪順著溝壑江河，流向原野，流向牧場(chǎng)，成了當(dāng)?shù)厝诵箫嬘煤娃r(nóng)牧灌溉的主要水源。
豐富的水資源給萬(wàn)物帶來(lái)生機(jī)，使生態(tài)保持平衡。從太空觀察，地球是一個(gè)藍(lán)色的星球，71%的地球面積為水所覆蓋，然而，人們很難想象，傳統(tǒng)觀念中“取之不盡，用之不竭”的水已開(kāi)始成為稀有資源，水資源保護(hù)已成為全球面臨的一個(gè)重要課題。
據(jù)科學(xué)家估計(jì)，地球儲(chǔ)水總量13.7億立方公里，而淡水卻只占其中的2.5%。淡水的68.7%又封存于兩極冰川和高山永久性積雪之中，這么一來(lái)，地球上只有不到1%的可利用淡水，存在于地下蓄水層、河流、湖泊、土壤、沼澤、植物和大氣層中，這當(dāng)中又有很大一部分不易取得。根據(jù)聯(lián)合國(guó)關(guān)于一個(gè)國(guó)家如果每人每年供水不足1000立方即為缺水國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，中國(guó)人口占世界總?cè)丝诘?2%，而淡水占有量?jī)H占世界的8%，人均淡水占有量只有世界人均值的1/3，是眾所周知的貧水國(guó)家。
水資源短缺造成的最為嚴(yán)重的后果，便是一些國(guó)家的人民身體健康狀況惡化。世界衛(wèi)生組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家有10億人喝不上淡水，全世界每年有1000萬(wàn)人死于因飲用臟水或污染水引起的疾病。而更令人不安的是，在世界許多地區(qū)，都隱伏著國(guó)與國(guó)之間為爭(zhēng)奪水資源而發(fā)生沖突的危機(jī)。水資源危機(jī)中另一個(gè)不可忽視的方面便是城市缺水問(wèn)題，在聯(lián)合國(guó)列出的最有可能面臨缺水問(wèn)題的城市名單中包括我國(guó)的北京和上海，另外還有開(kāi)羅、孟買、雅加達(dá)、墨西哥等特大城市。
我國(guó)是個(gè)多山多河的國(guó)家，流域面積超過(guò)1000平方公里的江河有1500多條。但我國(guó)人口眾多，相對(duì)而言，水資源比較貧乏。就全世界而言，工業(yè)的高度發(fā)展，不僅對(duì)淡水的使用量越來(lái)越大，排放的大量污水對(duì)江河湖泊以及大海的污染也日甚一日，以至使大海出現(xiàn)赤潮，江河魚(yú)蝦絕跡，有的甚至成為臭河、死河。
保護(hù)水資源，防止水污染，已成了環(huán)保工作的重中之重。
水是一種寶貴的資源，是人類社會(huì)存在的必要的生活資料，又是制約城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要因素。隨著各地工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展的需要，各地區(qū)對(duì)地下水源的需求量迅猛增長(zhǎng)，水源緊缺問(wèn)題也將日益嚴(yán)重。我們要把有限的地下水資源更加合理地開(kāi)發(fā)利用保護(hù)好，使之更好的為江西經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，特別著重的貢獻(xiàn)于新興科技工業(yè)園、新社區(qū)建設(shè)和農(nóng)林生態(tài)開(kāi)發(fā)事業(yè)，最終把江西建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)與生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的新型社會(huì)。
一、江西省各地區(qū)地下水資源環(huán)境中存在或可能存在的主要問(wèn)題及危害
1.1 區(qū)域性水位下降使單井涌水量和泉流量減少。單井用水量減少造成水井報(bào)廢,或掉泵，含沙量增加，使設(shè)備維修費(fèi)與耗電量增加。更為嚴(yán)重的是使地下水水質(zhì)惡化，地面下沉與塌陷，造成人與牲畜傷亡建筑物開(kāi)裂、傾斜、倒塌、埋沒(méi);而泉流量減少則破壞了古建筑物與文物的保護(hù)，甚至因泉水枯竭使古井和旅游景點(diǎn)失去了應(yīng)有的旅游價(jià)值。
1.2 地下水遭受污染的危害。
1.2.1 對(duì)人與動(dòng)物的危害。遭受污染的水中含有毒害物質(zhì)如:汞、鉻、鉛、砷、酚、農(nóng)藥、放射性物質(zhì)、病菌等。這些物質(zhì)使人和動(dòng)物飲用后中毒，會(huì)使人發(fā)病、死亡。
1.2.2 對(duì)工業(yè)的危害。腐蝕各種機(jī)械設(shè)備和建筑工程體，對(duì)鍋爐用水、洗染業(yè)、釀造與食品、化工、造紙、冶金、鑄造業(yè)等影響很大。
1.2.3 對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的危害。被污染的地下水用于農(nóng)田灌溉，會(huì)降低農(nóng)業(yè)設(shè)備的功能，使土壤惡化而抑制農(nóng)林作物的生長(zhǎng)，使家畜、牲畜、魚(yú)類發(fā)病、死亡。有毒確的農(nóng)、林、牧、漁、養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)又繼續(xù)毒害廣大消費(fèi)者。
1.3 合理開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題。
1.3.1 很多地方有水找不到水。一些偏遠(yuǎn)地方地下水得不到開(kāi)發(fā)利用而仍然在炊用不潔靜的溝、塘及超標(biāo)井水。比如,占江西省總面積80%的山地、丘陵、和低崗地中大部份地區(qū)的地下水未能得到開(kāi)發(fā)。又如鄱陽(yáng)湖流域許多地區(qū)長(zhǎng)期存在的地下水中鐵、錳元素含量偏高沒(méi)有得到凈化處理而仍然飲用或棄之不用。至使一些地區(qū)農(nóng)業(yè)旱地用水得不到徹底解決而欠收，也使擴(kuò)大農(nóng)田種植面積工作受到一定制約。
1.3.2 現(xiàn)有的水資源沒(méi)有得到充分應(yīng)用和保護(hù)。許多地方把大量的具有保健、醫(yī)療、休閑品嘗功能的優(yōu)質(zhì)水用于建筑、消防、沖廁、灌溉等,隨意排放冷源、熱源用水,一些地方對(duì)水的利用率極低(重復(fù)使用率為零),消耗高,浪費(fèi)大。又由于各單位爭(zhēng)先打井和超量搶水，使地下水水位下降水量減少。
1.3.3 已知的特殊高價(jià)值地下水沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)利用。許多礦泉水產(chǎn)品還沒(méi)有形成一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上流通。一些地?zé)豳Y源作為理想的環(huán)保型能源尚未得到全部開(kāi)發(fā)利用，其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然效益還未得到全部體現(xiàn)。
1.3.4 水文地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害等問(wèn)題。有些地方地下原生水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，仍舊危害著人們的身體健康，少數(shù)地區(qū)因飲水引起的地方病時(shí)有發(fā)生。如:肝膽病、血吸蟲(chóng)病、氟斑牙、虐疾等仍然存在;鄱陽(yáng)湖區(qū)地下水中含鐵錳元素嚴(yán)重超標(biāo)等水質(zhì)凈化問(wèn)題大部份未能得到解決。鄱陽(yáng)湖地下水漬害仍在繼續(xù)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn);江西省境內(nèi)各市、縣一些病險(xiǎn)水庫(kù)隨著使用時(shí)間的推移其蓄水防汛、防旱功能已經(jīng)退化，甚至留下安全隱患，急需加固治理;低丘、山崗地含水層薄弱引起的水源地缺水問(wèn)題仍然制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展;可能發(fā)生的地面、地下流水毀壞公路、鐵路、地下硐室與遂道、工程建筑、造成山體滑坡、泥石流、石灰?guī)r溶洞塌陷、礦山采空區(qū)地陷、建筑物地基不均勻沉降等災(zāi)害現(xiàn)象危脅著少數(shù)地區(qū)的工礦、交通生產(chǎn)與人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.3.5 一些地方由于盲目性、隨意性選址，草率建造工業(yè)園區(qū)、和房地產(chǎn)樓群區(qū)，因此不可避免地遇到了水文地質(zhì)環(huán)境方面的問(wèn)題。比如:有些開(kāi)發(fā)商把耗水量特別大的工業(yè)基地選擇在缺水區(qū)而被迫停建、緩建或改建其它項(xiàng)目，或追加遠(yuǎn)距離引水工程。由此延長(zhǎng)了建設(shè)周期，造成了巨大的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi);有些工程直接建在石灰?guī)r溶洞上面，引起塌方、地陷或墻體開(kāi)裂、傾斜，甚至倒塌、被掩埋;少數(shù)新建或新遷進(jìn)的企業(yè)隨意排放污水和固體廢物，造成地表水、地下水的嚴(yán)重污染，治理費(fèi)用大于或接近該企業(yè)產(chǎn)值;少數(shù)地區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中違反國(guó)家土地法規(guī)，暗地挖掘、偷運(yùn)土料，使含水層暴露于地表受污染或隨意填埋河湖兩岸低濕地進(jìn)行造地經(jīng)營(yíng)，直接破壞了經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期耕種的優(yōu)質(zhì)土良田蓄水功能和原有的濕地植被凈水功能，使各種動(dòng)植物絕種或外遷(如南昌市二十年前的青山湖、艾溪湖、瑤湖及贛江兩岸有許多珍貴水鳥(niǎo)，現(xiàn)在難見(jiàn)蹤影);有些土方工程直接堵塞城區(qū)河道或大面積填埋具有重要防洪功能的泄洪低地，將給防洪工作帶來(lái)一定困難。
二、原因分析
2.1 開(kāi)采量過(guò)大是造成地下水水位下降、水源減少、水質(zhì)惡化甚至枯竭的原因。一些地方對(duì)地下水的開(kāi)采處于無(wú)政府狀態(tài)，他們不顧地下水資源客觀條件，不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，發(fā)展耗水量大的工業(yè)，亂打井和超量開(kāi)采。開(kāi)采的井位和層位、時(shí)間都過(guò)于集中，又由于建筑施工和礦區(qū)疏干排水等，造成水位下降、泉流量和單井涌水量減少，甚至水源枯竭。
2.2 地表污水、廢物、垃圾是造成地下水遭受污染和的主要原因。工業(yè)、醫(yī)療廢水排放和工業(yè)與生活垃圾、垃圾水、汛期洪水、腐爛動(dòng)植物和糞便水、農(nóng)業(yè)化肥、灌溉水直接注入由于施工開(kāi)挖使含水層出露的地段污染地下水;或是污水經(jīng)過(guò)孔、坑、槽或江、河、湖、塘、溝、溪等滲入含水層污染地下水;一些地區(qū)的地下水源被貪婪的毒魚(yú)活動(dòng)破壞;也有少數(shù)地區(qū)水源被外國(guó)侵略者投放細(xì)菌武器破壞，至今仍在危害人們的身心健康。
2.3 對(duì)地下水開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
2.3.1 各地區(qū)水文地質(zhì)人員奇缺、科技情報(bào)交流少，不知地下水情是各地有水找不到水的重要原因。全省境內(nèi)各市、縣的水文地質(zhì)科技情報(bào)由水文地質(zhì)工作部門編制，并且呈送至各市、縣級(jí)政府水利局。而當(dāng)?shù)卦S多企事業(yè)、和城建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)保部門卻缺少這些基礎(chǔ)性資料。用水單位、施工單位和社會(huì)職能部門與找水專業(yè)隊(duì)伍聯(lián)系少，交流少。
2.3.2 各地區(qū)對(duì)地下水資源開(kāi)采處于無(wú)序狀態(tài)是造成地下水嚴(yán)重浪費(fèi)、水源不足的原因。水利、地礦、城建、環(huán)保、衛(wèi)生及農(nóng)林、工礦等部門各行其是、各謀其利、各自封閉保守，同處一地的幾個(gè)單位互相爭(zhēng)水。用水的不管水，管水的不知水，知水的無(wú)權(quán)問(wèn)水。協(xié)同開(kāi)發(fā)意識(shí)差，水的重復(fù)使用率低，水的多種功能價(jià)值失去的太快。
2.3.3 對(duì)礦泉水及地?zé)崴_(kāi)發(fā)慢、效益差的原因:現(xiàn)有財(cái)力的投入不夠。人們對(duì)礦泉水的多種功能與效益認(rèn)識(shí)不足。社會(huì)媒體對(duì)礦泉水的宣傳不夠。少數(shù)成品牌的礦泉水廠經(jīng)營(yíng)管理不善，無(wú)法解決營(yíng)銷淡季困難。外貿(mào)部門、招商引資部門及投資者關(guān)注這一領(lǐng)域的人太少了。市場(chǎng)上帶欺騙性的劣質(zhì)假冒礦泉水帶來(lái)的不良影響就更減少了普通人群對(duì)礦泉水的興趣。
2.3.4 水文地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害及治理方面問(wèn)題出現(xiàn)的原因:有些是自然現(xiàn)象造成的。如地下水含鐵、錳等微量元素超標(biāo)，水源地含水層淺薄，水漬害等;有些是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的。如:礦井涌水、大量排水引起水位下降、和非法投藥毒魚(yú)活動(dòng)等;也有少數(shù)地區(qū)是由外國(guó)侵略者投放生化武器造成的地下水環(huán)境災(zāi)害。對(duì)水文地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的治理不可能在短期內(nèi)徹底解決。主要是目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)還欠發(fā)達(dá)，社會(huì)力量投入不夠。
2.3.4 有些重點(diǎn)工程和開(kāi)發(fā)建設(shè)，沒(méi)有首先進(jìn)行前期的區(qū)域性水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)評(píng)估和地下水用水規(guī)劃，就隨意性盲目選址建設(shè)，是造成缺水困難和遭受環(huán)境災(zāi)害的原因。對(duì)亂挖掘、亂填土違法行為缺少有效的監(jiān)督、舉報(bào)、制止措施，是使破壞國(guó)土環(huán)境行為屢禁不止的原因。
三、防治措施
3.1 防治地下水位下降、水源減少的方法。
(1) 合理布置井位，嚴(yán)格控制單井用水量和群井密度，優(yōu)化開(kāi)采量。(2)實(shí)施人工回灌工程，(3)加強(qiáng)水土保持，改善植被條件，增加土壤蓄水功能。(4)強(qiáng)化社會(huì)職能部門的作用，對(duì)全省各地區(qū)的地下水源進(jìn)行科學(xué)管理，不斷完善全省水文地質(zhì)長(zhǎng)期觀測(cè)系統(tǒng)，保障對(duì)地下水開(kāi)采情況的調(diào)查、監(jiān)督與優(yōu)化控制。
通過(guò)對(duì)以上措施的有力實(shí)施就能使地下進(jìn)行地下水與地表水聯(lián)合調(diào)度補(bǔ)給。水位回升，改善水質(zhì)狀況，增加泉流量，最終達(dá)到永久性地滿足全社會(huì)對(duì)水的需求。
3.2 防治地下水污染的措施。
3.2.1 預(yù)防措施:(1)建立衛(wèi)生垃圾坑，預(yù)防固體廢料(如工業(yè)垃圾和城市垃圾)對(duì)地下水的污染。(2)完善下水道系統(tǒng)，建筑污水處理設(shè)施，以防止城鄉(xiāng)污水排放對(duì)地下水的污染。(3)建造各種防滲帷幕和地下層狀排水設(shè)施，以預(yù)防工業(yè)廢水、污水的漏失和排放對(duì)地下水的污染。(4)選擇堅(jiān)固、穩(wěn)定、干燥、隔水的地層，構(gòu)筑放射性廢料容器，以預(yù)防放射性堆放物對(duì)地下水的污染。(5)在農(nóng)村推廣應(yīng)用沼氣技術(shù)，試建大糞消化池，逐步采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥代替長(zhǎng)效農(nóng)藥，對(duì)病死家禽先行焚燒再坑埋，嚴(yán)禁在池塘、水溪、河、湖中毒魚(yú)等。以預(yù)防農(nóng)業(yè)用水對(duì)地下水的污染。(6)在重要水源地周圍建立三級(jí)衛(wèi)生防護(hù)帶,以預(yù)防飲用地下水遭受污染。第一級(jí)為戒嚴(yán)帶，要求水井周圍不得設(shè)置污染源(如:廁所、滲水溝坑、糞坑，垃圾堆和廢渣堆等)，并建立經(jīng)常性衛(wèi)生檢查制度:第二級(jí)為限制帶，要求單井或群井影響半徑范圍內(nèi)不得使用污水灌溉，不得施用持久性或劇毒性農(nóng)藥，不得鋪設(shè)污水管道、垃圾場(chǎng)或其它污染源工程，不得從事破壞土層活動(dòng)。第三級(jí)為監(jiān)視區(qū)，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行流行病學(xué)觀察，以便及時(shí)采取防治措施。
3.2.2 治理措施:發(fā)現(xiàn)地下水受到污染后，首先應(yīng)切斷污染源，然后立即采取補(bǔ)救措施，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。(1)補(bǔ)排措施，采用人工補(bǔ)給或強(qiáng)烈抽水的方法，使地下水得到稀釋凈化，以達(dá)到改善水質(zhì)的目的。(2)堵截措施，在含水層外圍邊界處，設(shè)置一條垂直斷面防滲墻或防滲帷幕，進(jìn)行堵截。把污染體限制在一定范圍內(nèi)，防止其進(jìn)一步擴(kuò)散。(3)采用物理、化學(xué)、生物方法對(duì)污染物進(jìn)行凈化處理。
3.3、對(duì)地下水開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的解決措施。
3.3.1 解決各地區(qū)有水找不到水的問(wèn)題。(1)加強(qiáng)地下水資源科技情報(bào)交流工作。國(guó)家主管部委或各級(jí)政府委托水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等專業(yè)部門，對(duì)各地區(qū)常年、適時(shí)的編制區(qū)域性水文地質(zhì)現(xiàn)狀報(bào)告及水文地質(zhì)圖，分發(fā)給各地區(qū)市、區(qū)、縣級(jí)主管部門，并對(duì)各地企業(yè)、事業(yè)單位用于開(kāi)發(fā)建設(shè)所需的基礎(chǔ)性資料實(shí)施有償提供，收取少量的水文、工程，環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、咨詢與資料編制費(fèi)用，以便及時(shí)性、永久性地解決科技情報(bào)流通少、慢、差、無(wú)的問(wèn)題。(2)大力傳播水文化，創(chuàng)辦《江西水文地質(zhì)》。由水文地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)協(xié)會(huì)牽頭組織、管理，各級(jí)政府主管部門和科研、院校、社會(huì)人士共同支持、參與，創(chuàng)辦全省水文地質(zhì)專業(yè)刊物――《江西水文地質(zhì)》。要求該刊物在今后歷史時(shí)期中，對(duì)各地進(jìn)行長(zhǎng)久性和即時(shí)性的發(fā)布地下水環(huán)境開(kāi)發(fā)與保護(hù)的最新信息。應(yīng)根據(jù)各地區(qū)水文地質(zhì)實(shí)際情況，要特別地優(yōu)先考慮到用水困難地區(qū)，有針對(duì)性地刊登科普論文和找水、用水成功實(shí)例，普及找水、用水、管水、治水知識(shí)。盡可能多地選登各種體栽的文章，大量記載各地找水實(shí)際中的奇人、奇事，客觀地展現(xiàn)專業(yè)隊(duì)院人員的基地生活和野外情趣，充分反映歷代找水人的艱辛探索和聰明智慧，使人們加深對(duì)水文地質(zhì)人員的認(rèn)識(shí)和理解，增加人們對(duì)開(kāi)發(fā)水源、保護(hù)環(huán)境的濃厚興趣。(3)通過(guò)各種渠道培養(yǎng)找水專業(yè)技術(shù)人才，結(jié)合本專業(yè)實(shí)踐開(kāi)展科技興國(guó)活動(dòng)。繼續(xù)長(zhǎng)久的執(zhí)行在崗人才終身再教育制度,扎實(shí)做好專業(yè)技術(shù)傳、幫、帶工作，改變技術(shù)隊(duì)伍的人才錄用只限于考文憑、考職稱的簡(jiǎn)單形式。打破專業(yè)技術(shù)與科技情報(bào)封閉保守的落后局面，創(chuàng)辦各種形式的科普教育活動(dòng)(如:征集論文、專家赴各地現(xiàn)場(chǎng)咨詢、技術(shù)講座、短訓(xùn)班、中長(zhǎng)期進(jìn)修班、交流會(huì)、崗位技術(shù)競(jìng)賽、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)等)。各地區(qū)科協(xié)應(yīng)高度重視在全省范圍內(nèi)大量吸收找水治水能手、社會(huì)活動(dòng)家等人群加入水文、工程、環(huán)境地質(zhì)學(xué)會(huì)，使“中國(guó)科技水神”遍布各地,永遠(yuǎn)服務(wù)于全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3.3.2 解決對(duì)地下水源嚴(yán)重浪費(fèi)的問(wèn)題。(1)建立地下水科學(xué)管理系統(tǒng)。完善運(yùn)行機(jī)制，徹底改變目前對(duì)地下水管理的無(wú)序狀態(tài)。需根據(jù)行業(yè)主管與水文工程環(huán)境學(xué)科對(duì)接的原則確認(rèn)長(zhǎng)期從事水文、工程、環(huán)境地質(zhì)的廣大的野外第一線人員是開(kāi)發(fā)、保護(hù)地下水的主力軍，應(yīng)以各地的專門從事水文地質(zhì)的單位主管地下水源開(kāi)發(fā)工作，從而實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同行業(yè)的眾多單位共謀發(fā)展，協(xié)同開(kāi)發(fā)利用，各獻(xiàn)其力，各顯其能，各得其利。(2)根據(jù)水文地質(zhì)條件和用水性質(zhì)分類定價(jià)，重視用水過(guò)程中的多功能保值意義，優(yōu)化用水程序，實(shí)施節(jié)水再生，提高重復(fù)使用率。

參考資料:我還有好多，可格子不夠了