煙臺(tái)戶口遷移政策在哪里找詳細(xì)的

【專家解說(shuō)】：　　“十二五”期間，煙臺(tái)以新型城鎮(zhèn)化為主攻方向，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。到2015年，全市中等城市達(dá)7個(gè)，3萬(wàn)人以上的小城鎮(zhèn)8個(gè)，其中鎮(zhèn)級(jí)小城市2個(gè)。 　　龍口、萊州、萊陽(yáng)城鎮(zhèn)人口將超40萬(wàn)人 　　根據(jù)規(guī)劃，煙臺(tái)將首先做強(qiáng)中心城市。進(jìn)一步強(qiáng)化帶狀組團(tuán)發(fā)展空間之間的銜接融合，構(gòu)建緊密型城市網(wǎng)絡(luò)體系。引導(dǎo)中心城市各區(qū)“協(xié)作化發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)”，形成功能定位合理、發(fā)展特色突出、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、區(qū)域分工協(xié)作的一體化發(fā)展格局。理順市區(qū)管理體制，加快推進(jìn)城中村、城郊村改造，積極推進(jìn)城市路網(wǎng)和市政公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。 　　壯大縣域中心城市。突出差異化、特色化發(fā)展導(dǎo)向，依托區(qū)位交通、自然資源、文化傳統(tǒng)等條件，完善城市功能，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大綜合實(shí)力，提升縣域城市承載能力和輻射帶動(dòng)能力。到2015年，龍口、萊州、萊陽(yáng)城鎮(zhèn)人口達(dá)到40萬(wàn)人以上，招遠(yuǎn)、蓬萊、海陽(yáng)達(dá)到25萬(wàn)人以上，棲霞達(dá)到20萬(wàn)人以上。 　　煙臺(tái)積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。對(duì)20個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)中心鎮(zhèn)實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，在政策、資金等方面給予重點(diǎn)支持，盡快成為縣域經(jīng)濟(jì)次中心。充分發(fā)揮和利用獨(dú)特的景觀風(fēng)貌、特色文化和地域風(fēng)情，加快建設(shè)和改造提升小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善居住條件和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)風(fēng)格各異、富有濃郁地方特色的小城鎮(zhèn)。到2015年，全市中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)人口達(dá)到52萬(wàn)人。 　　力爭(zhēng)三年保留村莊全部硬化街道 　　讓人欣喜的是，農(nóng)村新型社區(qū)也將納入大發(fā)展體系。按照“撤并自然村、整治空心村、建設(shè)中心村”的思路，有步驟地推進(jìn)集中居住。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先突破城中村、城郊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、沿交通主干道村；鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村建設(shè)集中居住區(qū)，改善農(nóng)民居住條件，逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)資源豐富的村引進(jìn)投資者進(jìn)行舊村改造；空心村通過(guò)閑置宅基地復(fù)墾、置換等形式，提高住宅集中度或撤并搬遷率。力爭(zhēng)在“十二五”期間完成煙臺(tái)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)改造。 　　深入開(kāi)展村莊綜合整治，提升凈化、硬化、綠化、亮化和美化水平。力爭(zhēng)三年內(nèi)所有規(guī)劃保留村莊達(dá)到有覆蓋全村的硬化街道、有固定的文體活動(dòng)中心、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、有基本的公共服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。 　　全面放開(kāi)縣域內(nèi)戶口遷移政策 　　煙臺(tái)以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加快建立有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)筑新型城鄉(xiāng)關(guān)系。 　　搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，力爭(zhēng)到2012年實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制管理全覆蓋。以農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造為契機(jī)，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。實(shí)施城市管理中心下移，推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，強(qiáng)化區(qū)、街（鎮(zhèn)）管理權(quán)責(zé)。 　　煙臺(tái)將引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。在實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度基礎(chǔ)上，全面放開(kāi)縣域內(nèi)戶口遷移政策，以合法固定住所為基礎(chǔ)落戶條件，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就近有序轉(zhuǎn)移。加快住房、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、征兵、退伍安置、優(yōu)撫、計(jì)劃生育等與戶籍管理相關(guān)的配套制度改革，使進(jìn)城務(wù)工人員與城市居民享受同等待遇。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民就業(yè)指導(dǎo)和權(quán)益維護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。 　　逐步完善城市快速路系統(tǒng) 　　根據(jù)規(guī)劃，煙臺(tái)統(tǒng)籌城市道路建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)城市干道與鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通等有效對(duì)接，逐步完善城市快速路系統(tǒng)，形成跨區(qū)域、長(zhǎng)距離的快速交通走廊，快速疏散城市中心區(qū)交通，構(gòu)建布局合理、功能完備的城市交通干道網(wǎng)絡(luò)。 　　優(yōu)先發(fā)展公共交通，增加公交線網(wǎng)密度和通達(dá)深度，提高公交覆蓋率；有條件的道路上開(kāi)辟公交專用道，加快公交換乘設(shè)施建設(shè)。合理布局建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，提高停車(chē)場(chǎng)利用率。倡導(dǎo)步行及利用自行車(chē)、公共交通工具等“綠色交通”理念，緩解交通壓力。 　　力爭(zhēng)三年完成城中村搬遷改造 　　打造舒適居住環(huán)境是政府和人民的共同期盼。煙臺(tái)加快推進(jìn)舊城區(qū)重點(diǎn)區(qū)片改造，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成城中村搬遷改造任務(wù)。統(tǒng)籌跟進(jìn)居住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施，顯著改善居住環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房和保障性住房建設(shè)，探索建立政府限價(jià)房、公共租賃住房和中低收入居民住房保障制度。搞好城市綠化、美化、亮化，著力打造一批城市公園、城市廣場(chǎng)、城市園林等。加大臨街立面改造力度，改善城市形象。加快燃?xì)?、供熱工程建設(shè)，到2015年全市燃?xì)夂凸崞占奥史謩e達(dá)到98.5%和65%以上；城市污水處理率超過(guò)95%，城市生活垃圾無(wú)害處理率達(dá)到100%。 　　新聞延伸： 　　“十二五”城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程 　　舊城改造：毓璜頂醫(yī)院周邊、勝利小區(qū)、白石舊城、小黃山、朝陽(yáng)街、只楚、二三馬路、黃金武警支隊(duì)等區(qū)片改造，萊山、福山、牟平和高新區(qū)舊村、城中村改造等。 　　供熱供氣：煙臺(tái)發(fā)電廠改擴(kuò)建、城區(qū)東南部供熱設(shè)施、天然氣第二氣源、棲霞天力生物質(zhì)熱電產(chǎn)業(yè)園、萊州鑫源熱力、萊陽(yáng)城市集中供熱、長(zhǎng)島南五島供暖、招遠(yuǎn)市城北區(qū)集中供熱、長(zhǎng)島天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、招遠(yuǎn)濱海天然氣、棲霞天然氣等。 　　垃圾污水處理：套子灣污水處理廠二期、龍口黃水河污水處理、萊陽(yáng)污水處理廠升級(jí)改造、萊陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠、牟平污水處理廠、長(zhǎng)島污水及垃圾處理設(shè)施、生活垃圾綜合濕解處理二期、垃圾滲濾液膜處理、餐廚垃圾處理、開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾處理廠、棲霞垃圾處理廠、萊陽(yáng)南海垃圾處理廠等。 　　應(yīng)急避險(xiǎn)：完善市體育公園、濱海廣場(chǎng)、南山公園、文化廣場(chǎng)、市體育場(chǎng)、芝罘區(qū)體育場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)廣場(chǎng)、旅游大世界等8處市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施。 　　“十二五”規(guī)劃解讀人：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 鄒長(zhǎng)清 　　煙臺(tái)正處于推進(jìn)城鎮(zhèn)化最佳時(shí)期 　　從城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律看，人均GDP達(dá)到1000美元、城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%，城鎮(zhèn)化將進(jìn)入加快發(fā)展階段；當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元、城鎮(zhèn)化率達(dá)到40-70%，城鎮(zhèn)化將進(jìn)入發(fā)展的黃金期?！霸缭?009年，煙臺(tái)市人均GDP已達(dá)到7700多美元，城鎮(zhèn)化率55.38%，目前煙臺(tái)正處于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的最佳時(shí)期?！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)鄒長(zhǎng)清在接受YMG記者采訪時(shí)說(shuō)。 　　目前，全國(guó)性城鎮(zhèn)化發(fā)展浪潮正在興起，各地紛紛把城鎮(zhèn)化作為新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的突破口，煙臺(tái)市作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)骨干城市、山東半島城市群骨干城市、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)城市，更可以乘勢(shì)而上、奮力突破，努力開(kāi)創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新局面。 　　到2015年，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到63%左右，年均增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，承載功能明顯增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，構(gòu)建起支撐文明富庶新煙臺(tái)建設(shè)的城鎮(zhèn)體系。 　　煙臺(tái)著力構(gòu)筑“一核一群一帶三軸”的城鎮(zhèn)化體系?！耙缓恕保匆詿熍_(tái)市內(nèi)六區(qū)為主體的中心城市，是全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭和核心區(qū)；“一群”，即以蓬萊、龍口、招遠(yuǎn)、萊州、長(zhǎng)島為主體的北部沿海城市群，是全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合示范區(qū)；“一帶”，即以海陽(yáng)、萊陽(yáng)、棲霞為主體的南部交通干線城市帶，是全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的優(yōu)化提升區(qū)；“三軸”，即以威烏高速、同三高速和規(guī)劃建設(shè)的煙臺(tái)到海陽(yáng)高速為軸線，與城鄉(xiāng)干線路網(wǎng)連接覆蓋的鎮(zhèn)村密集區(qū)，是全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的潛力突破區(qū)