本人在石油企業(yè)擔任區(qū)隊長職務(wù)，在履行請假手續(xù)后離開單位，兩天后單位發(fā)生環(huán)境污染事件，請問，本人在事

【專家解說】：首先,應(yīng)認識到治理霧霾的艱巨性.發(fā)達國家霧霾高發(fā)時期,無一例外的特征是煤炭占能源結(jié)構(gòu)比例很高.其治理霧霾的經(jīng)驗也說明,有效治理霧霾需要盡快改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),將煤炭占能源結(jié)構(gòu)比例降低到一個比較低的水平.對于我國來說,這個難度比較大,因為一旦考慮到滿足能源需求增長和能源成本,對煤炭的資源替代就是個大問題.我國水電受到潛能限制；清潔能源如風電太陽能基數(shù)太小,相當長一段時間內(nèi)對改善能源結(jié)構(gòu)的作用很?。缓穗娍梢源笠?guī)模替代煤炭,但需要比較長的建設(shè)期；相對清潔的天然氣近五年或許可以替代5個百分點的煤炭,但如果非常規(guī)天然氣如煤層氣和頁巖氣沒有大規(guī)模商業(yè)開發(fā),由于國內(nèi)天然氣資源儲量小和對外依存高,進一步替代煤炭有困難；石油價格昂貴而且對外依存已經(jīng)接近60%.
　　其次,需要樹立新的環(huán)境成本思維,整體提高社會承受成本意愿.就環(huán)境成本來說,需要明確三個方面.一是現(xiàn)有環(huán)境成本估計基本上都是被低估,因為環(huán)境影響“未知”,只能對已經(jīng)認識到的環(huán)境影響做出評估；二是今天防治和治理環(huán)境污染肯定比未來治理更節(jié)省費用；三是在經(jīng)濟發(fā)展階段放任環(huán)境惡化,會出現(xiàn)環(huán)境上的“不可逆”.霧霾天氣對身體健康的影響,同樣不會因為經(jīng)濟發(fā)展后期治理環(huán)境而逆轉(zhuǎn),其成本也不是金錢可以衡量的.因此,對環(huán)境污染帶來的成本需要重新認識、評估和宣傳,才可能提高承受成本的意愿.
　　再次,治理霧霾成本分攤需要公平有效.成本分攤是治理霧霾的一個關(guān)鍵點,市場對環(huán)境外部性的無力,使得治理霧霾將主要依靠政府,這也是為什么目前治理霧霾主要依靠行政手段的原因.一般而言,行政手段見效快,但成本比較高,因此要求政府盡量采取相對市場化的手段參與霧霾治理過程,設(shè)計公平有效的稅費和補貼.減少霧霾治理成本,政府需要做好兩個平衡,才能使環(huán)境治理的利益最大化.一方面需要平衡消費者的承受力和環(huán)境空間,對各地環(huán)境治理標準不能一刀切；另一方面需要進行平衡各種環(huán)境治理投入的邊際收益,優(yōu)先選擇霧霾治理收益高的治理措施.成本分攤顯然不是簡單的收費算賬.
天貓美國普衛(wèi)欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護。
　　最后,一般來說,改善環(huán)境主要依靠收入水平提高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源效率提高、技術(shù)進步等,這些影響因素都受能源價格驅(qū)動.因此,環(huán)境治理的長效機制需要政策組合.通過設(shè)立環(huán)境標準和約束指標,以及能源價格改革,來反映環(huán)境和能源資源成本,促使能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、提升廢物回收利用率等,從而有效引導對常規(guī)能源的替代和增強清潔能源技術(shù)的競爭力.現(xiàn)階段我國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的整體環(huán)境污染,很難很快地用技術(shù)措施來消除和緩解.因此,除了從供應(yīng)側(cè)治理霧霾,政策上還需要從消費側(cè)引導改變消費方式,改變經(jīng)濟發(fā)展模式,推崇節(jié)能減排,真正有效治理霧霾天氣.