巴西的環(huán)境問題

【專家解說】：西方國家對巴西投資環(huán)境的利弊分析 2003-07-09 04:36 據(jù)美國圣保羅商會以及西班牙、意大利等國經(jīng)濟(jì)專家對幾百家巴西外資企業(yè)，就在巴西投資環(huán)境利弊問卷調(diào)查，并進(jìn)行研究后認(rèn)為： 有 利 條 件 1、巴西地域廣闊，資源豐富，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場規(guī)模居拉美第一，且有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ? 2、能源豐富，年發(fā)電能力為7500萬千瓦，其中水力發(fā)電占92％，風(fēng)力發(fā)電潛力巨大，石油儲量豐富，已探明石油儲量為178億桶； 3、資本回報率高，尤其是投資金融系統(tǒng)，據(jù)巴西50家最大銀行2001年的統(tǒng)計，銀行資本平均回報率高達(dá)20％； 4、巴西對所有在巴境內(nèi)的外國獨(dú)資或合資企業(yè)均實(shí)行國民待遇。在巴西境內(nèi)投入外資無需事先經(jīng)政府批準(zhǔn)，只要通過巴西有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行將外匯匯進(jìn)巴西，即可在巴西投資建廠或并購巴西企業(yè)。外資企業(yè)的利潤支配及匯出限制較少； 5、政治風(fēng)險比較低，巴西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)政策成熟，且得到國際貨幣基金組織認(rèn)可； 6、據(jù)巴政府2000年的估算，今后幾年要保持巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，資金需求量大。至2007年至少需要投入3170億雷亞爾； 7、巴西人口眾多，并具有不同層次的消費(fèi)水平和習(xí)慣，內(nèi)需較大； 8、各州有權(quán)制定有利于地方發(fā)展和引進(jìn)外資的鼓勵政策，給外資企業(yè)一定的減免地方稅收政策； 9、民眾能夠接受不同習(xí)俗的外國人，并能友好相處，排外性小。 不 利 條 件 1、稅收種類多，稅率高。巴西稅收多達(dá)58種，稅收負(fù)擔(dān)在拉美居首位。企業(yè)納稅額約占經(jīng)營成本的38％，2001年巴西稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的34.36%； 2、生產(chǎn)成本高，運(yùn)輸服務(wù)不完善，收費(fèi)高。巴西是世界上收取公路建設(shè)費(fèi)最高的國家，每個旅客平均行駛66公里就交納3.7雷亞爾的高速公路建設(shè)費(fèi)。運(yùn)輸過程中貨物被損壞或被盜等現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了生產(chǎn)成本； 3、辦事效率低，已成為外資進(jìn)入巴西的主要障礙之一。如：辦理農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生許可證手續(xù)時間長達(dá)1年，辦理進(jìn)口食品原產(chǎn)地包裝注冊手續(xù)時間長達(dá)7個月，辦理藥品等注冊時間則更長。 4、法令、法規(guī)繁多、復(fù)雜，且經(jīng)常會頒布一些臨時措施。使外資企業(yè)窮于應(yīng)付。國際貨幣基金組織認(rèn)為，巴西法規(guī)、臨時措施繁多，降低了法規(guī)的透明度，影響了外國企業(yè)對巴西的投資的積極性； 5、資本成本過高，巴西是世界上四個利率最高的國家之一，目前巴西銀行基準(zhǔn)年利率為18％，扣除通貨膨脹因素，實(shí)際利率為10.3%。據(jù)巴西央行統(tǒng)計，6月份銀行向企業(yè)發(fā)放貸款年利率平均為59.6%，向自然人放貸款年利率為70.4%。巴西的高利率加重了企業(yè)的融資成本； 6、國家風(fēng)險指數(shù)高，融資困難； 7、教育水平不高，勞動力素質(zhì)低，邊遠(yuǎn)地區(qū)尤為突出； 8、基礎(chǔ)設(shè)施不健全，港口系統(tǒng)發(fā)展滯后。目前巴西港口處于飽和狀態(tài)，通道阻塞，設(shè)備陳舊，管理中的官僚主義嚴(yán)重，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。巴外貿(mào)委員指出，如不再解決港口的管理和港口結(jié)構(gòu)問題，在未來幾年內(nèi)巴西將可能發(fā)生港口危機(jī)； 9、海關(guān)官僚主義嚴(yán)重，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。通過對882家巴西進(jìn)口企業(yè)的民意調(diào)查，巴西海關(guān)嚴(yán)重的官僚主義和港口費(fèi)用過高，是影響巴西進(jìn)口的最大障礙之一； 10、外企人員難以獲得工作簽證。巴西政府對外企人員來巴的工作簽證，要求高、審查嚴(yán)、拖的時間長，影響的外企人員的按時派遣和輪換。 11、巴西的勞工法不盡合理，雇用和解聘雇員困難，勞資糾紛時有發(fā)生。 資料來源：中國駐巴西大使館經(jīng)商參處