魯能改制了嗎?

【專家解說】：魯能集團悄然改制 700億資產歸屬仍在迷霧中 2007-01-09 11:23:35 大洋網(wǎng) -------------------------------------------------------------------------------- 山東第一大企業(yè)，同時也是全國電力系統(tǒng)最大職工持股企業(yè)魯能集團悄然改制，但700億資產的歸屬仍在迷霧中。 2006年12月30日，山東省省會濟南市迎來了2006年的最后一場雪。紛飛的雪花中，帶有“魯能”字樣的各色廣告燈牌懸掛在主要的道路邊，在深夜清冷的街頭顯得格外耀眼。 魯能近年來崛起于山東大地，橫跨煤電、礦業(yè)、房地產、工程建設、金融、體育等多項產業(yè)。這個名字不論是對電力業(yè)界資深人士，還是街頭匆匆而過的行人，都如雷貫耳。鮮為人知的是，經過一年來的輾轉騰挪，這個龐大的企業(yè)王國已悄然易主。 魯能集團，這個原為國家電網(wǎng)山東電力集團公司下屬的“三產多經”企業(yè)（電力行業(yè)內部對“三產”和多種經營公司的通稱），如今已然是羽翼豐滿的企業(yè)王國，總規(guī)模不僅超過原母體山東電力集團，也超過勝利油田、兗州煤礦、海爾集團等其他知名本地企業(yè)巨頭。據(jù)國家統(tǒng)計局山東調查總隊截至2005年底的數(shù)據(jù)，魯能集團以總資產738.05億元傲居山東企業(yè)第一。 很少有人知道，這家“巨無霸”數(shù)年前已并非國有企業(yè)，主要由具有壟斷地位的電網(wǎng)系統(tǒng)職工控股；更少人知道，今天的魯能，已經完成了驚險的一躍：在內部人嚴密運籌之下，職工退股已經基本完成，兩家位于北京的企業(yè)——北京首大能源集團有限公司（下稱首大能源）和北京國源聯(lián)合有限公司（下稱國源聯(lián)合）——已獲得魯能集團91.6%的股份。魯能集團股權的作價依據(jù)，為魯能集團截至2005年底的賬面凈值，并且減去了魯能集團向股東支付的2005年度現(xiàn)金紅利。以此計算，兩家公司收購總價格約為37.3億元。相關新聞： 魯能系齊問魯能集團是否私有化 尚未得到答復 2006年12月，中國投資協(xié)會會長、原國家計劃委員會副主任陳光健上書國務院，反映魯能清退職工股并引進兩家私人企業(yè)股東的情況。這封信措詞峻急，請求國務院成立專門調查組，查清這一事件中可能涉及的“腐敗問題”。 魯能兩個“新主人”的名稱，在魯能內部一個極小的圈子里一度被稱為“絕密中的絕密”；如今，正是這兩家名不見經傳的神秘公司，成為這一大型綜合性財團的絕對控股人。從這兩家“幸運的”新股東往上追溯，則是層層疊疊密如蛛網(wǎng)的股權轉讓與交易網(wǎng)。 今天的魯能究竟屬于誰？云深不知處，答案在這張網(wǎng)中。 既成事實 “魯能集團公司層面的職工退股已基本完成?！?006年11月8日，魯能集團政治工作部宣傳負責人金濤向《財經》記者證實。 事實上，魯能集團遠不止是“基本完成”職工退股而已。在魯能內部，北京兩家私人企業(yè)入主魯能集團的說法早就悄悄流傳，但長期以來，無人知曉是哪兩家公司，更不清楚是用什么價格、什么方式轉讓股權。即便到了2006年下半年，魯能集團股權轉讓及相關的股權變更手續(xù)完成以后，這一消息仍然被嚴密封鎖?！敦斀洝酚浾弑樵凈斈芗瘓F與山東電力業(yè)內人士，無人說得出新股東的名稱。金濤在接受《財經》記者采訪時，仍然否認魯能正在進行改制和引進戰(zhàn)略投資者的說法。 與此同時，中央國資委、國家電監(jiān)會等部門的高級官員也表示，迄今沒有接到魯能集團股權轉讓的報批文件。 然而，新晉股東絕對控股魯能集團，早在半年前就已成為現(xiàn)實，有關工商登記變更業(yè)已完成。 山東省工商局資料顯示，北京首大能源集團有限公司、北京國源聯(lián)合有限公司于2006年5月獲得了當時魯能集團35.77億股本中的91.6%。魯能集團50家股東中，除三家公司，其余股東均已完成職工退股，隨即將所持魯能集團股權悉數(shù)以凈值作價轉讓。其中，山東省電力工會委員會（當時名稱為中國水利水電工會山東電力委員會，下稱山東電力工會）持有的31.52%股權轉讓給首大能源；其余46家股東合計持有60.09%的股份則轉讓給國源聯(lián)合。 2006年6月10日，魯能集團已經召開了新一屆股東會，剛剛完成股權變更的新晉大股東立即宣布增資。首大能源與國源聯(lián)合計劃共同增資37億元左右，采用分期付款出資的形式進行。目前，第一期認繳出資7億余元(國源聯(lián)合4.1億元，首大能源3.4億元)已打入魯能賬戶；第二期認繳出資29.7億元約定于2006年12月31日之前到位。 待增資完成，魯能集團的注冊資本將達到72.94億元，國源聯(lián)合、首大能源分別擁57.29%和38.59%。 魯能集團新一屆董事會亦已正式產生：原董事會成員錢平（山東電力集團總會計師）、焦德房（魯能物業(yè)公司總經理）、劉建旬（山東青島供電公司總經理）、王魯軍（山東電建三公司經理）等去職，同時去職的還有于世昌（山東電力集團公司黨委書記）等五名監(jiān)事。新晉大股東國源聯(lián)合派出三名董事李彬（國源聯(lián)合董事長）、霍宏、肖翠蘭，首大能源派出兩名董事熊宏偉（首大能源董事長）、曾鳴（首大能源子公司首大能源科技公司董事長），在九人董事會中共據(jù)五席。 代表新大股東進入魯能集團董事會的國源聯(lián)合董事長李彬年僅36歲，是內蒙古包頭市人氏。 魯能集團核心人物董事長高洪德與總裁徐鵬繼續(xù)擔任原職。 高洪德與徐鵬均從山東臨沂起步。高洪德歷任山東臨沂行署辦公室科長、電業(yè)局副局長、山東電力局局長助理、山東魯能控股集團公司總經理、黨委書記等，之后經歷魯能歷次股權轉讓，目前仍擔任魯能集團的董事長；徐鵬曾任山東臨沂電業(yè)局局長，2003年前后進入魯能集團總部，任分管地產業(yè)務的副總裁，其后很快被提升為魯能集團總裁。 如果一切順遂，新董事會及其所代表的新晉大股東意志，將主導魯能這家總資產超過700億元的企業(yè)巨頭未來的命運。 “轉制”三部曲 2006年的這場改制，對魯能決策者來說，可能是水到渠成之舉。 作為一家由山東電力集團公司養(yǎng)育的公司，魯能集團近年來在業(yè)務層面數(shù)道并進，跨地區(qū)跨行業(yè)拓展雷厲風行，作風高調進取，迅速崛起為煤電、房地產和資源行業(yè)的重要玩家；同樣是近年間，魯能集團內部股權結構與資產交易頻仍，作風同樣激進卻極為低調，令業(yè)內資深人士也難窺堂奧。 “魯能的企業(yè)性質到底是什么？”前不久，電監(jiān)會價財部一位負責官員向魯能旗下魯能發(fā)展集團有限公司一位高管發(fā)問。答曰：“不是中央國有，不是地方國有，也不是私人企業(yè)，是‘四不像’。” “那資產呢？” “資產也說不清，國有、私營都有。” “說不清”的魯能，歷史原本并不模糊。 “魯能”，原本是山東電力集團（當時為山東省電力工業(yè)局）下屬第三產業(yè)和多種經營企業(yè)的總稱，創(chuàng)建于1995年，其前身可追溯到1988年成立的魯能電力開發(fā)公司。魯能第一任總經理崔兆雁回憶，創(chuàng)業(yè)之初“只有五個人，一間辦公室”。這是第一階段的魯能，至1998年時總稱“山東魯能集團總公司”，經營的資產約26億元。 1998年，山東電力集團撤銷“山東魯能集團總公司”，成立“山東魯能集團公司”。這是第二階段的魯能，特點是職工持股和國有股共存。這一時期魯能集團的股權結構是：山東電力工會代表職工持股超過20％，而山東電力集團直接持股為17％，另有由山東電力工業(yè)局下屬的魯能物業(yè)持股19％。 第二階段的魯能為時甚短，1999年9月以后，山東電力集團確定以魯能控股有限公司（下稱魯能控股）為核心來管理旗下“三產多經”企業(yè)。魯能由此進入第三階段：魯能控股由山東電力集團全資擁有，將本已試行職工持股的魯能重新全數(shù)納入國有軌道，并大量注入山東電力所屬國有資產。 此時的魯能控股，規(guī)模已然不小。原來的“山東魯能集團公司”則更名為“魯能發(fā)展集團有限公司”（下稱魯能發(fā)展），主營發(fā)電業(yè)務，成為魯能控股旗下骨干企業(yè)之一。30多臺發(fā)電機組從山東電力劃撥到魯能發(fā)展，總裝機容量400多萬千瓦，相當于彼時山東全省總裝機容量的10％以上。正是依托早年間電力系統(tǒng)的行業(yè)壟斷地位，魯能控股獲得極大發(fā)展，是山東電力集團轄下同時擁有電力和非電力資產的國有企業(yè)。這一時期，山東電力工會開始通過協(xié)議轉讓等方式收購魯能控股旗下的優(yōu)質資產。 2001年是中國電力體制改革的啟動年。電力體制改革的核心，就是打破多年集發(fā)電、配電職能于一身的國家電力公司及下屬各省公司的超級壟斷地位；而改革的第一步，就是實行“（發(fā)電）廠（電）網(wǎng)分開”政策，原電力系統(tǒng)仍然能夠以壟斷地位掌握電網(wǎng)資源，旗下電力資源則劃至國家五大電力集團公司，亦即華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團。 依改革之勢，原山東電力的資產一分為二，電網(wǎng)資產組建山東電力集團公司，為“中央駐魯企業(yè)、國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)”，以壟斷地位專責山東電網(wǎng)運營；發(fā)電資產則大部劃入五大國有發(fā)電集團。但是，已經在此前劃至魯能發(fā)展的電力資產不在“分家”之列。 此后，山東電力又在“魯能”這一旗號下，邁出了關鍵性一步：2002年11月8日，魯能集團有限責任公司（下稱魯能集團）成立，由此進入魯能的第四階段。山東電力工會將持有的魯能發(fā)展、恒源經貿、魯能物資等公司的股權作價8.6億注入魯能有限。當年年底開始了職工集資改制。集資由山東電力集團正式提出，要求“自愿集資，數(shù)額固定……普通員工和科技干部3萬元；處級干部5萬元；局級干部8萬元”。 完成了改制的魯能集團，已接近百分之百的職工持股。與此同時，國有的魯能控股依然存在，二者并存至今，但始于2002年，從國有之魯能控股到電網(wǎng)職工之魯能集團的資產交易便開始了。