緊急求助一篇: 關(guān)于能源的利用與浪費(fèi)情況的調(diào)查報告!

【專家解說】：水污然調(diào)查報告 ﹝一﹞.研究動機(jī) 因?yàn)榻陙?，臺灣的水源被人類污染的很嚴(yán)重，有一些魚、珊瑚大量死亡，所以我們要做報告，來讓人了解臺灣的水污染有多嚴(yán)重。 ﹝二﹞.研究目的 人類的生存不能沒有水，水是一切生命體的來源。有了水，才有生物。人類是最為進(jìn)化的生物，　而水是生命的源頭, 延續(xù)生命的保障?！? 臺灣位於太平洋季風(fēng)地區(qū)，雨量豐沛，平均年雨量高達(dá)兩千公厘，很少有缺水的顧慮，從來對水資源的利用，鮮有珍惜的觀念，浪費(fèi)情況在所難免。況且，尚有養(yǎng)殖業(yè)者大量抽取地下水，導(dǎo)致地層下陷，以及工業(yè)廢水、家庭污水的排放，污染了河水及海水，不僅嚴(yán)重破壞優(yōu)美的自然景觀，亦逐漸威脅國民健康，亟需設(shè)法防治。否則，後果堪慮。 在臺灣環(huán)保的觀念尚未全面?zhèn)鞑ヅc落實(shí)到全民教育中，往往是受害後才意識到污染的嚴(yán)重性，仍停留在「公害」的層面。例如：二仁溪事件、鎘米事件、林園事件、淡水河污染....等。事件一發(fā)生就被媒體炒熱，形成群眾注目的焦點(diǎn)，但是熱潮一過，殺害地球環(huán)境的兇手就逍遙法外，沒人重視它。其實(shí)就水污染來說，其危害範(fàn)圍廣泛且受害具普遍性，人類是受害者也是水污染的製造者，所以水污染在你我周遭隨處可見，小至一杯墨水，大至工廠排放的廢水，都值的我們?nèi)リP(guān)心。想了解臺灣水污染的有多嚴(yán)重 ﹝三﹞.研究內(nèi)容 目前水污染之本質(zhì)已隨著時間逐漸改變，以往污染之指標(biāo)傾向於造成河水混濁發(fā)臭之潛能，亦即是能消耗溶氧的有機(jī)污染物之量。但是由於工業(yè)科技迅速發(fā)展，工業(yè)廢水所含有之污染物質(zhì)亦日漸複雜，其中包括微量有機(jī)污染物。新竹科學(xué)園區(qū)所納管之廠商大多為有別於傳統(tǒng)工業(yè)之半導(dǎo)體業(yè)、通訊、光電、電腦及週邊產(chǎn)業(yè)等，其放流水中之微量污染物並未在於放水標(biāo)準(zhǔn)列入管制，其對環(huán)境造成之影響亦可能受到忽略，有鑑於此，科學(xué)園區(qū)管理局於89年起成立環(huán)保監(jiān)督小組，對園區(qū)內(nèi)及其週邊地區(qū)之各項(xiàng)環(huán)境污染問題負(fù)有監(jiān)督之任務(wù)。在水污染方面，環(huán)保監(jiān)督小組第一年之工作目標(biāo)為了解園區(qū)污水處理廠放流水之水質(zhì)現(xiàn)況，因此本工作小組應(yīng)環(huán)保監(jiān)督小組委託，進(jìn)行上述調(diào)查計畫。本計畫的目的主要為： 1 .處理廠放流水傳統(tǒng)水質(zhì)項(xiàng)目之檢測，如水溫、PH、懸浮固體物（SS）生化需氧量（BOD）、化學(xué)需氧量（COD）、重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物含量等。 2 .針對處理放流水之生物毒性及基因毒性兩項(xiàng)進(jìn)行初步之評估。 3 .可供未來園區(qū)污水處理廠擴(kuò)建或改善時之參考資訊。 4 .比較對照委外分析結(jié)果數(shù)據(jù)，促使檢驗(yàn)公司更切實(shí)的執(zhí)行其工作。 今年七月中旬發(fā)生在高屏溪上游水源區(qū)遭廢溶劑污染事件，不但舉國震驚，更凸顯出臺灣長期以來只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略環(huán)保的荒繆與沈淪！其實(shí)，高屏溪事件只是冰山一角而已，也非偶發(fā)事件。任何人稍微瞭解臺灣的事業(yè)廢棄物處理流程都知道，類似高屏溪上游這種傷天害理、污染數(shù)百萬人共同引用水源的污染事件，絕對不是偶發(fā)事件！如果政府主管機(jī)關(guān)與事業(yè)單位不能痛定思痛、亡羊補(bǔ)牢的話，沒有人敢說不會有第二個長興化工！不會有第二個昇利！ 近年來隨著臺灣資訊電子產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，新竹科學(xué)園區(qū)進(jìn)駐廠商的數(shù)目以及業(yè)務(wù)量也急速成長。這些為數(shù)龐大的進(jìn)駐廠商多為高科技產(chǎn)業(yè)，包括積體電路製造業(yè)、電腦及週邊產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。隨著事業(yè)生產(chǎn)活動的進(jìn)行，每日生產(chǎn)出大量的廢棄物，如果不妥善處置的話，不但衍生嚴(yán)重的環(huán)境問題，也將造成園區(qū)與週遭城鎮(zhèn)的對立和緊張。事實(shí)上，此次高屏溪事件的禍?zhǔn)讜N利化工，就是負(fù)責(zé)處理園區(qū)七成以上的廢溶劑的甲級處理廠商！ 科學(xué)園區(qū)的廢棄物基本上分為：廢塑膠、廢玻璃、廢陶瓷類、污泥、廢金屬、廢紙、其他一般廢棄物、廢溶劑。其中廢溶劑以潤滑油、異丙醇、正負(fù)光阻劑為大宗，而所使用之原料部份則為毒性高之化學(xué)物質(zhì)。目前園區(qū)廢棄物之清除處理大致分為三個管道：園區(qū)廠商之事業(yè)廢棄物均委外處理，辦公室之一般廢棄物則委託園區(qū)清潔隊(duì)代為處理。在儲存方面，尤其是有毒及有害事業(yè)廢棄物則有專人委託，以密閉方式儲存並加以分類。 本計畫的目的係針對新竹科學(xué)園區(qū)事業(yè)廢棄物的清運(yùn)與處理流程，探討現(xiàn)階段園區(qū)事業(yè)單位在申報、清運(yùn)與最終處置等流程所可能出現(xiàn)的缺失。研究小組將深入掌握中央和地方環(huán)保主管機(jī)關(guān)、科學(xué)園區(qū)管理局三方面，在監(jiān)督和稽查工作上所可能出現(xiàn)的漏洞與盲點(diǎn)，並且建議改進(jìn)方案與監(jiān)督機(jī)制，以確保新竹科學(xué)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)。 由於時間、人力與物力的限制，加上研究小組作為學(xué)術(shù)單位的屬性，缺乏稽查的公權(quán)力，因此無法針對事業(yè)單位的生產(chǎn)流程與事業(yè)廢棄物處理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行掌握。因此，我們的調(diào)查內(nèi)容與研究的重點(diǎn)，主要偏重在各級環(huán)保單位的事業(yè)主管機(jī)關(guān)管理流程之內(nèi)容與可能的疏失。然而，衡諸近年來臺灣事業(yè)廢棄物所爆發(fā)的各項(xiàng)問題與危機(jī)，正好與我們所選取的研究重點(diǎn)與方向不謀而合。尤其，今年七月間震驚全國的昇利化工事件發(fā)生以來，更凸顯臺灣事業(yè)廢棄物問題之癥結(jié)正是在於此，整個廢棄物的管理，從申報、清運(yùn)與最終處置的流程，各級環(huán)保主管機(jī)關(guān)所建立的各項(xiàng)資料庫與稽核制度，並無法達(dá)成主動勾稽、事先預(yù)警的預(yù)期功效。 因此，本計畫雖屬探索性的研究（pilot study），但是以下的各項(xiàng)發(fā)現(xiàn)，正可以提供環(huán)保主管機(jī)關(guān)檢討現(xiàn)行廢棄物管理體系，與建立新的改進(jìn)方案時的參考。 3-1-4 園區(qū)地下水水質(zhì)調(diào)查計畫 新竹市環(huán)保局委託平成公司進(jìn)行全國工業(yè)區(qū)土壤及地下水污染調(diào)查，於88年9月公布之期末報告顯示，新竹科學(xué)園區(qū)19號監(jiān)測井中地下水出現(xiàn)三氯乙烯，而園區(qū)管理局隨即委託工研院化工所採樣檢驗(yàn)該井地下水中三氯乙稀濃度分別為109.4（88.7.17）及70.5（88.7.27）ug/L。 今年科學(xué)園區(qū)管理局再委託工研院能源與資源研究所，針對此一地下水污染事件進(jìn)一步做詳細(xì)調(diào)查，以確定第一含水層地下水污染範(fàn)圍及污染程度。本計畫之目的為： （一）規(guī)劃園區(qū)內(nèi)第一含水層地下水水質(zhì)疑似污染之調(diào)查範(fàn)圍。 （二）調(diào)查範(fàn)圍內(nèi)設(shè)置地下水水質(zhì)調(diào)查井。 （三）評估該區(qū)域地下水水質(zhì)污染擴(kuò)散範(fàn)圍及污染程度。本小組對園區(qū)污水處理廠放流水進(jìn)行六個月以上之長期監(jiān)測，所得數(shù)據(jù)經(jīng)分析並與污水處理廠提供之資料比對後，可得到以下四點(diǎn)之結(jié)論： 1. 以一般水質(zhì)項(xiàng)目 (溫度、pH、SS、BOD、COD) 與微量污染物 (重金屬、氟化物、酚) 來看，新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)污水處理廠放流水皆符合 87 年放流水標(biāo)準(zhǔn)。 2. 經(jīng)統(tǒng)計整理後，本計畫之採樣分析結(jié)果與半年內(nèi)園區(qū)污水處理廠自行檢測之?dāng)?shù)據(jù)相符，我們認(rèn)為園區(qū)管理局所提供有關(guān)處理廠放流水質(zhì)之?dāng)?shù)據(jù)可以信賴。 3. 園區(qū)污水處理廠放流水D01之 BOD/COD 比值小於 0.4 之機(jī)率為10%，其代表園區(qū)污水處理廠放流水可能具有難分解有機(jī)物質(zhì)或生物毒性物質(zhì)，此須再經(jīng)進(jìn)一步研究後方可確認(rèn)。 4.園區(qū)污水廠放流水之急毒性甚低，在放流水D02之檢出率雖達(dá)20%，但只有一次能實(shí)際定出EC50值，其毒性等級為”毒性”，其餘三次皆只觀察到些微抑制作用 (16.2-24.6%)，屬無毒性，至於放流水D01，則完全檢不出毒性。 3-2-3廢棄物監(jiān)督計畫 計畫一開始，我們原先是預(yù)備先行掌握中央和地方環(huán)保主管機(jī)關(guān)、科學(xué)園區(qū)管理局三方面，在監(jiān)督和稽查工作上所可能出現(xiàn)的漏洞與盲點(diǎn)，並且建議改進(jìn)方案與監(jiān)督機(jī)制，以確保新竹科學(xué)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)。很遺憾的是，當(dāng)我們開始著手收集資料，嘗試掌握完整的基本資料與圖像時，我們卻很挫折地發(fā)現(xiàn)，這個最起碼的要求與出發(fā)點(diǎn)，竟然就是整個臺灣廢棄物管理體系最根本的問題。 從中央到地方，沒有任何一個園區(qū)的環(huán)保或事業(yè)主管單位擁有系統(tǒng)而完整的資料，能夠清楚而有效地幫我們掌握，園區(qū)事業(yè)廢棄物的產(chǎn)出量與流向資料！換言之，從中央的環(huán)保署到縣市環(huán)保局、與科學(xué)園區(qū)管理局三方面，在廢棄物清運(yùn)處理的流程管理上，不但資料殘缺不全、散佈不同單位，彼此之間更缺乏有效整合的機(jī)制，使得整個的申報、稽查與監(jiān)控制度大打折扣。 這當(dāng)中牽涉到的問題十分的複雜，我們在小組的研究報告中已經(jīng)做了詳細(xì)的分析與交代，在這裡就不再重複。特別要強(qiáng)調(diào)的是，行政院環(huán)保署在舉國震驚的昇利化工事件之後，大力推動的一些有關(guān)廢棄物管理的改革行動方案，也印證了我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)所言不虛。 以下謹(jǐn)列出研究小組整個調(diào)查過程中感受最深的的四點(diǎn)感想，希望能夠?qū)锻徇M(jìn)一步推動廢棄物的管理與監(jiān)督工作有所助益： 1. 1. 過程最讓研究小組失望與挫折的是，資訊取得的困難。按理講，事業(yè)單位廢棄物的產(chǎn)出、清運(yùn)、與處理流程的相關(guān)資料，不但攸關(guān)環(huán)境的品質(zhì)，對於出錢委託的廠商以及政府相關(guān)部門，也都是重要的資訊。除了極少數(shù)牽涉到商機(jī)與隱私考量的資料外，都應(yīng)該讓學(xué)術(shù)單位、乃至社運(yùn)團(tuán)體可以循正常管道取得。甚至，更有為的政府作法應(yīng)該是，積極主動的整理公布各種基本書表資料與加值型分析結(jié)果。然而，研究小組以一個受委託研究學(xué)術(shù)單位的身份，透過公文或民意代表的協(xié)助與環(huán)保署等單位交涉時，經(jīng)常如石沈大海、要不到我們所需的一些基本資料，一般的尋常百姓的處境可想而知。當(dāng)然，資料闕如的情形，有可能是因?yàn)闆]有資料、或是資料沒有整理。但是，政府單位的組織惰性與心態(tài)所造成的資訊不透明化的結(jié)果，應(yīng)是往後環(huán)保監(jiān)督工作必須努力打破的一個重大障礙。 2. 前面所提到的資料上的缺漏，不但使得現(xiàn)有的上網(wǎng)申報制度淪為表面文章，而且環(huán)保法令所規(guī)範(fàn)的「廢棄物營運(yùn)計畫」、「廢棄物代理清除合約書」等資料徒具形式，發(fā)揮不了作用。在缺乏足夠人力，又欠缺將彼此負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)做有效的縱向與橫向聯(lián)繫，這使得從中央到地方的相關(guān)機(jī)關(guān)，幾乎無法針對新竹科學(xué)園區(qū)事業(yè)廢棄物，從產(chǎn)出到最終處置的過程能有全面性的了解與監(jiān)控，更無力掌握事業(yè)單位廢棄物處理的最新動態(tài)。在這裡，我們要不客氣的指出，環(huán)保署（尤其是廢管處）多年來耗費(fèi)鉅資委託外面機(jī)構(gòu)所建立的廢棄物申報與稽查資料系統(tǒng)，不但需要追究責(zé)任，更應(yīng)該受到進(jìn)一步的監(jiān)督與質(zhì)疑。這些人民納稅錢所支付的資料庫管理系統(tǒng)，不但不能達(dá)成事業(yè)廢棄物監(jiān)督管理最重要的目的（主動勾稽與事先預(yù)警），連掌握廢棄物的基本流向與分佈都做得十分勉強(qiáng)，更遑論協(xié)助廠商改善管理流程。一葉知秋，從這一點(diǎn)上，我們可以想見龐大國家機(jī)器的效能！解決這個問題，不能光靠政府部門，必須拉高到全國最高立法機(jī)構(gòu)以及動員輿論的力量，共同來提升我們官方資訊管理以及監(jiān)督稽查的效能。 3. 研究小組深知，以目前臺灣廢棄物處理設(shè)施不足的情形，光靠嚴(yán)格稽查與處罰，並不能解決問題。因此，比較有建設(shè)性的作法應(yīng)該是，仿效新竹縣環(huán)保局正在實(shí)驗(yàn)的輔導(dǎo)作法，邀集學(xué)者專家與公正人士，在環(huán)保局官員陪同下，實(shí)地深入查訪各類型的事業(yè)單位，秉持「不處罰但須據(jù)實(shí)已告」的原則，瞭解事業(yè)處理廢棄物流程的所有困難與問題之所在。如此，比較可能深入掌握廢棄物申報資料的質(zhì)與量，而且可以真正面對問題、反映問題，與各級單位一起研商解決之道。眼前可行的作法應(yīng)該是，由新竹縣市環(huán)保局與園區(qū)管理局出面，邀集這方面的專家，以園區(qū)廠商為對象確實(shí)進(jìn)行這項(xiàng)輔導(dǎo)措施。 4. 任何人對於臺灣的廢棄物清處流程稍有瞭解都知道，廢棄物清運(yùn)處理機(jī)構(gòu)的良莠與管理，是一個非常棘手的關(guān)鍵。當(dāng)中所牽涉到的黑金與複雜的利益，深深地關(guān)係到廢棄物問題的解決進(jìn)程。到目前為止，我們還缺少這方面的深入瞭解與研究。環(huán)保單位如果真的有心要面對廢棄物的問題，應(yīng)該進(jìn)一步對此進(jìn)行研究與監(jiān)控。 3-2-4 園區(qū)地下水水質(zhì)調(diào)查計畫 由於土壤及地下水污染整治法剛於89年2月2日公佈實(shí)施，相關(guān)施行細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)尚未出爐，因此本計畫將水質(zhì)調(diào)查結(jié)果以與我國現(xiàn)有之飲用水標(biāo)準(zhǔn)及水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比對為主，輔以美國環(huán)保署飲用水標(biāo)準(zhǔn)及二個地方州政府之地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，相信必然已涵蓋未來我國將公布之地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 一般項(xiàng)目及重金屬分析結(jié)果 第一次採樣地下水溫度差異頗大從18o～32oC不等，但第二次採樣並無顯著差異，溫度介於23.8o～26.0oC；二次採樣酸鹼質(zhì)（pH）皆介於4.95～6.63之間，從氧化還原電位（Eh）及溶氧量（DO）看來，本區(qū)域淺層地下水應(yīng)處於好氧狀態(tài)，而電導(dǎo)度（EC）及總?cè)芙夤腆w（TDS），則顯示除了5號井水質(zhì)較差外，其餘各監(jiān)測井地下水水質(zhì)應(yīng)還算良好。地下水中主要陰陽離子分析結(jié)果如下： （1） 碳酸鹽硬水型（Carbonate hardness）：水質(zhì)特性主要由Ca(HCO3)2或Mg(HCO3)2組成，一般受石灰?guī)r影響或石灰?guī)r地帶之地下水即屬此型。 （2） 碳酸鹽鹹水型（Carbonate Alkali）：水質(zhì)特性主要由NaHCO3組成，或KHCO3亦有之，停滯環(huán)境之地下水或深層地下水即屬此型。 （3） 非碳酸鹽硬水型（Non-carbonate hardness）：水質(zhì)特性主要由CaSO4或CaCl2組成，一般溫泉水、礦泉水或化石水屬此型為多。 （4） 非碳酸鹽水型（Non-carbonate Alkali）：水質(zhì)特性主要由NaCl或Na2SO4 組成，海水或受海水污染之地下水即屬此型。 （5） 中間型：水質(zhì)特性位於中間帶，河川水、伏流水、自由地下水等所謂的表流水即屬此型。 總合上述結(jié)果，地下水水質(zhì)偏向（Ca+Mg-SO4+Cl）成份為主，即地下水所謂的非碳酸鹽硬水型（Non-carbonate hardness）水質(zhì)為多，其多少受到污染或先天的溫泉水、礦泉水及石化水之影響，尤其以MW5（第5號監(jiān)測井）為甚，由陰陽離子平衡圖可見其含有極高的硫酸碳膏水，另部份屬中間型伏流水或自由地下水者與非碳酸鹽硬水型均屬地下水流出區(qū)。反觀MW20&21地下水質(zhì)偏向（Na+K-SO4+Cl）成份為主，一般為受到海水或人為污染之非碳酸鹽鹹水型地下水水質(zhì)。 陰陽離子平衡圖可看出該區(qū)域地下水可區(qū)分為MW11.12&7一組以Na.K-SO4為主，MW8.9.20.21一組以Na.K-HCO3為主，MW19.29.30.31.32一組更為顯著的Na.K-SO4為主成份，MW5為以Ca-SO4為主之成份，MW17則以Mg-HCO3為主成份之地下水。各組結(jié)果顯示本區(qū)地下水屬補(bǔ)注區(qū)常見之Na.K-HCO3良好之停滯環(huán)境碳酸鹽鹹水型。 各監(jiān)測井中氯鹽、氟鹽及硫酸鹽均未超過各類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。化學(xué)需氧量（COD）符合我國飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?？傆袡C(jī)碳（TOC）第一次採樣5號及30號井超過標(biāo)準(zhǔn)，其中5號井中TOC濃度更達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之18倍以上；第二次採樣，僅19號及27號低於我國飲用水標(biāo)準(zhǔn)，其餘各井卻略高於標(biāo)準(zhǔn)。大腸桿菌第一次採樣除8號、19號及27號井外及第二次採樣除1號井外，其餘各井均符合我國飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 重金屬方面，第一次採樣各井地下水中鎘濃度≧0.005mg/L，超過我國及美國之各類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中5號井鎘濃度更超過5倍以上，值得注意；金屬鎳及鉛分別有2個及1個樣品濃度超過標(biāo)準(zhǔn)，其中5號井之濃度更是特別高。硒有4個樣品檢出，而且均超過各類標(biāo)準(zhǔn)，至於砷所有樣品均未檢出，而銅及鋅均未達(dá)各類標(biāo)準(zhǔn)。但第二次採樣分析結(jié)果所有重金屬均符合各類標(biāo)準(zhǔn)。 揮發(fā)性有機(jī)化合物分析結(jié)果 二次採樣地下水中揮發(fā)性有機(jī)化合物之分析結(jié)果，三氯乙烯、四氯乙烯、1,1-二氯乙烯及順式-1,2-二氯乙烯出現(xiàn)的濃度較高。由分析結(jié)果亦發(fā)現(xiàn)二次採樣三氯甲烷出現(xiàn)的頻率較高；第一次採樣，僅12號井超過美國Arizona州地下水標(biāo)準(zhǔn) ，但其餘各井均超過美國North Carolina州地下水標(biāo)準(zhǔn)。三氯三氟乙烷（Freon-113）第一次採樣分析結(jié)果雖然出現(xiàn)的頻率亦高，但均未超過美國Arizona州及North Carolina州地下水標(biāo)準(zhǔn) 。 第一次採樣11號與28號及第二次採樣9號與28號監(jiān)測井之1,1-二氯乙烯分析結(jié)果均高於國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn) 。9號監(jiān)測井亦出現(xiàn)順式-1,2-二氯乙烯及反式-1,2-二氯乙烯，但尚未達(dá)到美國各類標(biāo)準(zhǔn)。氯乙烯（Vinylchloride）二次採樣在9號監(jiān)測井皆有出現(xiàn)，其濃度雖未超過我國與美國EPA飲用水標(biāo)準(zhǔn)，但已超過州政府的地下水標(biāo)準(zhǔn)。四氯乙烯在7、9、12及20號井二次採樣皆出現(xiàn)，9號第二次採樣超過美國EPA標(biāo)準(zhǔn) ，12號監(jiān)測井超過各類標(biāo)準(zhǔn)，且第二次採樣更高達(dá) ，與88年8月及9月分析數(shù)據(jù)（ ）相近值得進(jìn)一步追蹤調(diào)查。 11號監(jiān)測井第一次採樣出現(xiàn)BTEX及MTBE等油品污染物，濃度均不高，均未達(dá)各類標(biāo)準(zhǔn)，且第二次採樣時已無出現(xiàn)，顯示附近應(yīng)無油槽或管線洩漏，第一次採樣分析可能為附近進(jìn)行工程且有一些廢棄的油桶所造成。第二次採樣時施工已完成且附近廢棄的油桶亦已清除。 三氯乙烯除12、17及20號監(jiān)測井無出現(xiàn)外，其餘13口監(jiān)測井皆有出現(xiàn)，且第一次採樣9、19及30號監(jiān)測井超過我國及美國EPA飲用水標(biāo)準(zhǔn) ，其餘5、21及28號監(jiān)測井亦大於美國North Carolin州地下水標(biāo)準(zhǔn) 。第二次採樣5、9、19、21、29、30、31及32號監(jiān)測井超過我國及美國EPA飲用水標(biāo)準(zhǔn) ，其餘27及28號監(jiān)測井亦大於美國North Carolin州地下水標(biāo)準(zhǔn) 。其中19、29、31及32號監(jiān)測井三氯乙烯濃度更高達(dá) 。非常值得更進(jìn)一步調(diào)查，並找出污染源。且21號監(jiān)測井為靠園區(qū)大門之監(jiān)測井，亦要儘速防止污染繼續(xù)往外擴(kuò)散。 調(diào)查結(jié)果顯示水塔附近為 ” 高污染區(qū)（Hot Spot）”，範(fàn)圍應(yīng)介於龍?zhí)┕九c29號監(jiān)測井之間，西至高速公路，東以工業(yè)東一路為界之區(qū)域，地下水三氯乙烯最高濃度出現(xiàn)於29號監(jiān)測井，往下游19、30、31及32號監(jiān)測井方向擴(kuò)散。至於上游5及11號監(jiān)測井中亦出現(xiàn)微量三氯乙烯，可能與過去園區(qū)內(nèi)廠商抽取地下水有關(guān)。此外，離園區(qū)大門不遠(yuǎn)的21號監(jiān)測井亦發(fā)現(xiàn)微量三氯乙烯，值得密切的注意，但污染物是否已流出園區(qū)範(fàn)圍之外，則需於下階段繼續(xù)追蹤調(diào)查。 至於12號監(jiān)測井兩次採樣分析均出現(xiàn)四氯乙烯，且濃度均超過美國飲用水標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為另一獨(dú)立事件，與19號監(jiān)測井無關(guān)。而第一次採樣於11及21號監(jiān)測井均發(fā)現(xiàn)微量油品污染物，但第二次採樣分析則均無出現(xiàn)，顯示附近應(yīng)無油槽或管線洩漏，第一次採樣分析可能為附近進(jìn)行工程且採樣時不慎污染所造成。園區(qū)本來是實(shí)驗(yàn)園區(qū)，污水處理廠的規(guī)模及處理量有沒有隨著園區(qū)改為量產(chǎn)導(dǎo)向而擴(kuò)大規(guī)模？雖然帳面上的數(shù)字一直提升，姑且不論屬實(shí)與否，但是一個年產(chǎn)值以千億計的園區(qū)，其廢水竟然要以搭排的方式處理，而且是排到灌溉水圳的上游，想到市民吃的是廢水灌溉出來的五穀雜糧、蔬菜水果，廢水有沒有毒實(shí)在令人擔(dān)心，更何況空氣污染法將VOC排放標(biāo)準(zhǔn)列入管制後，廠商以水洗的方式將VOC洗入水中，隨污水排出，而水中VOC含量標(biāo)準(zhǔn)尚未訂定，所以就法而論無論水中VOC含量多高都『合乎國家標(biāo)準(zhǔn)』。 這好像一個五星級的大飯店，有著堂皇富麗的裝潢，但是當(dāng)客人問道：『廁所在哪裡？』竟告訴客人：『請你從後門出去跟旁邊的小店借用』於是每天成千上萬的飯店消費(fèi)者在享用了飯店的服務(wù)之後，湧向旁邊的小店借用廁所，大飯店從不管客人拉屎撒尿弄得小店臭氣薰天，反而洋洋自得的數(shù)著鈔票，驕傲的告訴別人自己經(jīng)營得法，生財有道，小店來抗議，大飯店先怪小店見不得別人賺錢，再假裝好心的勸小店放棄已經(jīng)經(jīng)營百年的生意，改行經(jīng)營廁所出借。再不然就怪政府不保護(hù)合法業(yè)者，嚷著要結(jié)束營業(yè)，用到別處發(fā)展，逼著政府一起責(zé)怪小店『不識大體』，或逼著政府蓋公廁給大飯店的顧客使用。更過分的是：當(dāng)大飯店的後門終於臭的令人不能忍受時，大飯店還耍賴的說：來我們飯店的客人都是高級人，痾的屎撒的尿根本不會臭，小店的人自己也拉屎撒尿，怎麼能把責(zé)任都推到我們身上？ 把新竹科學(xué)園區(qū)比喻作那家鴨霸的五星級大飯店可能不是很恰當(dāng)，因?yàn)榭茖W(xué)園區(qū)是國家設(shè)立的，區(qū)內(nèi)廢水都接管處理後才排放，不是『沒有廁所』，只是搭排到客雅溪是二十年前的規(guī)劃，當(dāng)初的考量夠不夠周詳？客雅溪亦屬灌溉用水圳，工業(yè)廢水排入有沒有得到農(nóng)田水利會的同意？這些有待考證。也許是有待『補(bǔ)正』（核四不也是程序瑕疵需迅速補(bǔ)正嗎？）只恨新竹市議會從來不知道自己還有這項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。其實(shí)只要有一條專管把園區(qū)廢水集中處理排放，就可以省下無數(shù)口水，現(xiàn)在園區(qū)不可一日不排廢水，所以客雅溪只要有魚死，園區(qū)就脫不了干係，樹大招風(fēng)嘛！而一條專管有那麼困難嗎？難不成園區(qū)要用其他方式排放一天十四萬噸的廢水？不會那麼惡質(zhì)吧！ 園區(qū)本來是實(shí)驗(yàn)園區(qū)，污水處理廠的規(guī)模及處理量有沒有隨著園區(qū)改為量產(chǎn)導(dǎo)向而擴(kuò)大規(guī)模？雖然帳面上的數(shù)字一直提升，姑且不論屬實(shí)與否，但是一個年產(chǎn)值以千億計的園區(qū)，其廢水竟然要以搭排的方式處理，而且是排到灌溉水圳的上游，想到市民吃的是廢水灌溉出來的五穀雜糧、蔬菜水果，廢水有沒有毒實(shí)在令人擔(dān)心，更何況空氣污染法將VOC排放標(biāo)準(zhǔn)列入管制後，廠商以水洗的方式將VOC洗入水中，隨污水排出，而水中VOC含量標(biāo)準(zhǔn)尚未訂定，所以就法而論無論水中VOC含量多高都『合乎國家標(biāo)準(zhǔn)』。 這好像一個五星級的大飯店，有著堂皇富麗的裝潢，但是當(dāng)客人問道：『廁所在哪裡？』竟告訴客人：『請你從後門出去跟旁邊的小店借用』於是每天成千上萬的飯店消費(fèi)者在享用了飯店的服務(wù)之後，湧向旁邊的小店借用廁所，大飯店從不管客人拉屎撒尿弄得小店臭氣薰天，反而洋洋自得的數(shù)著鈔票，驕傲的告訴別人自己經(jīng)營得法，生財有道，小店來抗議，大飯店先怪小店見不得別人賺錢，再假裝好心的勸小店放棄已經(jīng)經(jīng)營百年的生意，改行經(jīng)營廁所出借。再不然就怪政府不保護(hù)合法業(yè)者，嚷著要結(jié)束營業(yè)，用到別處發(fā)展，逼著政府一起責(zé)怪小店『不識大體』，或逼著政府蓋公廁給大飯店的顧客使用。更過分的是：當(dāng)大飯店的後門終於臭的令人不能忍受時，大飯店還耍賴的說：來我們飯店的客人都是高級人，痾的屎撒的尿根本不會臭，小店的人自己也拉屎撒尿，怎麼能把責(zé)任都推到我們身上？ 把新竹科學(xué)園區(qū)比喻作那家鴨霸的五星級大飯店可能不是很恰當(dāng)，因?yàn)榭茖W(xué)園區(qū)是國家設(shè)立的，區(qū)內(nèi)廢水都接管處理後才排放，不是『沒有廁所』，只是搭排到客雅溪是二十年前的規(guī)劃，當(dāng)初的考量夠不夠周詳？客雅溪亦屬灌溉用水圳，工業(yè)廢水排入有沒有得到農(nóng)田水利會的同意？這些有待考證。也許是有待『補(bǔ)正』（核四不也是程序瑕疵需迅速補(bǔ)正嗎？）只恨新竹市議會從來不知道自己還有這項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。其實(shí)只要有一條專管把園區(qū)廢水集中處理排放，就可以省下無數(shù)口水，現(xiàn)在園區(qū)不可一日不排廢水，所以客雅溪只要有魚死，園區(qū)就脫不了干係，樹大招風(fēng)嘛！而一條專管有那麼困難嗎？難不成園區(qū)要用其他方式排放一天十四萬噸的廢水？不會那麼惡質(zhì)吧！由於基因毒性試驗(yàn)屬定性之分析，其毒性無法量化，故尚未能判斷毒害性。事實(shí)上，欲測得基因毒性，廢水之急毒性幾乎須先降低至無毒性方可，故某種程度上，亦表示其處理效果己達(dá)一定水準(zhǔn)。本小組建議園區(qū)管理局改善園區(qū)之放流水水質(zhì)及降低基因毒性，進(jìn)一步改善承受水體或大環(huán)境之水質(zhì)，在生物毒性之管制上，應(yīng)按步就班先由急毒性著手，且需全面管制方能收到效果。 因此，本小組對園區(qū)污水處理廠未來工作之建議如下﹕對生物處理程序、物化處理單元及污泥處理三方面可進(jìn)一步探討功能提昇之可能性，以放流水水質(zhì)更趨穩(wěn)定、化學(xué)藥品使用量減少、污泥處理合理化並有效降低廢棄污泥產(chǎn)生量為未來處理廠操作之目標(biāo)。 根據(jù)工研院能資所調(diào)查，在新設(shè)置編號27、28、29、30、31及32號六口監(jiān)測井各採取地表下1公尺及地下水位上1公尺之土攘樣品共12件，分析pH、水分含量及土壤質(zhì)地，及56種揮發(fā)性有機(jī)化合物含量，其分析結(jié)果在12件土壤樣品中均未發(fā)現(xiàn)任何揮發(fā)性有機(jī)化合物，因此顯示六口新設(shè)監(jiān)測井地下水中之污染物並非由上層土壤滲透或傾倒而來，而是藉由地下水之流動而從別處流至此處地下水，所以建議在19號井附近再設(shè)置監(jiān)測井並找出污染源的位置，並確實(shí)管制園區(qū)廠商勿使用地下水。 工研院能資所對土攘採樣分析結(jié)果的解釋，並沒有指出污染物的可能來源！據(jù)本人的了解，有可能廠商將廢水用高壓打入地下，因此建議管理局嚴(yán)格調(diào)查廠商是否有上述惡質(zhì)的作法。 ﹝四﹞.調(diào)查結(jié)果 水源區(qū)污染 水源區(qū)是蓄積水源的地方，一般是指河川的最上游，森林是這裡最重要的角色。通常水源區(qū) 都建有水庫來調(diào)節(jié)水量，以供應(yīng)我們農(nóng)業(yè)、工業(yè)及日常生活所需。一旦水源區(qū)被破壞、污染，不 但會影響水的供應(yīng)，甚至可能造成可怕的災(zāi)害。 1.六濫－－水源區(qū)污染情況 1)濫伐：濫伐森林，破壞蓄水功能，造成土壤沖刷流失。 2)濫墾：濫墾山坡地，破壞森林水土；農(nóng)藥、肥料易滲入水源中。 3)濫建：闢建山坡社區(qū)，破壞森林水土，並製造垃圾和污水。 4)濫築：未經(jīng)勘測規(guī)劃，隨便興築公路，破壞森林水土。 　　5)濫葬：濫造墳?zāi)梗茐纳炙?，污水易滲入河川。 6)濫遊：興建遊樂區(qū)，破壞森林水土，遊客製造垃圾和污水。 以上招招兇狠毒辣，令臺灣大小河川聞之喪膽。同時可看出森林的保育與水源區(qū)水質(zhì)的保護(hù) 息息相關(guān)，因?yàn)樯值闹θ~、草地可以防止雨水沖刷土壤，有水土保持及淨(jìng)化水質(zhì)的功能。 ﹝五﹞.研究心得 近年來臺灣水污染越來越嚴(yán)重，還好現(xiàn)在臺灣政府有在改進(jìn)，但是還有一些工廠的廢水沒有處理直接排到河裡面，讓廢水流到海洋，污染海洋，希望以後能多多改進(jìn)。