杭州建設發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染事例杭州十一五在綠色城市建設中的例子世博中環(huán)保事例各3個，最好詳細些

【專家解說】：　　你、、、、無語， 　　49號薛雨馨 　　形勢1 　　“母親河”重病纏身 　　近年來，杭州主要流域水質逐年下降，特別是錢塘江流域污染加劇，已呈 　　惡化趨勢。在水資源日益緊缺的同時，上游蘭江來水污染和杭州區(qū)域污染疊加，導致流域水體中氨氮、總磷、溶解氧、石油類等指標時有超標，污染事故頻發(fā)，對杭州飲用水源和生態(tài)環(huán)境構成了直接威脅?！澳赣H河”已經重病纏身。 　　形勢2 　　空氣質量優(yōu)良天數(shù) 　　占80.22% 　　去年杭州空氣質量優(yōu)良天數(shù)292天，占統(tǒng)計天數(shù)的80.22%，吸入顆粒物為首要污染物，年均濃度已超過二級標準，形勢不容樂觀。 　　杭州市每年產生400余萬噸工業(yè)固體廢棄物，雖然綜合處置和利用率已達90%以上，但仍有一部分未得到妥善處置。 　　杭州聲環(huán)境質量處于輕度污染水平且呈上升趨勢。 　　形勢3 　　工業(yè)結構性污染依然嚴重 　　“老廠新居”的矛盾日益突出，首批污染企業(yè)搬遷工作進展不快。錢塘江流域中上游地區(qū)的化工、造紙企業(yè)和流域內的河道采砂、黃沙碼頭、船舶運輸?shù)任廴緯r刻威脅著杭州人民的飲用水源安全。 　　從杭州市情況看，當前一批污染嚴重的傳統(tǒng)產業(yè)在杭州市工業(yè)中仍占較大比重，如蕭山區(qū)的印染和染化企業(yè)、富陽市的造紙企業(yè)、建德市的化工企業(yè)和桐廬縣的電鍍企業(yè)、石材加工企業(yè)等已是導致區(qū)域和流域污染的主要因素。 　　工業(yè)結構性污染依然嚴重，新一輪發(fā)展更加重了環(huán)境壓力。 　　措施開展“1278環(huán)境污染整治行動” 　　2005年到2007年，杭州將開展“1278環(huán)境污染整治行動”。“1”：市區(qū)大氣污染整治；“2”：錢塘江流域和太湖流域(苕溪、運河)兩大流域水環(huán)境整治；“7”：七個重點監(jiān)管區(qū)域污染整治；“8”：八大重點行業(yè)污染整治。其中錢塘江流域杭州區(qū)域范圍內水環(huán)境整治最重要。 　　杭州市提出，到2007年，市區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，在全省率先全面建成環(huán)境質量和重點污染自動監(jiān)控網絡，環(huán)境污染防治能力有所增強，環(huán)境質量有所改善。 　　上海世博會環(huán)保工作“四個方面”、“四套機制” 　　2010年上海世博會提出“城市，讓生活更美好”的主題，其重要的內涵之一就是“綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)?！?。這些理念不僅將體現(xiàn)在世博會召開的184天，更體現(xiàn)在上海申博以來以及今后的環(huán)保工作中。本屆世博 　　會對上海市的環(huán)保工作不僅僅是一次全面的考驗，更是一次難得的歷史性機遇。 　　一、關于世博環(huán)保工作的總體安排 　　可以概括為“四個方面”、“四套機制”。 　　“四個方面”：為了舉辦一屆“綠色世博”、“低碳世博”，上海按照“常態(tài)長效為主、重點強化保障”的工作思路，主要從改善全市生態(tài)環(huán)境、推進面上環(huán)境整治、強化環(huán)境空氣質量保障和倡導“低碳世博”“綠色世博”理念等四個方面入手，全面、深入地推進全市環(huán)境保護和生態(tài)建設，推動城市環(huán)境保護工作再上一個臺階，以更好的生態(tài)環(huán)境保障世博會的“成功、精彩、難忘”，并努力為城市未來的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。 　　“四套機制”：上海市委、市政府高度重視世博環(huán)境保障，從體制機制和投入上確保各項工作的落實和推進。一是在環(huán)境保護和建設協(xié)調推進委員會工作機制下系統(tǒng)推進城市環(huán)境保護和生態(tài)建設。重點是整合全社會資源推進落實污染減排工作和環(huán)保三年行動計劃的滾動實施。二是在迎世博600天行動計劃工作機制下全面推進城市環(huán)境綜合整治。把河道、揚塵、交通噪聲、機動車和鍋爐冒黑煙、秸稈禁燒等量大面廣的整治工作納入迎世博600天行動計劃，努力使環(huán)保工作做到全覆蓋。三是在長三角區(qū)域合作機制下加強環(huán)境空氣質量保障等工作。在環(huán)保部的大力支持下，與江浙兩省建立區(qū)域環(huán)境合作機制，開展區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控工作。四是在世博會運行指揮體系下有序推進保障世博運行的各項環(huán)保工作。市委市政府在世博主運行指揮部下設立市政市容環(huán)保組，統(tǒng)籌各方面力量，共同推進世博環(huán)境保障相關工作。此外，成立了由國內外專家組成的世博環(huán)境顧問組，為科學推進提供技術支持。 　　二、主要進展情況 　　經過全市各方面的共同努力，目前世博會各項環(huán)境保護工作正有序推進。主要取得五個方面的進展： 　　第一方面：扎實推進污染減排和環(huán)保三年行動計劃，環(huán)境質量穩(wěn)中趨好。污染減排取得重要進展，2009年主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放總量較2005年分別削減19.9％和26.1％，提前一年達到了“十一五”污染減排目標。環(huán)保三年行動計劃的實施取得明顯成效，環(huán)境基礎設施得到大力推進，全市污水處理率從“十五”期末70.2％提高到78.9％，生活垃圾無害化處理率從55％提高到82.3%，基本實現(xiàn)電廠脫硫全覆蓋，危險廢物、醫(yī)療廢物得到集中安全處置；重點領域、重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治取得突破，環(huán)境管理體系進一步提升。全市環(huán)境質量穩(wěn)中趨好。按照國家標準，以二氧化硫、二氧化氮、顆粒物表征的環(huán)境空氣質量優(yōu)良率穩(wěn)中有升，2009年達到91.5%，為近10年來最好水平，其中，環(huán)境空氣中二氧化硫濃度從2005年的0.061mg/m3下降至0.035mg/m3，降幅達42.6%；黃浦江、蘇州河等主要河道水質保持穩(wěn)定。黃浦江楊浦大橋斷面的化學需氧量濃度從2005年的18.3mg/L下降至2009年的13.5mg/L，降幅達26.3%。第二方面：依托迎世博600天行動計劃推進面上環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境面貌取得明顯改善。明確了市容市貌改善、市民生活環(huán)境改善、城市管理水平提升等方面的30項重點任務，市有關職能部門和各區(qū)縣聯(lián)動，加強重點范圍、重點路段和重點區(qū)域的環(huán)境整治工作。環(huán)保領域重點開展了“萬河整治”行動，強化了建設工地揚塵污染、鍋爐煙塵排放、機動車冒黑煙和鳴號、道路交通噪聲、秸稈焚燒等方面的整治，加大了執(zhí)法和監(jiān)管的力度。通過上述量大面廣的整治措施，城市環(huán)境面貌得到了較大改善，一些直接影響市民生活質量的環(huán)境問題得到了緩解，而且，通過探索建立長效機制，進一步提高了城市環(huán)境管理水平。第三方面：加強本地污染控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，全力保障世博會環(huán)境空氣質量?？諝赓|量保障主要是三方面的措施和進展：一是盡最大努力減少上海本地污染排放對區(qū)域環(huán)境質量的影響。重點是著力推進了燃煤電廠脫硫脫硝、污染企業(yè)結構調整、燃煤爐窯污染控制、揮發(fā)性有機物排放控制、揚塵污染控制、機動車污染控制等針對性的大氣污染防治措施。經過持續(xù)努力，目前全市已完成所有1000余萬千瓦燃煤電廠機組脫硫設施建設，關停了73萬千瓦中小燃煤機組；淘汰了3000余家高污染、高能耗、技術工藝落后的企業(yè)和生產工藝；累計對近6000臺燃煤設施實施了清潔能源替代和技術改造；完成了420多座加油站油氣回收工作；建立了728平方公里“揚塵控制區(qū)”；提前實施了國Ⅳ機動車排放標準，完成了8千多輛公交車和4萬多輛出租車的更新。二是依托長三角區(qū)域環(huán)境合作機制與江浙兩省實施區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治。重點共同落實世博園區(qū)300公里半徑范圍內電廠等高架源以及鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)污染控制措施，對機動車污染排放實施統(tǒng)一標識管理，全面實施秸稈禁燒工作，并實現(xiàn)重點污染源排放和環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享。三是健全環(huán)境空氣質量監(jiān)測和預警預報體系。形成了由46個連續(xù)自動監(jiān)測站組成的覆蓋世博園區(qū)、園區(qū)周邊和全市的環(huán)境空氣質量監(jiān)測體系，并與長三角區(qū)域30多個城市環(huán)境監(jiān)測站形成環(huán)境空氣質量監(jiān)控網絡，全面監(jiān)控并及時向公眾發(fā)布環(huán)境空氣質量信息，還開發(fā)了24小時環(huán)境空氣質量預報和48小時高污染預警系統(tǒng)，便于針對特殊污染氣象條件下可能出現(xiàn)的污染情況采取相應的應對措施。第四方面：全面落實世博會運行環(huán)境保障措施，并結合試運行進行了檢查演練。一是落實了環(huán)境安全保障工作。重點強化了放射源、有毒化學品使用、轉移、存放和醫(yī)療廢物、危險廢物收集、處置各環(huán)節(jié)的管控措施，對存在環(huán)境污染事故風險的主要對象進行了逐一排摸，制定防范措施和應急預案，并開展了長三角區(qū)域突發(fā)性污染事故應急聯(lián)動演練。二是加強了污染防控措施落實情況的巡查。市和區(qū)縣兩級成立專門隊伍，針對河道、揚塵、冒黑煙等整治和秸稈禁燒等措施落實和效果情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改措施。三是世博園區(qū)內環(huán)保設施正常運行。世博園區(qū)空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)已投入使用，將實時監(jiān)控園區(qū)環(huán)境質量并向公眾發(fā)布；園區(qū)內生活垃圾、污水、餐飲業(yè)油煙氣、噪聲等污染防控措施在試運行期間得到了檢驗。第五方面：在世博會籌備、舉辦全過程貫徹“低碳”理念，“低碳世博”正在大力推進并得到全社會積極響應。世博會的重要任務是引領未來發(fā)展理念。結合本屆世博會主題和當前“低碳發(fā)展”的國際潮流，上海在籌備階段發(fā)布了中國2010年上海世博會綠色指南和環(huán)境報告，將“低碳世博”作為一項重要目標，并正在推進落實。主要集中體現(xiàn)在五方面：一是在世博園區(qū)規(guī)劃、建設、運營等各個環(huán)節(jié)貫徹“低碳”理念。如：世博園區(qū)選址結合了黃浦江兩岸的舊城改造，關停搬遷了272家污染企業(yè)；園區(qū)內建設了100多萬平方米的公園綠地；保留利用了1/6的老廠房、老建筑等。二是在世博園區(qū)廣泛應用、并集中展示“低碳”技術和實踐。如：世博園區(qū)太陽能光伏發(fā)電總裝機容量達到4.7兆瓦左右，景觀照明普遍采用節(jié)能環(huán)保的LED光源，投放1000多輛清潔能源汽車實現(xiàn)園區(qū)內公共交通“零排放”，廣泛采用節(jié)能、節(jié)水、雨水回用等技術；作為本屆世博會的一大特色，城市最佳實踐區(qū)展示的主要是從世界各地遴選出來的低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展成功案例；各國、各地、各組織的場館及展示內容幾乎都以低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧等為主題或重要理念。三是為努力實施碳中和安排了一系列碳補償項目。包括加快推進公交優(yōu)先、節(jié)能減排和種植“世博碳匯林”、開發(fā)可再生能源等項目。四是為有良好自愿減排意愿的企業(yè)和參觀者搭建參與平臺。如已推出“綠色出行”、“綠色出行交通卡”、“低碳計算器”、“人人一棵樹”等自愿減排活動，并正在設計其他便于企業(yè)和參觀者參與的自愿減排渠道和平臺，歡迎社會各界的積極參與。五是加強低碳環(huán)保的宣傳和活動組織。世博會期間的很多論壇和活動將以低碳環(huán)保為主題或引入環(huán)保低碳元素，世博會六個主題論壇之一就是“環(huán)境變化與城市責任”，同時將繼續(xù)開展“迎世博百萬市民環(huán)保知識培訓”和中小學環(huán)境教育等活動，營造全社會良好環(huán)保氛圍。 　　三、下階段工作安排 　　目前世博園區(qū)已全面開園迎客。世博會舉辦期間，上海將圍繞“鞏固、提高”的工作思路，進一步做好世博會環(huán)境保護工作。一是按照全防全控的要求保障世博會環(huán)境安全，進一步落實環(huán)境安全管控措施，完善環(huán)境應急體系，在加強防范的同時確保應急隊伍和裝備隨時處于應急待命狀態(tài)。二是按照“十一五”污染減排方案和第四輪環(huán)保三年行動計劃任務，進一步削減污染排放總量，繼續(xù)穩(wěn)步推進水、氣、固廢、工業(yè)、農業(yè)、綠化、自然生態(tài)等重點領域環(huán)境建設和保護，健全長效常態(tài)管理機制，鞏固前期整治成效，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境。三是加強世博園區(qū)環(huán)境質量監(jiān)控和環(huán)保設施運行的監(jiān)督管理，及時提供園區(qū)環(huán)境質量信息，營造園區(qū)良好環(huán)境。四是通過多種途徑、多種載體、多種形式的活動，更好在全社會營造低碳世博、綠色世博良好的氛圍。張全表示，相信世博會一定會“成功、精彩、難忘”，上海的城市環(huán)境一定會更美好,也希望世博會組織方、參展方、上海市民以及國內外參觀者，大家一起努力，共同參與節(jié)能減排，共同實踐“低碳世博”，以“安全、有序”保障世博成功，以“清潔、優(yōu)美”為世博增添精彩，以“綠色、低碳”讓世博更難忘！ 　　2010年世博會將在上海舉行，其命題“城市讓生活更美好”，預示著上海及其他城市將要利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造出來的高度人工化的生存環(huán)境，造福全體城市居民。 　　二十一世紀是一個綠色的世紀。日本愛知舉行的世博會的主題是“自然的睿智”。從這點可以看出人們對自然，對生態(tài)越來越關注。二十一世紀主導的住宅是綠色家園，二十一世紀主導的食品是綠色食品，二十一世紀主導的的環(huán)境是綠色環(huán)境。綠色也是人類的永恒主題。綠化就是體現(xiàn)綠色的一個重要環(huán)節(jié)。 　　綠化，這個詞對于我們并不陌生。眾所周知，綠化可以美化環(huán)境，釋放氧氣，減弱噪聲，降低氣溫，阻擋風沙、改良環(huán)境。不僅如此，綠化還可以減低人類害怕及生氣的情緒促進正向的心理反應?？梢哉f，綠化是生活中不可或缺的一部分. 　　2010年世界博覽會的上海把綠化作為城市規(guī)劃的重頭戲。隨著世博會申辦工作進入倒計時，表盤上那分分秒秒都躁動著的指針撩撥起所有關心世博會的人的心弦，特別是與世博項目休戚相關的上海市綠化管理局的工作人員，畢竟400公頃的申辦會址上有60%-80％都將是綠地。綠化對上海2010年世界博覽會的城市建設、提高人們的生活質量、都非常重要，而且還能帶動經濟增長。 　　首先，綠化對上海的城市建設有促進推動作用。據(jù)了解，2010年世界博覽會將有多條與黃浦江垂直的綠色植物走廊，將綠化帶從濱江地區(qū)延伸到城市腹地，猶如現(xiàn)代城市與大自然連接的紐帶；在滿目綠意的襯托下，一條長四五百米、專供游人徜徉觀光的花橋將橫跨浦江兩岸，成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的標志性建筑。世博會之后，將根據(jù)這一地區(qū)的城市雛形改造博覽會的空間，將其融入上海市區(qū)。綠色走廊和運河將予以保留。穿越黃浦江的花橋也將保留，它可把散步的游人引向新的城市公園，在展覽會之后，作為上海市容的一部分，成為上海的又一標志性景觀。 　　其次，綠化能提高人們的生活質量，2004年2月2日上海被正式授予“國家園林城市”的稱號，上海也提出了要建設森林城市的目標。在1990年，上海還處于還清債務階段；但就2004年上海全年新建綠地1800公頃，綠化覆蓋率達到36％，市區(qū)人均公共綠地達到10平方米。內環(huán)線內基本消除綠化500米服務半徑盲區(qū)，建設了一大批大型公共綠地；由于2010年世界博覽會建設的城市綠地將更多。在綠地建設中不僅突出生態(tài)功能，更加注重綠地的綜合服務功能和城市景觀功能。以這種發(fā)展勢頭，到2010年，上海達到目標就指日可待了。 　　不僅如此，綠化還帶會動經濟的增長。由于2010年世界博覽會的緣故，上海的房價將會有所增長。房地產投資方面有數(shù)據(jù)顯示綠地最直接的收益者就是房地產開發(fā)商：由政府投資建設的公園綠地總是"澤被"周邊---公園附近的房價幾乎沒有不"草長價高"的。近年來，公園附近的樓價每平方米至少上漲1000元，靠近綠地的樓盤的平均銷售套數(shù)也會高出遠離綠地的樓盤許多。 　　缺少綠色的家園就缺少了寧靜、安詳。沒有了茵茵綠草，只有片片慘白的路面，在強烈陽光下泛著刺眼的蒼白…… 　　水是生命的源泉，而綠色是生命的色彩。只有充滿綠色的城市才有勃勃生機，充滿活力…… 　　綠色，是人類永恒的理念 　　綠色，是文明的象征。 　　綠色，它顯示了大自然的靈感和魅力。 　　讓我們從現(xiàn)在行動起來，讓城市多一份綠色，添一份活力。