杭州建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染事例 杭州十一五在綠色城市建設(shè)中的例子 世博中環(huán)保事例 各3個，最好詳細些

【專家解說】：　　你、、、、無語， 　　49號薛雨馨 　　形勢1 　　“母親河”重病纏身 　　近年來，杭州主要流域水質(zhì)逐年下降，特別是錢塘江流域污染加劇，已呈 　　惡化趨勢。在水資源日益緊缺的同時，上游蘭江來水污染和杭州區(qū)域污染疊加，導致流域水體中氨氮、總磷、溶解氧、石油類等指標時有超標，污染事故頻發(fā)，對杭州飲用水源和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了直接威脅?！澳赣H河”已經(jīng)重病纏身。 　　形勢2 　　空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù) 　　占80.22% 　　去年杭州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)292天，占統(tǒng)計天數(shù)的80.22%，吸入顆粒物為首要污染物，年均濃度已超過二級標準，形勢不容樂觀。 　　杭州市每年產(chǎn)生400余萬噸工業(yè)固體廢棄物，雖然綜合處置和利用率已達90%以上，但仍有一部分未得到妥善處置。 　　杭州聲環(huán)境質(zhì)量處于輕度污染水平且呈上升趨勢。 　　形勢3 　　工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染依然嚴重 　　“老廠新居”的矛盾日益突出，首批污染企業(yè)搬遷工作進展不快。錢塘江流域中上游地區(qū)的化工、造紙企業(yè)和流域內(nèi)的河道采砂、黃沙碼頭、船舶運輸?shù)任廴緯r刻威脅著杭州人民的飲用水源安全。 　　從杭州市情況看，當前一批污染嚴重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在杭州市工業(yè)中仍占較大比重，如蕭山區(qū)的印染和染化企業(yè)、富陽市的造紙企業(yè)、建德市的化工企業(yè)和桐廬縣的電鍍企業(yè)、石材加工企業(yè)等已是導致區(qū)域和流域污染的主要因素。 　　工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染依然嚴重，新一輪發(fā)展更加重了環(huán)境壓力。 　　措施開展“1278環(huán)境污染整治行動” 　　2005年到2007年，杭州將開展“1278環(huán)境污染整治行動”。“1”：市區(qū)大氣污染整治；“2”：錢塘江流域和太湖流域(苕溪、運河)兩大流域水環(huán)境整治；“7”：七個重點監(jiān)管區(qū)域污染整治；“8”：八大重點行業(yè)污染整治。其中錢塘江流域杭州區(qū)域范圍內(nèi)水環(huán)境整治最重要。 　　杭州市提出，到2007年，市區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，在全省率先全面建成環(huán)境質(zhì)量和重點污染自動監(jiān)控網(wǎng)絡，環(huán)境污染防治能力有所增強，環(huán)境質(zhì)量有所改善。 　　上海世博會環(huán)保工作“四個方面”、“四套機制” 　　2010年上海世博會提出“城市，讓生活更美好”的主題，其重要的內(nèi)涵之一就是“綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)?！薄＿@些理念不僅將體現(xiàn)在世博會召開的184天，更體現(xiàn)在上海申博以來以及今后的環(huán)保工作中。本屆世博 　　會對上海市的環(huán)保工作不僅僅是一次全面的考驗，更是一次難得的歷史性機遇。 　　一、關(guān)于世博環(huán)保工作的總體安排 　　可以概括為“四個方面”、“四套機制”。 　　“四個方面”：為了舉辦一屆“綠色世博”、“低碳世博”，上海按照“常態(tài)長效為主、重點強化保障”的工作思路，主要從改善全市生態(tài)環(huán)境、推進面上環(huán)境整治、強化環(huán)境空氣質(zhì)量保障和倡導“低碳世博”“綠色世博”理念等四個方面入手，全面、深入地推進全市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，推動城市環(huán)境保護工作再上一個臺階，以更好的生態(tài)環(huán)境保障世博會的“成功、精彩、難忘”，并努力為城市未來的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 　　“四套機制”：上海市委、市政府高度重視世博環(huán)境保障，從體制機制和投入上確保各項工作的落實和推進。一是在環(huán)境保護和建設(shè)協(xié)調(diào)推進委員會工作機制下系統(tǒng)推進城市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。重點是整合全社會資源推進落實污染減排工作和環(huán)保三年行動計劃的滾動實施。二是在迎世博600天行動計劃工作機制下全面推進城市環(huán)境綜合整治。把河道、揚塵、交通噪聲、機動車和鍋爐冒黑煙、秸稈禁燒等量大面廣的整治工作納入迎世博600天行動計劃，努力使環(huán)保工作做到全覆蓋。三是在長三角區(qū)域合作機制下加強環(huán)境空氣質(zhì)量保障等工作。在環(huán)保部的大力支持下，與江浙兩省建立區(qū)域環(huán)境合作機制，開展區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控工作。四是在世博會運行指揮體系下有序推進保障世博運行的各項環(huán)保工作。市委市政府在世博主運行指揮部下設(shè)立市政市容環(huán)保組，統(tǒng)籌各方面力量，共同推進世博環(huán)境保障相關(guān)工作。此外，成立了由國內(nèi)外專家組成的世博環(huán)境顧問組，為科學推進提供技術(shù)支持。 　　二、主要進展情況 　　經(jīng)過全市各方面的共同努力，目前世博會各項環(huán)境保護工作正有序推進。主要取得五個方面的進展： 　　第一方面：扎實推進污染減排和環(huán)保三年行動計劃，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。污染減排取得重要進展，2009年主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放總量較2005年分別削減19.9％和26.1％，提前一年達到了“十一五”污染減排目標。環(huán)保三年行動計劃的實施取得明顯成效，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到大力推進，全市污水處理率從“十五”期末70.2％提高到78.9％，生活垃圾無害化處理率從55％提高到82.3%，基本實現(xiàn)電廠脫硫全覆蓋，危險廢物、醫(yī)療廢物得到集中安全處置；重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治取得突破，環(huán)境管理體系進一步提升。全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。按照國家標準，以二氧化硫、二氧化氮、顆粒物表征的環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升，2009年達到91.5%，為近10年來最好水平，其中，環(huán)境空氣中二氧化硫濃度從2005年的0.061mg/m3下降至0.035mg/m3，降幅達42.6%；黃浦江、蘇州河等主要河道水質(zhì)保持穩(wěn)定。黃浦江楊浦大橋斷面的化學需氧量濃度從2005年的18.3mg/L下降至2009年的13.5mg/L，降幅達26.3%。 第二方面：依托迎世博600天行動計劃推進面上環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境面貌取得明顯改善。明確了市容市貌改善、市民生活環(huán)境改善、城市管理水平提升等方面的30項重點任務，市有關(guān)職能部門和各區(qū)縣聯(lián)動，加強重點范圍、重點路段和重點區(qū)域的環(huán)境整治工作。環(huán)保領(lǐng)域重點開展了“萬河整治”行動，強化了建設(shè)工地揚塵污染、鍋爐煙塵排放、機動車冒黑煙和鳴號、道路交通噪聲、秸稈焚燒等方面的整治，加大了執(zhí)法和監(jiān)管的力度。通過上述量大面廣的整治措施，城市環(huán)境面貌得到了較大改善，一些直接影響市民生活質(zhì)量的環(huán)境問題得到了緩解，而且，通過探索建立長效機制，進一步提高了城市環(huán)境管理水平。第三方面：加強本地污染控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，全力保障世博會環(huán)境空氣質(zhì)量?？諝赓|(zhì)量保障主要是三方面的措施和進展：一是盡最大努力減少上海本地污染排放對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響。重點是著力推進了燃煤電廠脫硫脫硝、污染企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤爐窯污染控制、揮發(fā)性有機物排放控制、揚塵污染控制、機動車污染控制等針對性的大氣污染防治措施。經(jīng)過持續(xù)努力，目前全市已完成所有1000余萬千瓦燃煤電廠機組脫硫設(shè)施建設(shè)，關(guān)停了73萬千瓦中小燃煤機組；淘汰了3000余家高污染、高能耗、技術(shù)工藝落后的企業(yè)和生產(chǎn)工藝；累計對近6000臺燃煤設(shè)施實施了清潔能源替代和技術(shù)改造；完成了420多座加油站油氣回收工作；建立了728平方公里“揚塵控制區(qū)”；提前實施了國Ⅳ機動車排放標準，完成了8千多輛公交車和4萬多輛出租車的更新。二是依托長三角區(qū)域環(huán)境合作機制與江浙兩省實施區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治。重點共同落實世博園區(qū)300公里半徑范圍內(nèi)電廠等高架源以及鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)污染控制措施，對機動車污染排放實施統(tǒng)一標識管理，全面實施秸稈禁燒工作，并實現(xiàn)重點污染源排放和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享。三是健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和預警預報體系。形成了由46個連續(xù)自動監(jiān)測站組成的覆蓋世博園區(qū)、園區(qū)周邊和全市的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測體系，并與長三角區(qū)域30多個城市環(huán)境監(jiān)測站形成環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡，全面監(jiān)控并及時向公眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量信息，還開發(fā)了24小時環(huán)境空氣質(zhì)量預報和48小時高污染預警系統(tǒng)，便于針對特殊污染氣象條件下可能出現(xiàn)的污染情況采取相應的應對措施。第四方面：全面落實世博會運行環(huán)境保障措施，并結(jié)合試運行進行了檢查演練。一是落實了環(huán)境安全保障工作。重點強化了放射源、有毒化學品使用、轉(zhuǎn)移、存放和醫(yī)療廢物、危險廢物收集、處置各環(huán)節(jié)的管控措施，對存在環(huán)境污染事故風險的主要對象進行了逐一排摸，制定防范措施和應急預案，并開展了長三角區(qū)域突發(fā)性污染事故應急聯(lián)動演練。二是加強了污染防控措施落實情況的巡查。市和區(qū)縣兩級成立專門隊伍，針對河道、揚塵、冒黑煙等整治和秸稈禁燒等措施落實和效果情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改措施。三是世博園區(qū)內(nèi)環(huán)保設(shè)施正常運行。世博園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已投入使用，將實時監(jiān)控園區(qū)環(huán)境質(zhì)量并向公眾發(fā)布；園區(qū)內(nèi)生活垃圾、污水、餐飲業(yè)油煙氣、噪聲等污染防控措施在試運行期間得到了檢驗。第五方面：在世博會籌備、舉辦全過程貫徹“低碳”理念，“低碳世博”正在大力推進并得到全社會積極響應。世博會的重要任務是引領(lǐng)未來發(fā)展理念。結(jié)合本屆世博會主題和當前“低碳發(fā)展”的國際潮流，上海在籌備階段發(fā)布了中國2010年上海世博會綠色指南和環(huán)境報告，將“低碳世博”作為一項重要目標，并正在推進落實。主要集中體現(xiàn)在五方面：一是在世博園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營等各個環(huán)節(jié)貫徹“低碳”理念。如：世博園區(qū)選址結(jié)合了黃浦江兩岸的舊城改造，關(guān)停搬遷了272家污染企業(yè)；園區(qū)內(nèi)建設(shè)了100多萬平方米的公園綠地；保留利用了1/6的老廠房、老建筑等。二是在世博園區(qū)廣泛應用、并集中展示“低碳”技術(shù)和實踐。如：世博園區(qū)太陽能光伏發(fā)電總裝機容量達到4.7兆瓦左右，景觀照明普遍采用節(jié)能環(huán)保的LED光源，投放1000多輛清潔能源汽車實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)公共交通“零排放”，廣泛采用節(jié)能、節(jié)水、雨水回用等技術(shù)；作為本屆世博會的一大特色，城市最佳實踐區(qū)展示的主要是從世界各地遴選出來的低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展成功案例；各國、各地、各組織的場館及展示內(nèi)容幾乎都以低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧等為主題或重要理念。三是為努力實施碳中和安排了一系列碳補償項目。包括加快推進公交優(yōu)先、節(jié)能減排和種植“世博碳匯林”、開發(fā)可再生能源等項目。四是為有良好自愿減排意愿的企業(yè)和參觀者搭建參與平臺。如已推出“綠色出行”、“綠色出行交通卡”、“低碳計算器”、“人人一棵樹”等自愿減排活動，并正在設(shè)計其他便于企業(yè)和參觀者參與的自愿減排渠道和平臺，歡迎社會各界的積極參與。五是加強低碳環(huán)保的宣傳和活動組織。世博會期間的很多論壇和活動將以低碳環(huán)保為主題或引入環(huán)保低碳元素，世博會六個主題論壇之一就是“環(huán)境變化與城市責任”，同時將繼續(xù)開展“迎世博百萬市民環(huán)保知識培訓”和中小學環(huán)境教育等活動，營造全社會良好環(huán)保氛圍。 　　三、下階段工作安排 　　目前世博園區(qū)已全面開園迎客。世博會舉辦期間，上海將圍繞“鞏固、提高”的工作思路，進一步做好世博會環(huán)境保護工作。一是按照全防全控的要求保障世博會環(huán)境安全，進一步落實環(huán)境安全管控措施，完善環(huán)境應急體系，在加強防范的同時確保應急隊伍和裝備隨時處于應急待命狀態(tài)。二是按照“十一五”污染減排方案和第四輪環(huán)保三年行動計劃任務，進一步削減污染排放總量，繼續(xù)穩(wěn)步推進水、氣、固廢、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、綠化、自然生態(tài)等重點領(lǐng)域環(huán)境建設(shè)和保護，健全長效常態(tài)管理機制，鞏固前期整治成效，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境。三是加強世博園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和環(huán)保設(shè)施運行的監(jiān)督管理，及時提供園區(qū)環(huán)境質(zhì)量信息，營造園區(qū)良好環(huán)境。四是通過多種途徑、多種載體、多種形式的活動，更好在全社會營造低碳世博、綠色世博良好的氛圍。張全表示，相信世博會一定會“成功、精彩、難忘”，上海的城市環(huán)境一定會更美好,也希望世博會組織方、參展方、上海市民以及國內(nèi)外參觀者，大家一起努力，共同參與節(jié)能減排，共同實踐“低碳世博”，以“安全、有序”保障世博成功，以“清潔、優(yōu)美”為世博增添精彩，以“綠色、低碳”讓世博更難忘！ 　　2010年世博會將在上海舉行，其命題“城市讓生活更美好”，預示著上海及其他城市將要利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造出來的高度人工化的生存環(huán)境，造福全體城市居民。 　　二十一世紀是一個綠色的世紀。日本愛知舉行的世博會的主題是“自然的睿智”。從這點可以看出人們對自然，對生態(tài)越來越關(guān)注。二十一世紀主導的住宅是綠色家園，二十一世紀主導的食品是綠色食品，二十一世紀主導的的環(huán)境是綠色環(huán)境。綠色也是人類的永恒主題。綠化就是體現(xiàn)綠色的一個重要環(huán)節(jié)。 　　綠化，這個詞對于我們并不陌生。眾所周知，綠化可以美化環(huán)境，釋放氧氣，減弱噪聲，降低氣溫，阻擋風沙、改良環(huán)境。不僅如此，綠化還可以減低人類害怕及生氣的情緒促進正向的心理反應?？梢哉f，綠化是生活中不可或缺的一部分. 　　2010年世界博覽會的上海把綠化作為城市規(guī)劃的重頭戲。隨著世博會申辦工作進入倒計時，表盤上那分分秒秒都躁動著的指針撩撥起所有關(guān)心世博會的人的心弦，特別是與世博項目休戚相關(guān)的上海市綠化管理局的工作人員，畢竟400公頃的申辦會址上有60%-80％都將是綠地。綠化對上海2010年世界博覽會的城市建設(shè)、提高人們的生活質(zhì)量、都非常重要，而且還能帶動經(jīng)濟增長。 　　首先，綠化對上海的城市建設(shè)有促進推動作用。據(jù)了解，2010年世界博覽會將有多條與黃浦江垂直的綠色植物走廊，將綠化帶從濱江地區(qū)延伸到城市腹地，猶如現(xiàn)代城市與大自然連接的紐帶；在滿目綠意的襯托下，一條長四五百米、專供游人徜徉觀光的花橋?qū)M跨浦江兩岸，成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的標志性建筑。世博會之后，將根據(jù)這一地區(qū)的城市雛形改造博覽會的空間，將其融入上海市區(qū)。綠色走廊和運河將予以保留。穿越黃浦江的花橋也將保留，它可把散步的游人引向新的城市公園，在展覽會之后，作為上海市容的一部分，成為上海的又一標志性景觀。 　　其次，綠化能提高人們的生活質(zhì)量，2004年2月2日上海被正式授予“國家園林城市”的稱號，上海也提出了要建設(shè)森林城市的目標。在1990年，上海還處于還清債務階段；但就2004年上海全年新建綠地1800公頃，綠化覆蓋率達到36％，市區(qū)人均公共綠地達到10平方米。內(nèi)環(huán)線內(nèi)基本消除綠化500米服務半徑盲區(qū)，建設(shè)了一大批大型公共綠地；由于2010年世界博覽會建設(shè)的城市綠地將更多。在綠地建設(shè)中不僅突出生態(tài)功能，更加注重綠地的綜合服務功能和城市景觀功能。以這種發(fā)展勢頭，到2010年，上海達到目標就指日可待了。 　　不僅如此，綠化還帶會動經(jīng)濟的增長。由于2010年世界博覽會的緣故，上海的房價將會有所增長。房地產(chǎn)投資方面有數(shù)據(jù)顯示綠地最直接的收益者就是房地產(chǎn)開發(fā)商：由政府投資建設(shè)的公園綠地總是"澤被"周邊---公園附近的房價幾乎沒有不"草長價高"的。近年來，公園附近的樓價每平方米至少上漲1000元，靠近綠地的樓盤的平均銷售套數(shù)也會高出遠離綠地的樓盤許多。 　　缺少綠色的家園就缺少了寧靜、安詳。沒有了茵茵綠草，只有片片慘白的路面，在強烈陽光下泛著刺眼的蒼白…… 　　水是生命的源泉，而綠色是生命的色彩。只有充滿綠色的城市才有勃勃生機，充滿活力…… 　　綠色，是人類永恒的理念 　　綠色，是文明的象征。 　　綠色，它顯示了大自然的靈感和魅力。 　　讓我們從現(xiàn)在行動起來，讓城市多一份綠色，添一份活力。