一帶一路戰(zhàn)略的重要意義以及未來發(fā)展路徑的選擇有哪些

【專家解說】：“一路一帶”是中國資本輸出計(jì)劃的戰(zhàn)略載體。在經(jīng)濟(jì)層面上，“一帶一路”的戰(zhàn)略目的有兩大層次：近期著眼于“基建產(chǎn)能輸出+資源輸入”，遠(yuǎn)期著眼于“商貿(mào)文化互通，區(qū)域共同繁榮”?；谝陨戏治隹蚣埽覀兛梢允崂沓鰢鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大主題機(jī)遇：
一、“通路通航”主題：包括交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)，鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備、整機(jī)生產(chǎn)等。在“一帶一路”建設(shè)中,交通運(yùn)輸是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，以加快提升我國與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,并形成區(qū)域交通運(yùn)輸一體化。
交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益于亞歐交通運(yùn)輸大通道的建成，為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通,吞吐量將明顯提升。連云港至鹿特丹港聯(lián)通的新歐亞大陸橋，將強(qiáng)化其在國際陸路運(yùn)輸中的骨干作用。中國也將全力打造與我國第三大貿(mào)易合作伙伴——東盟地區(qū)的海陸空綜合交通方式：海上——將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來；內(nèi)河——中國出資瀾滄江-湄公河河道建設(shè),打造黃金水道；公路——南(寧)曼(谷)、昆(明)曼(谷)公路已經(jīng)開通，東南亞正在形成兩橫兩縱的公路通道；鐵路——中國計(jì)劃以昆明和南寧為起點(diǎn),建設(shè)泛東南亞鐵路聯(lián)系東南亞陸路國家。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營“走出去”，也將帶動(dòng)鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備及整機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)增長。我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢,推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。中國的港口有用豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，鐵路建設(shè)“走出去”給其他基礎(chǔ)設(shè)施類公司走出去提供了良好的樣板。同時(shí)，“21世紀(jì)海上絲綢之路”東南亞及南亞國家存在強(qiáng)烈的建設(shè)大港口的需求，我們認(rèn)為這些領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)存在建設(shè)和運(yùn)營“走出去”的良好前景。尤其是在鐵路建設(shè)方面，突破國家界限的“歐亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃”，也會(huì)刺激鐵路建設(shè)的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，目前有意向的鐵路工程已達(dá)到0.5萬公里，和歐亞鐵路網(wǎng)的8.1萬公里規(guī)劃目標(biāo)相比還有巨大的空間。而且中國依靠壓倒性技術(shù)和成本優(yōu)勢，將成為鐵路建設(shè)的最大受益方。
二、 “基建產(chǎn)業(yè)鏈”主題：包含建筑業(yè)（建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程），裝備制造業(yè)（設(shè)備及配套類裝備制造），基建材料（鋼鐵、建材、有色等）。
從需求端來看，“一帶一路”的沿線國家,無論是從國內(nèi)需求或是未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度分析,這些國家對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求均極其旺盛。一帶一路沿線國家由于財(cái)政緊張的原因,基建投資支出不足,普遍呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀——人均GDP、人均公路里程、人均鐵路里程等指標(biāo)均遠(yuǎn)低于我國，亞洲和非洲的沿線國家較中國分別有10%和20%的城鎮(zhèn)化提升空間,而中國在自身城鎮(zhèn)化過程中累積的大量經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)能可以對外輸出。從國內(nèi)來看，西北部區(qū)域各省區(qū)鐵路、公路及高速公路密度在全國均屬后列,新疆、青海、甘肅躋身倒數(shù)5位,寧夏、陜西居于中后段水平，為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”各國間的基建對接，中國西北部的城市建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基建領(lǐng)域投資需求很有空間。
從供給端來看，伴隨著固定資產(chǎn)投資增速下臺階,我國建筑業(yè)及制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題日趨嚴(yán)重,“基建輸出”能夠大幅緩解我國建筑業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。在“一帶一路”的戰(zhàn)略大背景下,我國參與設(shè)立“金磚國家開發(fā)銀行”與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”很大程度上表明了我國加大對外開展基建投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。根據(jù)總體基建投入約占GDP的5%估算,“一帶一路”沿線對基建的需求或達(dá)到每年1.05萬億美元,而中國對外承包完成額2013年僅為0.14萬億美元,僅占其中的13%。主觀意愿和客觀條件形成合力，未來我國建筑業(yè)和制造業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐將大幅加快，海外市場廣闊的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張前景將逐漸打開。
在“一路一帶”的戰(zhàn)略政策支持下，對外工程承包施工企業(yè)“走出去”能形成較大的出口拉動(dòng),有效對沖國內(nèi)需求端的下滑，從而帶動(dòng)整個(gè)“基建產(chǎn)業(yè)鏈”。目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨艱難轉(zhuǎn)型。目前貿(mào)易環(huán)境下,追求出口增長容易引起的諸多摩擦和矛盾，而對外投資的方式更容易被接受，用對外投資啟動(dòng)外需是比出口更好的選擇,利用施工企業(yè)輸出方式能帶動(dòng)國內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢、制造、材料、勞務(wù)、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)等多行業(yè)的輸出,對沖國內(nèi)需求端下滑。不同于外貿(mào)出口通常的低成本和低附加值，施工企業(yè)“走出去”方式有效帶動(dòng)的是中國附加值較高的產(chǎn)品，如機(jī)電產(chǎn)品,符合國家產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)。
三、“能源建設(shè)”主題：包括中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，電站建設(shè)、電力設(shè)備等。
拓展新的油氣資源進(jìn)口途徑是“一帶一路”緊迫的戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年我國對油氣資源的需求在快速增加,但我國的油氣資源進(jìn)口主要通過馬六甲海峽的海陸運(yùn)輸,獲取途徑較為單一,能源安全較易受到威脅,拓展新的油氣資源進(jìn)口途徑十分緊迫。
“能源建設(shè)”主題之下，構(gòu)建中國陸上的能源大通道戰(zhàn)略，將直接利好中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與西部新疆接壤的中亞國家油氣資源極為豐富,是僅次于中東的第二個(gè)油氣資源最為豐富的地區(qū)。目前我國從中亞及俄羅斯進(jìn)口的石油量占比仍然偏低,天然氣近幾年從中亞的進(jìn)口量在不斷攀升,但隨著天然氣的普及,國內(nèi)需求量的快速增長,通過新疆從中亞的進(jìn)口量仍將持續(xù)增加。
未來,為滿足新增進(jìn)口量的輸送需求,新疆將建設(shè)多條能源管道,包括:中亞天然氣管道D線,西氣東輸三線、四線、五線工程,輪南-吐魯番、伊寧-霍爾果斯等干線及天然氣管道,中哈原油管道二期工程等，構(gòu)建中國陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網(wǎng)以及道路運(yùn)輸?shù)?這些領(lǐng)域必然迎來進(jìn)一步的利好。加強(qiáng)與沿線國家能源資源開發(fā)合作,鼓勵(lì)重化工產(chǎn)業(yè)加大對礦產(chǎn)資源富集和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求較旺的沿線國家投資,實(shí)現(xiàn)開采、冶煉、加工一體化發(fā)展,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合。
需求面來看，一帶一路”沿線發(fā)展中國家的電力消費(fèi)水平極低,發(fā)展空間巨大。根據(jù)2013年的電力消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,“一帶一路”沿線非OECD國家的人均年電力消費(fèi)量僅僅約為1655.52KWH,而同期OECD國家的人均年電力消費(fèi)量約為7579.49KWH,前者僅僅為后者的21.84%左右,因此單從電力消費(fèi)角度來看,“一帶一路”沿線的非OECD國家的未來電力消費(fèi)水平將會(huì)有極大的增長空間,伴隨著電力消費(fèi)量的增加,必然會(huì)帶動(dòng)這些國家的電力投資,從而帶來巨大的電氣設(shè)備需求。
由于這些國家國內(nèi)制造業(yè)比較薄弱，“一帶一路”所涉及的主要國家電氣設(shè)備嚴(yán)重依賴進(jìn)口。上述國家的總體進(jìn)口比例約為56.73%,按照此比例并且結(jié)合“一帶一路”涉及地區(qū)的未來投資趨勢計(jì)算可以得出,在2014-2020年期間,“一帶一路”沿線地區(qū)非OECD國家大約有年均1396.06億美元或更多的電氣設(shè)備進(jìn)口需求,今后我國的電力企業(yè)有可能會(huì)分享這個(gè)巨大的海外市場。
供給面來看，現(xiàn)階段我國電氣設(shè)備的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。2013年,我國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量約1.2億千瓦,約占全球總量的60%,而我國的年均裝機(jī)水平只有5000萬-6000萬千瓦,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,因此我國的電氣設(shè)備企業(yè)有“出?！毕@些過剩產(chǎn)能的迫切性。
我國電氣設(shè)備的技術(shù)水平在諸多領(lǐng)域都已屬于世界先進(jìn)水平,具備了在國際市場上的競爭優(yōu)勢。目前我國的水電項(xiàng)目及設(shè)備在國際上是極具競爭力的,全球的水電工程中大約有80%是中國企業(yè)建設(shè)的。在光伏市場方面,我國的太陽能電池產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率在國際上處于先進(jìn)水平,并且出口組件約占全球市場份額的60%。
通過“一帶一路”戰(zhàn)略的逐漸展開,我國電氣設(shè)備走出去的步伐將進(jìn)一步的加快,我國的電氣設(shè)備在“一帶一路”沿線地區(qū)的非OECD國家市場上占有40%左右的市場份額應(yīng)該是可期的。照此比例計(jì)算,我國電氣設(shè)備企業(yè)2014-2020年期間在“一帶一路”沿線國家的出口總額將可能達(dá)到約984.35億美元/年左右,這將使我國的電氣設(shè)備企業(yè)大幅受益。例如根據(jù)印度電氣電子制造商協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),中國的電氣設(shè)備在2012年已經(jīng)占有了整個(gè)印度電氣設(shè)備市場的44.92%的份額,而且據(jù)印度電力部統(tǒng)計(jì),2012年到2017年,印度已開工建設(shè)的裝機(jī)容量為7.6萬兆瓦,其中超過六成的設(shè)備可能由中國制造商提供。
四、“通商”主題：商貿(mào)與文化產(chǎn)業(yè)
長期來看,道路聯(lián)通、貿(mào)易聯(lián)通中同樣伴隨著文化溝通，“絲綢之路”自古是文化交匯的體現(xiàn)，其交流合作的內(nèi)容涵蓋了文化、旅游、教育等人文活動(dòng)。培育具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,可以積極推進(jìn)特色服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。人員的流動(dòng)還會(huì)加強(qiáng)沿線國家和地區(qū)的特殊旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、民俗風(fēng)情、旅游線路及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，旅游企業(yè)可以開展旅游管理協(xié)作、旅游業(yè)務(wù)合作、旅游包機(jī)航線、旅游投資貿(mào)易、旅游服務(wù)采購。
從政策支持方面來看，文化旅游產(chǎn)業(yè)也將伴隨著“一帶一路”整體戰(zhàn)略的推進(jìn)而迎來新的增長空間?！敖z綢之路”是中國旅游最古老而且最具代表性的品牌之一，是“美麗中國”國家旅游形象的重要支撐。國家旅游局將2015年中國旅游主題年確定為“美麗中國—2015中國絲綢之路旅游年” 。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》要求“打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、民族品牌的旅游企業(yè)做大做強(qiáng)”；要“推動(dòng)區(qū)域旅游一體化，完善國內(nèi)國際區(qū)域旅游合作機(jī)制，建立互聯(lián)互通的旅游交通、信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域性客源互送，構(gòu)建務(wù)實(shí)高效、互惠互利的區(qū)域旅游合作體”。
五、“信息產(chǎn)業(yè)”主題：抓住各國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化趨勢，加快我國信息產(chǎn)品和服務(wù)走出去
“互聯(lián)互通”是加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅是由公路、鐵路、航空、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)組成,還包括互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施?！耙粠б宦贰眹抑g的深度互通會(huì)對信息基建提出更高的要求，這對中國通信行業(yè),特別是像華為、中興和信威等已經(jīng)成功“走出去”的通信基礎(chǔ)設(shè)施提供商來說,構(gòu)成重大利好。
中國通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)作為“走出去”戰(zhàn)略的先行者,在全球五大電信系統(tǒng)設(shè)備廠商中已占據(jù)兩席,華為的銷售收入已經(jīng)超過愛立信躍居第一。目前華為海外收入占比已超過70%,中興海外收入占比達(dá)到50%,烽火也有10%的收入來自海外,中國電信系統(tǒng)設(shè)備廠商的全球競爭力,為落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃中的通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)?；叵胫袊髽I(yè)的第一輪“走出去”,華為、中興和信威等公司,受益于國務(wù)院扶持優(yōu)勢裝備出口的優(yōu)惠政策,相繼獲得國家開發(fā)銀行數(shù)百億元規(guī)模的買方信貸融資支持,從而在非洲、拉美、東歐等新興國家市場拓展中占據(jù)優(yōu)勢；現(xiàn)在中國企業(yè)迎來第二輪“走出去”的戰(zhàn)略機(jī)遇，一方面，全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化趨勢意味著“一帶一路”國家存在持續(xù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長空間；另一方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等融資機(jī)構(gòu)必然會(huì)積極對海外信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行融資，這可以更加直接地關(guān)聯(lián)到對中國設(shè)備的需求。中興、華為等已經(jīng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略并取得良好海外布局的排頭兵,以及ICT領(lǐng)域其他已經(jīng)開始海外拓展的公司都將迎來重大產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。