上海世博會開完；對中國的經濟又有什么改變？

【專家解說】：在“十一五”的最后一年，上海是否能把握世博機遇，由世博會帶動軟環(huán)境建設，借力世博成功調整產業(yè)結構，轉身成為高科技、信息、會展、金融等服務業(yè)中心是眾多目光聚焦之處。正在制定中的中國“十二五”規(guī)劃，仍將繼續(xù)推進經濟轉型并城鎮(zhèn)化，上海世博催生的高科技產業(yè)是否能夠成為新的經濟增長點，亦為舉國上下所關注。處在經濟轉型期的中國與中國的每個城市，若視此次世博為“轉方式、調結構”的契機，世博的意義便不止于數字。 城市，開始用解析自然的方式重新親近自然。 這個因為集中的資源與機會被人依戀，又因為疏離與冷漠為人憎恨的地方，正在用科技自我瓦解冷面，讓自己接近土地的溫度，接近樹木的清新，接近山泉的純凈，接近本真的氣質。 到此，無需再像古巴比倫人筑墻為城，已經無所謂城里城外，誰也不會想沖進去，或是逃出來，人棲居在此，是最原始的意愿。 “城市最終的任務是促進人們自覺地參加宇宙和歷史的進程。”(芒福德) 工業(yè)文明帶動了城市化浪潮，而工業(yè)化、城市化又會促進和推動現代化的發(fā)展。對于中國來說，本屆世博會提出“better city， better life”的主題，絕對不是為了區(qū)別于往屆，而有其內在的經濟邏輯。 工業(yè)化進程伴隨產業(yè)結構升級，同步存在兩次勞動力向非農產業(yè)轉移的浪潮——第一次勞動力轉移浪潮由市場條件下的輕工業(yè)大規(guī)模發(fā)展導致；第二次則是第三產業(yè)迅速發(fā)展的結果。在非農產業(yè)中，輕工業(yè)和第三產業(yè)具有勞動密集型特性，是吸納農村勞動力轉移的主要空間。轉移的結果就是，作為勞動力的人由農村轉向城市，直至實現城市化過程，最終，將一個國家由傳統(tǒng)農村社會送達現代城市社會。 城市化與工業(yè)化的互動邏輯是：工業(yè)化為城市化提供經濟支持，而城市化為工業(yè)化創(chuàng)造適宜的空間。城市化是一個國家整個經濟結構的空間調整，而其他結構調整的問題，例如農村經濟結構、區(qū)域經濟結構、文化教育結構、生育人口結構等，都建筑于城市化的基礎之上。 而中國改革開放之前，主要注重重工業(yè)的發(fā)展。資金密集型的重工業(yè)的超前發(fā)展，從根本上扼制了城市化進程。由于限制勞動密集型的輕工業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展，使得城鎮(zhèn)非農產業(yè)就業(yè)機會極其有限。最終的結果是，工業(yè)化不斷推進，而城市化卻止步不前——當然，那時城市化也并沒有被重視。并且，城鄉(xiāng)分割的管理制度，使得重工業(yè)只有能力為城鎮(zhèn)居民提供就業(yè)機會，鄉(xiāng)村人口進入城市工作和生活幾乎不可能。 這種違背人的基本需求的經濟發(fā)展模式，無法實現一個國家的持續(xù)良性運轉和發(fā)展。隨著改革開放，在傳統(tǒng)體制下嚴格限制輕工業(yè)和第三產業(yè)，在市場急速擴張的拉動下得到了充分迅速的發(fā)展。但是進入1990年代中期以后，由于種種原因，第三產業(yè)從迅速發(fā)展，變成徘徊狀態(tài)，似乎失去了發(fā)展的動力。而第三產業(yè)，第二次工業(yè)化的核心，亦是城市化(中國稱“城鎮(zhèn)化”)的核心。 這就是正在醞釀的“十二五”規(guī)劃、以及以往的國家戰(zhàn)略中，調整經濟結構、推進經濟轉型與促進城鎮(zhèn)化是一個戰(zhàn)略整體，密不可分的原因。世博主題，之所以定義在城市生活之上，亦有此深刻背景。而世博期間，包括中國在內的各個國家展現的高科技與新技術，無一不是人類工業(yè)文明的結晶，可以說，正是集中了工業(yè)文明精華的城市，令人類因為自己的智慧，讓未來有希望“城市……絕非簡單的物質現象，亦絕非單純的人工構筑物。城市已同在其中居民的各種重要活動密切聯系在一起，它是自然的產物，而尤其是人類屬性的產物?！?帕克) 中國2007年“十七大”報告強調“以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極”。此報告中透露出一個信息：對于城市圈的劃分，開始以經濟概念和文化概念為主導，這被認為是對城市化理解的思路轉變。 今年是“十一五”的最后一年，“幾年來‘十一五’規(guī)劃的實施效果并不太理想，”國家發(fā)改委副秘書長楊偉民說，經濟增長過度依賴投資、出口；在產業(yè)結構調整方面，本來希望服務業(yè)更多帶動經濟發(fā)展，但實際結果是工業(yè)發(fā)展大大快于服務業(yè)的發(fā)展；在城市化發(fā)展方面，城市化的進展不是很理想。 而此次世博，事實上剛好可以作為一個產業(yè)結構調整的契機，至少，可以作為一個從上海發(fā)端的調整機會。 據上海市發(fā)改委副主任肖林介紹，歷屆世博會的數據表明，世博會可以帶動舉辦城市服務業(yè)的突破性發(fā)展。例如，西班牙塞維利亞在1992年舉辦世博會后，使服務經濟的比重從1990年的57%上升到63%；德國漢諾威舉辦2000年世博會期間，第三產業(yè)增長率同比上升了3.2%，超出全德第三產業(yè)同期增長率2.9個百分點。典型的偏重第二產業(yè)的上海，借世博加重第三產業(yè)的比例，或許會是一個成功的案例。 從更實際的層面來說，上海世博會吸收、展示了各國的生態(tài)建筑、新能源、信息運營等方面的最新科技成果，推廣世博會的科技應用，會有助于加快中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。 從世博159年的歷史來看，一段時間內的科技新產品，都會通過世博會的通道最先展示。2000年德國漢諾威世博會上展示了700多項有利于人類可持續(xù)發(fā)展的科技新成果。雖然這些科技成果在短時間內還不一定可以規(guī)模應用，但已經可以預示一種趨勢。2010年上海世博會也是高新技術產品運用和展示的平臺。 科技是世博會的核心元素。世博中運用到的節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調技術、新能源汽車、新媒體展示技術以及智能信息技術等行業(yè)，都被世博強調了增長機會。這些創(chuàng)新性的科學技術極有可能在較短時間內實現規(guī)模性產業(yè)化或市場普及化。 對于正處于經濟增長轉型關鍵階段的中國而言，抓住上海世博會舉辦的契機，加快推進科技創(chuàng)新，先突破幾個重點領域，繼而會帶動整個戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。這些科技元素如果得到重視和培植，會成為中國新一輪經濟增長極。 不僅僅是一個國家的產業(yè)轉型，探索與創(chuàng)新，亦正是人類的內生需求，城市的集聚效應放大這種需求，并運用資金、技術、空間將之產業(yè)化，由此產生的產品又為人類服務。城市文明與人類內在需求互生互動，有機共存。而隨著城市文明的不斷發(fā)展，會向鄉(xiāng)村滲透和傳播，最終實現城鄉(xiāng)一體化。(。