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烏楊鎮(zhèn)2011政府工作報告

來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 13:49:24
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烏楊鎮(zhèn)2011政府工作報告【專家解說】:烏楊鎮(zhèn)政府好像不夠開放,信息不公開。 但烏楊鎮(zhèn)主要是忠縣工業(yè)主戰(zhàn)場,因此,忠縣的工業(yè)規(guī)劃即烏楊鎮(zhèn)的主要工作。 二、“十二五”工業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)

【專家解說】:烏楊鎮(zhèn)政府好像不夠開放,信息不公開。 但烏楊鎮(zhèn)主要是忠縣工業(yè)主戰(zhàn)場,因此,忠縣的工業(yè)規(guī)劃即烏楊鎮(zhèn)的主要工作。 二、“十二五”工業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) (一)有利條件 1.發(fā)展機(jī)遇匯集。國發(fā)3號文件、國家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、三峽庫區(qū)后續(xù)建設(shè)規(guī)劃、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃及重慶市扶持兩翼區(qū)縣工業(yè)園區(qū)等特殊優(yōu)惠政策在“十二五”期間集中實(shí)施;新一輪的西部大開發(fā)縱深推進(jìn),兩路寸灘保稅港和兩江新區(qū)加快運(yùn)營,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動密集型和資源型企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的步伐加快;重慶江南工業(yè)走廊萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及萬州第二大城市建設(shè)對忠縣工業(yè)發(fā)展的幅射和帶動作用明顯。 2.要素保障有力。座擁長江“黃金水道”優(yōu)勢,工業(yè)園區(qū)供水設(shè)施設(shè)備完善;建成石馬220KV變電站,與龍蛇背、駝丘110KV變電站形成輸變電網(wǎng)絡(luò),主供電能力能滿足現(xiàn)有工業(yè)3倍的用電量;具有55億天然氣儲量優(yōu)勢和年采氣8億立方、凈化20億立方的天然氣能力,工業(yè)可供用氣富足;滬蓉、梁黔、沿江三條高速公路建成交匯,與萬州機(jī)場、江北機(jī)場和長江黃金水道形成水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),人流、物流、資金流進(jìn)一步加快。 3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。10平方公里的特色工業(yè)園區(qū)和5平方公里的移民生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快建設(shè),功能日臻完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體夯實(shí);重點(diǎn)招商引資企業(yè)和銀行擔(dān)保類金融機(jī)構(gòu)不斷引入,企業(yè)投融資擔(dān)保體制機(jī)制日趨完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支撐作用增強(qiáng); 20萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、60萬頭生豬、10萬畝優(yōu)質(zhì)綠竹和10萬畝優(yōu)質(zhì)苧麻等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地加快發(fā)展,功能逐步釋放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展原材料供應(yīng)富足;農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、能源化醫(yī)、裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè)與國家十大產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃和市七大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)對口對路,并加快發(fā)展,集群效應(yīng)已經(jīng)明顯。 4.發(fā)展氛圍濃厚。在“半城山水滿城橘”城市品牌營銷及打造文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)陸開放型生態(tài)經(jīng)濟(jì)高地戰(zhàn)略支撐下,全縣人民謀發(fā)展、思發(fā)展意識濃厚,外來人才、資金、項目紛至沓來,加快發(fā)展工業(yè)的條件更加成熟,愿望更加迫切,信心更加堅定,思想更加解放,措施更加有力,發(fā)展氛圍日益濃厚,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。 ((二)基本原則 1.堅持科學(xué)發(fā)展原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅持“兩化”融合發(fā)展為重點(diǎn),加快企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)流程及管理、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用信息技術(shù),提升企業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力。以開發(fā)與保護(hù)并舉、節(jié)能與減排并重,加快落后產(chǎn)能的淘汰步伐,注重節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn),增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 2.堅持開放發(fā)展原則。以招商引資為突破口,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,發(fā)揮自身政策、資源的比較優(yōu)勢,主動承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)大項目、培育大企業(yè)、實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)業(yè),堅定不移走“煉好內(nèi)功借外力、引進(jìn)項目促發(fā)展”的開放式發(fā)展模式。 3.堅持差異化發(fā)展原則。立足忠縣區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,加快發(fā)展“中國西部竹鄉(xiāng)”,做大做強(qiáng)“中國苧麻城”,做精做優(yōu)“中國柑橘城”,引進(jìn)壯大游艇、核電、鹽氣化工產(chǎn)業(yè)和積極培育“總部經(jīng)濟(jì)”,全力打造三峽庫區(qū)物流基地、船舶修造中心和最具影響力的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)陸開放型生態(tài)經(jīng)濟(jì)高地。 4.堅持園區(qū)集中發(fā)展原則。整合江南片區(qū)工業(yè)用地空間分布,加快建設(shè)“江南萬億工業(yè)走廊”, 形成基礎(chǔ)設(shè)施完善,具有規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)的工業(yè)區(qū)。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素等資源向園區(qū)集中,重點(diǎn)企業(yè)向園區(qū)集聚,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)配套集群,力爭工業(yè)總量占全縣80%以上,成為工業(yè)發(fā)展的重要增長極。 5.堅持超前規(guī)劃原則。遵循“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的思路,既努力化解當(dāng)前面臨的困難和問題,又高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃未來工業(yè)發(fā)展的目標(biāo),以創(chuàng)新的思維,積極的態(tài)度,扎實(shí)的作風(fēng),搶抓忠縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一輪發(fā)展機(jī)遇,大干快干,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。 (三)發(fā)展目標(biāo) 1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻番。到2015年,工業(yè)總產(chǎn)值在2010年基礎(chǔ)上翻兩番,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元,年均增長32%;工業(yè)增加值150億元,年均增長31%。全面建成農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、能源化醫(yī)、裝備制造“四個百億集群產(chǎn)業(yè)”。 2.園區(qū)工業(yè)貢獻(xiàn)突出。到2015年,建成工業(yè)園區(qū)面積17.44平方公里,入駐企業(yè)達(dá)到100家,新增就業(yè)崗位2萬個,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元。其中,江南工業(yè)走廊產(chǎn)值達(dá)到300億元。 3、重點(diǎn)企業(yè)較快發(fā)展。到2015年,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)2戶,中國500強(qiáng)企業(yè)3-5戶,中國知名民營企業(yè)5戶,重慶50強(qiáng)企業(yè)5戶。產(chǎn)值達(dá)50億元企業(yè)1戶,30億元以上2戶, 10億以上企業(yè)6戶,產(chǎn)值過億企業(yè)25戶。 4、自主創(chuàng)新能力提升。到2015年,重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)占銷售收入比重達(dá)到2%以上。力爭培育全國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)5個,建成10戶國家、市級企業(yè)技術(shù)中心。加快“兩化融合”, 建立2個信息化集成應(yīng)用示范工程,打造2個以上在國內(nèi)具有較大影響的行業(yè)門戶網(wǎng)站,帶動5家以上企業(yè)開展面向全球的電子商務(wù),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用達(dá)到90%以上。 5、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。萬元GDP能耗下降4%/年,化學(xué)需氧量(COD)減排2%/年,工業(yè)二氧化硫(SO2)減排2%/年,氨碳減排2%/年,工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到90%,萬元工業(yè)增加值能耗下降25%,萬元CO2下降23%,萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別比2010年下降20%和25%。 6、工業(yè)投資強(qiáng)勁增長?!笆濉逼陂g預(yù)計新增就業(yè)崗位4.6萬個以上,累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到300億元。 四、“十二五”工業(yè)基本任務(wù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) (一)基本任務(wù) 圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展目標(biāo),確定“十二五”期間工業(yè)發(fā)展基本任務(wù)。 1.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。堅持把創(chuàng)新作為加快和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。大力發(fā)展裝備制造、高新技術(shù)等非資源性產(chǎn)業(yè),加快節(jié)能減排、環(huán)境治理、資源綜合利用,引進(jìn)培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)工業(yè)研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),形成門類齊全、體系完善、功能配套、可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展體系。加快移民生態(tài)工業(yè)園、船舶工業(yè)園、建材工業(yè)園和新生物流工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),建成企業(yè)集中生產(chǎn)功能區(qū)、員工舒適生活功能區(qū)以及物流中轉(zhuǎn)、商品展示功能區(qū)。引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,徹底改變園區(qū)布局分散、企業(yè)分布零散、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的粗放式發(fā)展模式。充分利用市場配套資源優(yōu)勢和財政政策帶動,引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新能力,淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)設(shè)備,提升產(chǎn)品科技含量和附加值,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到35%。 2.加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建發(fā)展平臺。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的原則,整合移民、交通、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各方面項目資金,集中捆綁向園區(qū)傾斜,加快園區(qū)水、電、路、訊、管網(wǎng)、排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。按照“社會化管理、封閉式運(yùn)營、市場化運(yùn)作”模式,改革和理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在財政、稅收、土地、規(guī)劃、項目和社會公共管理等方面的權(quán)限和職能,增強(qiáng)園區(qū)投資服務(wù)力、招商吸引力、產(chǎn)業(yè)接納力和項目承載力,使園區(qū)成為要素聚集地、企業(yè)孵化地、集群催生地。按照科學(xué)規(guī)劃、多元投資、集約經(jīng)營的方針,合理規(guī)劃布局,突出園區(qū)特色,加快以新型建材產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)為主的移民生態(tài)工業(yè)園區(qū)、海螺建材園、船舶工業(yè)園、輕紡工業(yè)園和電子工業(yè)園的建設(shè),形成產(chǎn)值過400億元的增長極。 3.突出項目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照項目建設(shè)“六個一批”工作要求,堅持把工業(yè)集群發(fā)展作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵和核心,圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)策劃、儲備一批質(zhì)量高的大工業(yè)項目,提升招商引資工作質(zhì)量,加快項目開工、投產(chǎn),滾動實(shí)施項目投資,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。特別是加快推進(jìn)海螺水泥二期項目的建設(shè)進(jìn)度,并圍繞其上下游引進(jìn)與之配套的新型建材項目,壯大新型建材產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)船舶、水輪發(fā)電機(jī)、工模具、汽車等重大項目的技改擴(kuò)能步伐,加強(qiáng)重慶水輪發(fā)電機(jī)廠、重慶東風(fēng)造船廠以及重慶眾多汽車摩托車制造商合作,提升裝備制造業(yè)總體實(shí)力;加快柑橘、綠竹、苧麻等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目鏈條延伸,做大做優(yōu)忠州豆腐乳等特色產(chǎn)業(yè)項目,努力催生游艇、核電、鹽氣化工落地;結(jié)合我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,重點(diǎn)引進(jìn)電子信息配套產(chǎn)業(yè)。 4.強(qiáng)化企業(yè)培育,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。按照重點(diǎn)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工作思路,定期評估出市場潛力大、發(fā)展質(zhì)量好、帶動作用強(qiáng)的成長型中小企業(yè),本著企業(yè)“內(nèi)外一致”的原則,出臺財稅獎勵政策,集合各種優(yōu)勢資源傾力支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,堅持分類指導(dǎo),形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、成長型企業(yè)梯度扶持、競相發(fā)展、帶動作用日益增強(qiáng)。堅持把開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力,重點(diǎn)圍繞“4+2”特色產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,引進(jìn)和培育世界500強(qiáng)企業(yè)、中國100強(qiáng)企業(yè)和市內(nèi)50強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。著力打造柑橘、綠竹、苧麻加工及醫(yī)藥、化工、機(jī)械制造、建材、電子信息等一批具有核心競爭力和抗風(fēng)險能力的大項目、大企業(yè)、大集團(tuán)。 (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 1.鞏固提升農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) 鞏固提升以博富文柑橘、派森百橙汁、忠州腐乳、團(tuán)豐農(nóng)業(yè)公司、源源龍脈食品、齡童米業(yè)、國豪食品等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭,以年產(chǎn)30萬噸鮮果汁加工生產(chǎn)線、年產(chǎn)10000噸腐乳生產(chǎn)線等項目為支撐,以50萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘基地為依托,以產(chǎn)、加、銷、研、學(xué)、旅“六位一體”的“中國柑橘城”為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)上下游項目引進(jìn)為培育為補(bǔ)充的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。以推動綠色、有機(jī)種養(yǎng)殖為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展、提升和壯大酒精及高檔酒釀造、果菜汁及果菜汁飲料制造、糧食肉類蛋類深加工、調(diào)味品及發(fā)酵制品制造等四大行業(yè),把忠縣建成三峽庫區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。重點(diǎn)引進(jìn)年加工30萬噸鮮果濃縮橙汁加工、年產(chǎn)100萬噸肉制品加工、大豆油系列深加工、高蛋白大豆精深加工項目、年產(chǎn)5萬噸植物油加工生產(chǎn)線、年產(chǎn)5萬噸淀粉加工生產(chǎn)線等項目,力爭建成10—20億企業(yè)3個。到2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元。 2.培育壯大裝備制造業(yè) 培育壯大以金龍船業(yè)、一勝特工模具、云河水電、川江汽車、長軸、華亞拖拉機(jī)等重點(diǎn)裝備制造企業(yè)為龍頭,以船舶、汽車、通用(專用、機(jī)械)設(shè)備等骨干產(chǎn)品為重點(diǎn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,打造全市重要的裝備制造業(yè)基地。。擴(kuò)大船舶、汽車、水力發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,加快發(fā)展附加值高、市場前景好的下游產(chǎn)品。力爭建成10—50億企業(yè)4個。到2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元。 船舶工業(yè)。重點(diǎn)重點(diǎn)做大做強(qiáng)船舶制造業(yè)、做專做精船舶配套業(yè)、做好做優(yōu)船舶服務(wù)業(yè),加快完善忠縣船舶工業(yè)生產(chǎn)體系,促進(jìn)船舶企業(yè)集群共生和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。船舶制造業(yè),以金龍船舶等企業(yè)為骨干,重點(diǎn)發(fā)展附加值高、市場前景好的萬噸級以下液化氣船、化學(xué)品船、成品油輪、滾裝船、工程船等貨船、游艇制造和特種船舶及新型海上多功能拖輪、陸上及海上石油鉆井平臺。船舶配套件及船舶制造業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)中小型船用柴油機(jī)、船用懸臂吊、船用錨鏈、船舶廢棄物處理裝置等,重視游艇零配件制造業(yè)和艇內(nèi)裝飾業(yè)的發(fā)展,開發(fā)生產(chǎn)港口起重機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、裝卸機(jī)械及金屬結(jié)構(gòu)件等,力求形成港口機(jī)械新興產(chǎn)業(yè)。船舶維修業(yè),積極發(fā)展售后維修保養(yǎng)服務(wù)。船舶服務(wù)業(yè),積極發(fā)展為造船企業(yè)承攬協(xié)作業(yè)務(wù)的專業(yè)建筑、鋼材預(yù)處理、鋼結(jié)構(gòu)制作、管道施工、電器安裝、起重架設(shè)、涂裝作業(yè)、輪機(jī)裝備、安裝調(diào)試等專項業(yè)務(wù),以及為船舶產(chǎn)業(yè)提供事務(wù)代理、市場開拓、融資擔(dān)保、技術(shù)協(xié)作、信息咨詢、商旅餐飲等服務(wù)。 汽車工業(yè)。以川江汽車、云河汽車為骨干龍頭企業(yè),建成集特種車、輕型汽車、中型汽車、重型汽車、普通客車、豪華客車、汽車底盤為一體的汽車工業(yè),引進(jìn)為川江汽車、云河實(shí)業(yè)配套的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。汽車配套行業(yè)以川江汽車、云河實(shí)業(yè)為核心,重點(diǎn)發(fā)展發(fā)動機(jī)及與之配套的氣缸蓋、連桿等發(fā)動機(jī)零部件,力爭發(fā)展成為發(fā)動機(jī)整機(jī)廠。汽車零部件重點(diǎn)發(fā)展汽車輪轂、鋼板彈簧、載貨車車箱總成、汽車箱體、制動器、汽車輪胎、汽車線束、等速萬向節(jié)、剎車片、前軸、中軸、前橋、后橋、減速器總成、防盜系統(tǒng)、油箱、汽車蓄電池。 通用(專用、機(jī)械)設(shè)備制造業(yè)。通用(專用、機(jī)械)設(shè)備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電成套設(shè)備制造業(yè)、通用機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、電氣機(jī)械及器材制造、金屬鋸切工具及模具、環(huán)保成套設(shè)備、等六類優(yōu)勢設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),引進(jìn)核電配套設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持一勝特、華亞拖拉機(jī)、長軸等企業(yè)加快發(fā)展。 3.做大做強(qiáng)能源化醫(yī)業(yè) 做大做強(qiáng)以天然氣凈化廠、星博化工、天地藥業(yè)、巨琪藥業(yè)、東方農(nóng)藥等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭,以西部最大的頭孢類原料藥基地為依托的能源化醫(yī)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展復(fù)混肥、有機(jī)肥、天然氣化工及相關(guān)產(chǎn)品、頭孢類原料藥、生物制藥以及環(huán)保農(nóng)藥。力爭建成10—50億企業(yè)4個。到2015 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元,2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元。 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持天地藥業(yè)、巨琪藥業(yè)等現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展頭孢類生物制藥、化學(xué)、抗生素藥物;加大中藥材資源的保護(hù)力度,有機(jī)整合中藥材的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié),扶持新型中藥企業(yè),加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥新技術(shù)、新工藝、新劑型的研發(fā)和推廣;積極扶持優(yōu)質(zhì)中藥飲片及針劑、中成藥品的二次開發(fā)、藥食兩動植物功能保健品。 精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展方向重點(diǎn)發(fā)展炭黑、橡膠輪胎、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè),適時發(fā)展鹽氣化工,通過天然氣化工與鹽化工的結(jié)合,著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品,依托忠縣及周邊豐富的天然氣資源發(fā)展天然氣制乙炔、天然氣制甲醇及氫氰酸產(chǎn)業(yè),并以此為基礎(chǔ)延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈。主要規(guī)劃乙炔裝置、甲醇、甲醛、MTO 、EVA、順酐、C5、特種環(huán)氧樹脂、高吸水性樹脂、甲基丙烯酸甲酯、有機(jī)硅丙烯酸酯聚合乳液、甲酸甲酯、甲酰胺、N-甲基甲酰胺、N, N-二甲基甲酰胺、季戊四醇、1,4一丁二醇(BDO)、聚四氫呋喃等產(chǎn)品。重點(diǎn)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)構(gòu)建核心和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)市場前景好、高附加值系列產(chǎn)品。力爭建成10-50億級企業(yè)2-3個。 能源產(chǎn)業(yè)。能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展天然氣發(fā)電、核電,以及生物質(zhì)發(fā)電,打造庫區(qū)最大的清潔能源基地。忠縣是國家“西氣東輸”工程的起點(diǎn)站,現(xiàn)有天然氣凈化廠年處理能力20億立方米,境內(nèi)天然氣儲量超過500億立方米,天然氣資源豐富,利用天然氣發(fā)電優(yōu)勢凸出、條件較好。生物質(zhì)發(fā)電,充分利用忠縣年產(chǎn)農(nóng)作物秸桿、森林資源發(fā)電。積極做好核電規(guī)劃建設(shè)。 4.加快發(fā)展新型建材業(yè) 充分利用石灰石資源優(yōu)勢,加快完成海螺水泥二期項目,以移民生態(tài)工業(yè)園和新型建材工業(yè)園為平臺,以打造西南地區(qū)最大的碳酸鈣生產(chǎn)、新型干法水泥生產(chǎn)基地為重點(diǎn)的新型建材產(chǎn)業(yè)集群。推動水泥包裝、水泥、特種水泥添加劑、骨料、砂漿、混凝土、水泥機(jī)械配件、生產(chǎn)及銷售一體化、本地化。力爭建成10—50億企業(yè)3個。到2015年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值80億元,2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元。 以安徽海螺集團(tuán)、弘時建材、皇華輕鈣等企業(yè)為依托,支持開發(fā)生產(chǎn)綠色新型建材、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料、優(yōu)質(zhì)環(huán)保型摩擦與密封材料、優(yōu)質(zhì)節(jié)能復(fù)合門窗及五金配件、新型管材、高性能混凝土外加劑。發(fā)展非粘土類空心制品、混凝土砌塊、高檔青水磚、彩色飾面磚和各種輕質(zhì)板材、復(fù)合板材。根據(jù)市場需求開發(fā)新產(chǎn)品,增加品種規(guī)格,注重產(chǎn)品的系列化、配套化發(fā)展。積極發(fā)展化學(xué)類、金屬類、復(fù)合類、功能類新型建材和裝飾裝修材料等新興環(huán)保建材,提高產(chǎn)品的附加值。 5.積極引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè) 忠縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)勞動力59.62萬人,其中城鄉(xiāng)剩余勞動力約30萬人。忠縣有中等職業(yè)教育學(xué)校6所和專門的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每年培訓(xùn)2.15萬人次,城鄉(xiāng)勞動力有20余萬人接受過專業(yè)技能培訓(xùn),有務(wù)工經(jīng)歷的人員累計超過50萬人,為忠縣特色工業(yè)發(fā)展尤其是承接發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),儲備了大量有一定經(jīng)驗(yàn)的管理者和熟練工人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力資源豐富、人力資源供給綜合成本遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和重慶一小時經(jīng)濟(jì)圈,為勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了充足的勞動力資源。重點(diǎn)發(fā)展以輕工紡織和電子信息產(chǎn)業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。力爭建成10億級企業(yè)3個。到2015年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元,2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。 輕工紡織產(chǎn)業(yè)。三峽庫區(qū)是國家“東桑西移”和“紡織工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”的優(yōu)勢承接地,忠縣具有發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)良好的人力資源、區(qū)位交通和綜合成本優(yōu)勢,并已形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對東部中國紡織服裝生產(chǎn)基地和集散地(石獅等)的招商引資工作,積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)群轉(zhuǎn)移。以重慶沙浪嘎服飾制造有限公司、重慶市凱悅絲綢有限公司、美絲麻業(yè)等企業(yè)為依托,加快服裝產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,有效鏈接紡織服裝產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從原料、輔料到服裝、服飾、最終到市場的完整有效的緊密結(jié)合,著力打造三峽庫區(qū)集貿(mào)易、加工、研發(fā)、展覽、物流倉儲等為一體的現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。 電子信息產(chǎn)業(yè)。抓住重慶市建設(shè)國家重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地的契機(jī),培育提升自主創(chuàng)新能力,以重大龍頭項目為突破,以招商引資為主要途徑,以產(chǎn)業(yè)鏈的加速延伸和配套能力完善為著力點(diǎn),利用庫區(qū)政策和人力資源優(yōu)勢重點(diǎn)引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造電子信息工業(yè)園。發(fā)展方向?yàn)榇罅Πl(fā)展筆記本電腦配套、光伏產(chǎn)業(yè)、LED照明,汽車電子,電子元器件,手機(jī)產(chǎn)品等。重點(diǎn)扶持金龍電子、南泰電子等企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大突破,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 五、產(chǎn)業(yè)空間布局 (一)產(chǎn)業(yè)布局基本理念 ——著眼于宏觀全局。忠縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)立足宏觀全局,放眼重慶乃至國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局中出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和盲目生產(chǎn)。 ——分工協(xié)作、錯位發(fā)展。忠縣工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)布局專門化生產(chǎn)部門,以保證園區(qū)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)增長,形成具有特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。 ——經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合效益。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的具體特性,綜合考慮燃料、動力指向、消費(fèi)地指向、原料地指向、勞動力指向、交通運(yùn)輸樞紐指向等進(jìn)行空間布局。工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局在忠州都市圈和重慶“萬億江南工業(yè)走廊”。 (二)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局 認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“一圈兩翼”、江南工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極打造忠縣“千億江南工業(yè)走廊”,優(yōu)化工業(yè)布局,形成新的工業(yè)增長極,推動城市和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增工業(yè)項目要向園區(qū)集中,形成組團(tuán)集聚式科學(xué)發(fā)展。工業(yè)布局依托長江黃金水道、高速公路、省道等形成“一區(qū)三帶”,即縣城核心區(qū)、沿長江帶、滬渝高速公路帶、忠萬公路帶,形成“一核心五基地”的格局,核心園區(qū)主要布局在忠州都市圈內(nèi)。到2015年,新建成工業(yè)園區(qū)面積10平方公里以上??臻g布局如下: ——移民生態(tài)工業(yè)園核心區(qū)(江南工業(yè)走廊核心園區(qū))。移民生態(tài)工業(yè)園十二五期間計劃建成5.37平方公里。擬在該區(qū)重點(diǎn)布置裝備制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、電子信息化產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。 ——新生清潔能源基地。十二五期間計劃建成1.5平方公里。擬主要是以發(fā)展清潔能源、倉儲物流為主,并配套居住、商業(yè)服務(wù)設(shè)施的清潔能源基地。 ——烏楊新型建材基地。十二五期間計劃新建1平方公里。擬主要發(fā)展新型建材工業(yè)。 ——石寶精細(xì)化工基地。十二五期間計劃建成1平方公里。擬主要發(fā)展精細(xì)化工項目。 ——拔(山)馬(灌)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。十二五期間計劃建成1平方公里。擬主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精加工工業(yè)項目,定位為忠縣西部大型綜合工業(yè)園區(qū)。 ——烏楊船舶制造基地。十二五期間計劃建成2平方公里。主要發(fā)展船舶制造業(yè)。 忠縣工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃到2020年控制區(qū)域面積達(dá)到40平方公里以上,其中江南工業(yè)走廊規(guī)劃面積達(dá)到30平方公里。 工業(yè)園區(qū)應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)布局的空間要求,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,使農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、裝備制造、能源化醫(yī)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在空間上相對集中,形成集聚經(jīng)濟(jì)并構(gòu)造完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。 六、加快江南工業(yè)走廊建設(shè) (一)江南工業(yè)走廊現(xiàn)狀 忠縣現(xiàn)有的水坪工業(yè)園區(qū)、船泊工業(yè)園區(qū)、新型建材工業(yè)園區(qū)已布局在長江南岸的復(fù)興鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、烏楊鎮(zhèn)、石子鄉(xiāng),即將啟動建設(shè)的移民生態(tài)工業(yè)園也規(guī)劃在忠縣的長江南岸的烏楊鎮(zhèn),忠縣南岸現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)有年產(chǎn)1000萬噸水泥熟料的海螺水泥公司、年造10萬噸特種船舶的金龍造船廠、年產(chǎn)10萬噸炭黑的星博化工公司、年產(chǎn)1萬輛重型汽車的云河汽車公司、年產(chǎn)5億片藥品的巨琪藥業(yè)公司、年造3萬噸內(nèi)河船舶的東昱造船公司、年產(chǎn)18億只竹纖維環(huán)保型餐具餐盒的瑞竹公司、年修建造3萬噸內(nèi)河船舶的海新造船廠、年產(chǎn)5000噸糧食酒的烏楊酒廠和將軍酒廠、年產(chǎn)3萬瓶乙炔和氧氣的神安公司、年產(chǎn)10萬噸輕質(zhì)碳酸鈣的皇華公司、年產(chǎn)60萬千瓦水輪機(jī)的云河水電設(shè)備公司、年產(chǎn)5萬噸過磷酸鈣和年產(chǎn)10萬噸復(fù)合肥嘉禾化肥公司、年產(chǎn)120萬件休閑服裝的沙浪嘎服裝公司等企業(yè)。2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元。 (二)江南工業(yè)走廊發(fā)展目標(biāo) 第一階段:2010年-2012年 2010年至2012年,是江南工業(yè)走廊爬坡升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵兩年。要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是要江南工業(yè)走廊基礎(chǔ)配套建設(shè),加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、集群發(fā)展。 ——加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010-2012年完成投資15億元,現(xiàn)有江南工業(yè)走廊規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,基本能滿足投資者的項目建設(shè)、生產(chǎn)需要。 ——培育三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園。按照“一區(qū)一主業(yè)”要求,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,重點(diǎn)打造海螺建材產(chǎn)業(yè)園、船舶產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園,加快移民生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng),力爭到2012年,新增工業(yè)投資100 億元,新增就業(yè)崗位 2.5萬個,工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到60億元,工業(yè)附加值達(dá)到22億元。 第二階段:2013年-2015年 2013年至2015年,江南工業(yè)走廊規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面完成,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項目基本建成,江南工業(yè)走廊工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)之間以及企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度顯著提高,四大百億產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸現(xiàn)。 ——預(yù)計2013年至2015年,江南工業(yè)走廊完成基礎(chǔ)設(shè)施投資30億元,規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)配套全部完成,形成功能齊備、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代工業(yè)新城。 ——預(yù)計到2015年,新增工業(yè)投資100億元,新增就業(yè)崗位5萬個,江南工業(yè)走廊工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元,工業(yè)增加值達(dá)到90億元。 (三)加快江南工業(yè)走廊承載力建設(shè) 進(jìn)一步加快江南工業(yè)走廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷提高江南工業(yè)走廊承載力和吸引力。增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的承載能力,在“軟、硬”件建設(shè)上雙管齊下,積極加快江南工業(yè)走廊工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,讓江南工業(yè)走廊經(jīng)濟(jì)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。切實(shí)加快推進(jìn)各個園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。工業(yè)園區(qū)是招商引資的主載體、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)海螺建材產(chǎn)業(yè)園、船舶產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園等“五個園區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)作為“十二五”經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),進(jìn)一步明確了各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群。不斷完善招商引資優(yōu)惠政策,用足用好各項涉企優(yōu)惠政策,加快對企業(yè)投資融資平臺建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)為企業(yè)解決實(shí)際問題,為企業(yè)減壓減負(fù),提高園區(qū)的承載力和吸引力。 江南工業(yè)走廊各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要依據(jù)總體規(guī)劃,加快實(shí)施以基礎(chǔ)設(shè)施、配套功能、環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的園區(qū)建設(shè)。一是進(jìn)一步加大政府對江南工業(yè)走廊園區(qū)建設(shè)的支持力度。加大財政性投入,用于江南工業(yè)走廊工業(yè)園區(qū)發(fā)展的財政資金要集中用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮政府資金的示范導(dǎo)向作用,帶動更多社會資金投資園區(qū)建設(shè)和園區(qū)項目。二是落實(shí)各項扶持政策,建立江南工業(yè)走廊工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資金和工業(yè)用地調(diào)節(jié)資金。提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)新增稅收地方留成部分的留成比例,并將江南工業(yè)走廊工業(yè)園區(qū)上繳的土地出讓金,全部用于江南工業(yè)走廊工業(yè)園區(qū)土地儲備整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和重點(diǎn)項目建設(shè)。三是運(yùn)用市場化手段,采取多種形式,如利用投融資平臺、爭取國家開發(fā)銀行貸款、吸引社會資金和專業(yè)公司參與建設(shè)等方式,廣泛籌措建設(shè)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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    2024-08-17
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    2024-08-17
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    2024-08-17
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    2024-08-17
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    2024-08-17
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    2024-08-17
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    2024-08-17
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    2024-08-17
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    2024-08-17