《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要區(qū)別是什么?請(qǐng)簡要說明，謝謝

【專家解說】：內(nèi)容摘要:本文根據(jù)最新頒布實(shí)施的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，將二者的不同之處著重從四個(gè)方面進(jìn)行了比較，以便更好地貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息。 關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度 比較 會(huì)計(jì)信息 小企業(yè) 為了規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息，財(cái)政部于2001、2002年相繼制訂并頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，并已先后在上市公司、外商投資企業(yè)、新成立的企業(yè)和部分國有大中型企業(yè)實(shí)施;2004年4月27日，財(cái)政部制訂并頒發(fā)了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，要求小企業(yè)從2005年1月1日起執(zhí)行。至此我國以上三個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度順利取代了1993年7月1日施行的十三個(gè)行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，基本完成了企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革。本文試就《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的不同點(diǎn)進(jìn)行比較，以便更好地貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 一、適用范圍的比較 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》總則第二條規(guī)定“ 除不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，以及金融保險(xiǎn)企業(yè)以外，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(含公司，下同)，執(zhí)行本制度?！?而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》總說明第二條規(guī)定“本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。”但有以下兩方面值得注意:1.屬于以下三種情況的小企業(yè)，不執(zhí)行或可以不執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度:(1)以個(gè)人及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。由于業(yè)主權(quán)益的特殊性決定了這類小企業(yè)既不適用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》又不適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，目前只能比照?qǐng)?zhí)行;(2)企業(yè)公司內(nèi)部的小企業(yè)。這類公司因與母公司采用的會(huì)計(jì)制度一致，否則無法標(biāo)準(zhǔn)合并會(huì)計(jì)報(bào)表;(3)選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)。2.根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，符合條件的小企業(yè)可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但應(yīng)注意:(1)不能同時(shí)選擇或隨意變更;(2)如需要公開發(fā)行股票和債券，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;如因經(jīng)營規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 二、會(huì)計(jì)制度總體設(shè)計(jì)的比較 與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的設(shè)計(jì)充分考慮了小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡單和不對(duì)外籌資等特點(diǎn)和會(huì)計(jì)信息使用者相對(duì)單調(diào)的現(xiàn)實(shí)，始終體現(xiàn)了成本效益原則、稅務(wù)兼容原則和管理效用原則，從而大大簡化小企業(yè)會(huì)計(jì)核算。具體表現(xiàn)如下: 1.簡化會(huì)計(jì)科目體系?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目較多，共設(shè)置五類85個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，二級(jí)及三級(jí)會(huì)計(jì)科目74個(gè);而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》充分考慮了小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡單的特點(diǎn)，較《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》減少了25個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目、18個(gè)二級(jí)及三級(jí)會(huì)計(jì)科目，共設(shè)置五類60個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，二級(jí)及三級(jí)會(huì)計(jì)科目56個(gè)， 但是絕大多數(shù)科目的名稱與核算內(nèi)容與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定一致。 2.簡化會(huì)計(jì)核算制度?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)核算與稅法的差異較大，期末納稅調(diào)整工作量大面廣，因而會(huì)計(jì)核算較為復(fù)雜，征納雙方成本較高;而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》針對(duì)小企業(yè)不對(duì)外籌資且自有資金比重較大的現(xiàn)實(shí)因而重點(diǎn)簡化負(fù)債的核算，同時(shí)充分考慮小企業(yè)的外部會(huì)計(jì)信息使用者主要為稅務(wù)機(jī)關(guān)因而簡化會(huì)計(jì)核算， 使會(huì)計(jì)核算盡量與稅法靠攏，方便企業(yè)申報(bào)納稅和國家稅收征管，降低征納雙方成本。值得注意的是，由于小企業(yè)是相對(duì)的，可以與大中企業(yè)相互轉(zhuǎn)換，因此《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》充分考慮了與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)核算的銜接，而不是一味地求簡。 3.簡化會(huì)計(jì)報(bào)表體系。大中型企業(yè)尤其是上市公司其會(huì)計(jì)目標(biāo)是向其眾多的會(huì)計(jì)信息使用者提供便于他們各自決策的相關(guān)信息，因此《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中會(huì)計(jì)報(bào)表體系較復(fù)雜，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等三張基本報(bào)表和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、利潤分配表、應(yīng)交增值稅表、股東權(quán)益增減變動(dòng)表、分部報(bào)表等五張附表;而小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡單和不對(duì)外籌資，其會(huì)計(jì)信息使用者相對(duì)單調(diào)，加之會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)不高，因此《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》只要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表兩張基本報(bào)表和應(yīng)交增值稅表一張附表，按需選擇現(xiàn)金流量表。 4.簡化財(cái)務(wù)管理制度?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》要求企業(yè)一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)不相容會(huì)計(jì)職務(wù)應(yīng)進(jìn)行牽制而不允許一人統(tǒng)攬多項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，且會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相對(duì)分離;而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》考慮到相當(dāng)部分小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不很健全，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)不高，管理制度不夠規(guī)范，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，對(duì)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求比較靈活， 要求小企業(yè)按需設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員， 允許一人統(tǒng)攬多項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理不相分離，并且允許不具備設(shè)置條件的小企業(yè)，其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理。 三、會(huì)計(jì)核算的比較 與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比較， 《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》本質(zhì)上和主要方面與其保持一致，但又簡化會(huì)計(jì)核算。具體比較如下: 1. 財(cái)產(chǎn)清查的處理不同?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)生的盤盈或盤虧，在未查明原因前應(yīng)先通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中沒有設(shè)置“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，小企業(yè)在財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)生財(cái)產(chǎn)的盤盈或盤虧時(shí)直接進(jìn)行處理。 2. 對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備核算不同?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》要求計(jì)提九大資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(原為八大，新增“工程物資-減值準(zhǔn)備”)，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》只要求對(duì)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、短期投資準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等三項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。(1)對(duì)于計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法，前者規(guī)定有三種方法:應(yīng)收賬款余額百分比法、銷貨百分比法和賬齡分析法，而后者新增了個(gè)別認(rèn)定法;(2)對(duì)于短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備，前者規(guī)定可分別采用按投資總體、投資類別或單項(xiàng)投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備，出售短期投資時(shí)應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已提的跌價(jià)準(zhǔn)備，而后者為簡化核算手續(xù)，只按投資總體計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備， 出售短期投資時(shí)不要求同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已提的跌價(jià)準(zhǔn)備，但用于進(jìn)行債務(wù)重組和非貨幣性交易時(shí)，應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備;(3)對(duì)于存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，前者規(guī)定在售出存貨時(shí)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，而后者要求用于債務(wù)重組及非貨幣性交易外，售出存貨時(shí)，不需要同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，待期末一并調(diào)整。 3.應(yīng)收賬款核算范圍不同。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》未涉及應(yīng)收債權(quán)融資或出售應(yīng)收債權(quán)的核算，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定了以應(yīng)收債權(quán)融資的會(huì)計(jì)處理，視與應(yīng)收債權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移確定。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的視應(yīng)收債權(quán)出售，按實(shí)收款項(xiàng)借記“銀行存款”，按銀企雙方協(xié)議中約定預(yù)計(jì)將發(fā)生的銷售退回、銷售折讓和現(xiàn)金折扣借記“其他應(yīng)收款”，按售出債權(quán)已提取的壞賬準(zhǔn)備金額借記“壞賬準(zhǔn)備”，按應(yīng)付手續(xù)費(fèi)借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”，按售出應(yīng)收債權(quán)的賬面余額貸記“應(yīng)收賬款”;未轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的，視同以應(yīng)收債權(quán)為質(zhì)押取得銀行借款，按實(shí)收款項(xiàng)借記“銀行存款”，按實(shí)付手續(xù)費(fèi)借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”，按銀行借款本金貸記“短期借款”。 4.對(duì)應(yīng)收股利、應(yīng)收利息核算科目的不同?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》通過“應(yīng)收股利”、“應(yīng)收利息”核算股權(quán)投資應(yīng)收取的現(xiàn)金股利和債權(quán)投資就收取的利息，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》將應(yīng)收股利和應(yīng)收利息合并為“應(yīng)收股息”科目核算。 5.長期投資的核算不同。(1)長期債權(quán)投資的不同:《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)債券溢價(jià)或折價(jià)，在存續(xù)期內(nèi)可按直線法或?qū)嶋H利率法攤銷，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則采用直線法攤銷;(2)長期股權(quán)投資的不同:如采用成本法， 在股權(quán)持有期間內(nèi)，按被投資單位宣告發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤中屬于應(yīng)由本企業(yè)享有的部分，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》嚴(yán)格區(qū)分投資成本的收回和投資收益兩部分，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不再區(qū)分， 如采用權(quán)益法， 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》單獨(dú)核算股權(quán)投資差額， 要求對(duì)被投資單位除凈損益外的其他所有者權(quán)益變動(dòng)進(jìn)行處理，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不單獨(dú)核算股權(quán)投資差額， 不要求對(duì)被投資單位除凈損益外的其他所有者權(quán)益變動(dòng)進(jìn)行處理。 6.融資租賃固定資產(chǎn)的計(jì)量不同。融資租賃固定資產(chǎn)的計(jì)量，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求區(qū)分融資租賃固定資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額的比重是否大于30%，并且取租賃固定資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額現(xiàn)值中較低者或以最低租賃付款額作為融資租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值;而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不區(qū)分融資租賃固定資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額的比重是否大于30%，規(guī)定融資租入固定資產(chǎn)以合同或協(xié)議約定應(yīng)支付的價(jià)款和使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的其他有關(guān)必要支出，作為其入賬價(jià)值，避免了計(jì)算最低租賃付款額過程中涉及的職業(yè)判斷及對(duì)未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)等較為繁瑣的計(jì)算。 7.借款費(fèi)用的處理不同?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定借款費(fèi)用的資本化起點(diǎn)應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件:(1)借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生，(2)資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生，(3)與資產(chǎn)有關(guān)的購建活動(dòng)已經(jīng)開始;而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定在所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的，均可予以資本化，計(jì)入所購建的固定資產(chǎn)價(jià)值，而不需與資產(chǎn)累計(jì)支出加權(quán)平均數(shù)掛鉤。 8.企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理方法不同?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定企業(yè)可選擇采用應(yīng)付稅款法或納稅影響會(huì)計(jì)法對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行處理，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定小企業(yè)應(yīng)采用應(yīng)付稅款法核算。企業(yè)所得稅。 9.收到的增值稅返還款的會(huì)計(jì)處理不同?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》將收到的先征后返的增值稅作為補(bǔ)貼收入，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則將其作為營業(yè)外收入。 10. 其他特殊交易和事項(xiàng)的不同。 對(duì)于或有事項(xiàng)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債和損失，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債和損失，損失于實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn);對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求區(qū)分調(diào)整事項(xiàng)和非調(diào)整事項(xiàng)，調(diào)整事項(xiàng)較多且應(yīng)調(diào)整賬務(wù)，對(duì)非調(diào)整事項(xiàng)在報(bào)表附注中披露;而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則僅要求調(diào)整發(fā)生的報(bào)告年度的銷售退回，其他具有重要性的事項(xiàng)(不論調(diào)整事項(xiàng)或非調(diào)整事項(xiàng))，均在報(bào)表附注中披露。 四、財(cái)務(wù)報(bào)告具體內(nèi)容的不同 與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》只要求小企業(yè)提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報(bào)表，而且報(bào)表的內(nèi)容比較簡單。如根據(jù)小企業(yè)業(yè)務(wù)比較簡單，有些業(yè)務(wù)發(fā)生的可能性很少的情況，刪除或合并了若干項(xiàng)目:(1)資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)項(xiàng)目中減少了預(yù)付賬款、應(yīng)收補(bǔ)貼款、遞延稅款借項(xiàng)和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等項(xiàng)目，將應(yīng)收股利與應(yīng)收利息合并為應(yīng)收股息，負(fù)債中減少了預(yù)收賬款、應(yīng)付股利、專項(xiàng)應(yīng)付款、預(yù)計(jì)負(fù)債、應(yīng)付債券、遞延稅款貸項(xiàng)等項(xiàng)目，所有者權(quán)益中減少了已歸還投資項(xiàng)目;(2)利潤表中減少了補(bǔ)貼收入項(xiàng)目等，另外《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的利潤表的補(bǔ)充資料共有六項(xiàng)內(nèi)容，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的利潤表的補(bǔ)充資料只有“當(dāng)期分配給投資者的利潤”一項(xiàng);(3)現(xiàn)金流量表雖然《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒有要求編制，但小企業(yè)可選擇編制，其內(nèi)容與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比，一是取消了“收到的稅費(fèi)返還”項(xiàng)目，二是取消了現(xiàn)金流量表的補(bǔ)充資料部分。