環(huán)境資源經(jīng)濟學 政府失靈 價格補貼政策的效益損失?

【專家解說】：“環(huán)境問題”指的是人的生命和健康造成對周圍環(huán)境的變化，而這種變化由人類活動對環(huán)境造成的質(zhì)量生產(chǎn)的影響。人類在改造自然環(huán)境的過程中，并創(chuàng)建其內(nèi)在規(guī)律的本質(zhì)的社會環(huán)境，自然環(huán)境的變化。社會環(huán)境一方面自然環(huán)境的制約，也是其內(nèi)在的運動規(guī)律。人類與環(huán)境的相互影響不斷和環(huán)境問題的作用。 到目前為止，已經(jīng)威脅到人類的生存和人類知識的環(huán)境問題:全球變暖，臭氧層耗竭，酸雨，淡水資源危機，能源短缺，森林資源銳減，土地荒漠化，物種加速滅絕，垃圾災難，有毒化學品污染等諸多方面。 環(huán)境的各種問題，歸納起來有兩大類:一種是自然進化的原生環(huán)境問題和自然災害，也被稱為環(huán)境問題。如地震，洪水，干旱，臺風，雪崩，塌方，泥石流。一類，也被稱為第二環(huán)境問題和“公害”由人類活動引起的次生環(huán)境問題。環(huán)境的污染和對環(huán)境的破壞的二次環(huán)境問題一般分為兩類。如黑客森林砍伐造成的森林植被的破壞，過度放牧造成草原退化，大面積的?再生草原荒漠化和土地荒漠化，工業(yè)生產(chǎn)所造成的大氣，水，生態(tài)環(huán)境惡化，等。 (1)全球變暖，全球變暖的全球氣溫。近100年來，全球平均氣溫經(jīng)歷了一個冷 - 暖 - 冷 - 暖兩次波動，他將不得不尋找有上升的趨勢。進入八十年代，全球氣溫上升顯著。 1981?1990年超過100年前，全球平均溫度增加了0.48℃。全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來的大規(guī)模使用化石燃料(煤，石油等)，以及大量的二氧化碳和其他溫室氣體的排放。由于這些溫室氣體的高度滲透性的短波輻射的太陽，從地球的長波輻射反射是高吸水性，經(jīng)常說，溫室效應“，導致全球氣候變暖，全球變暖的后果，全球降水將重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升，嚴重危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應和居住環(huán)境。 (2)消耗臭氧層:的臭氧層在地球的大氣層靠近地??面約20至30公里的平流層中的存在，在臭氧含量這個高度一百年千分之一的氣體總量。的最小的臭氧水平，但與強烈的紫外線-因此，吸收功能，可以阻止的紫外線輻射的太陽對地球生物的傷害，并保護地球上的所有生命。然而，在人類的生活和生產(chǎn)排放的一些污染物的制冷劑的氟氯烴化合物，如電冰箱，空氣調(diào)節(jié)器和其他設備，以及其他用途溴二氟烴化合物通過UV照射可加劇，并形成活性的強原子臭氧層臭氧(O3)的作用，使其成氧分子(O2)，這種效果鏈駱駝發(fā)生，臭氧消耗迅速，因此臭氧層的破壞，南極臭氧洞是臭氧層的破壞是最重要的標志之一。1994年，南極地區(qū)上空的臭氧層破壞已經(jīng)達到24萬平方米公里，南極上空的臭氧形成20億年的，但在一個世紀中，60%被摧毀。北半球臭氧層超過以往任何時候都薄，在歐洲和北美上空的臭氧層平均減少10%至15%，甚至減少了35%，在西伯利亞的科學家們警告說，地球上空臭氧層的破壞程度比大多數(shù)人想象的要更嚴重。 (3)酸雨酸雨的酸性污染物引起空氣中的二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了一系列嚴重的環(huán)境問題酸化的土壤和湖泊，植被和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，建筑材料，金屬結(jié)構(gòu)和文物腐蝕酸雨在五，六十年代，最早出現(xiàn)在斯堪的納維亞和中歐和北歐的酸雨是歐洲中部工業(yè)酸性廢氣遷移行動自20世紀70年代以來，許多工業(yè)化國家已經(jīng)采取了各種措施，以防止城市和工業(yè)空氣污染，增加煙囪高度的重要措施之一，這項措施有效地改變該地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量的排放量，但更嚴重的問題是空氣污染物的長距離傳輸跨越國界到鄰國，甚至漂浮遠的距離，形成一個更廣泛的跨境酸雨，污染物。此外，全球?qū)剂系氖褂迷黾樱苡绊懙貐^(qū)的酸雨危害也進一步擴大，在全球范圍內(nèi)嚴重的受到傷害的，在歐洲，北美和東亞，中國在20世紀80年代的酸雨，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，20世紀90年代中期，已發(fā)展到長江以南，青藏高原東部和四川盆地的廣大地區(qū)。 (4)淡水資源危機:地球表面的2/3被水覆蓋著，但97%不能喝海水，不到3%是淡水，而2%到極地冰川存檔只有1%的淡水，25%，工業(yè)用水，農(nóng)業(yè)用水的70%，只有一小部分飲用水和其他家庭使用。然而，在這樣一個世界的水短缺，水，他是一個很大的濫用，浪費和污染。相結(jié)合，區(qū)域分布是不均勻的，在世界上分布廣泛的水短缺導致的，全球淡水危機日趨嚴重的水短缺在世界100多個國家和地區(qū)，其中28個國家的分類作為一個嚴重缺水的國家和地區(qū)。預測20至30年，嚴重的水資源短缺將達到46至52個國家和地區(qū)，缺水人口將達到28至33萬人。我們北方的大部分，沿海地區(qū)在中國北方地區(qū)水資源短缺的一個總面積?580000平方公里的在水資源嚴重短缺，據(jù)統(tǒng)計，全國300多個城市在全國各地的500多個城市，缺水，缺乏水容量為5.8億美元立方米，水資源短缺的城市主要集中在北方，沿海和省會城市，工業(yè)城市，任何一種生物的世界不能沒有水，恰如其分地水比喻為生命之源“。然而，在地球人口的迅速增加，生產(chǎn)的快速發(fā)展，水已成為比以往任何時候都珍貴。河流和湖泊的枯竭，地下水枯竭，濕地消失，不僅構(gòu)成了嚴重威脅到人類的生存，和許多動物與人類生產(chǎn)和生活造成的河流改道，濕地干燥和惡化的生態(tài)環(huán)境和滅絕。許多河流，如美國的科羅拉多河，黃河，中國扒開過去的“激流壯觀的大海，再也沒有回來”已成為歷史的記憶。 (5)資源，能源短缺:目前在全世界大多數(shù)國家，世界的資源和能源短缺已經(jīng)出現(xiàn)。這種現(xiàn)象，人類不合理的行動計劃外，大規(guī)模開采。九十年代初，預計全球能源消費總量的約100萬噸標準煤，能源消費量在2000年將增加一倍。發(fā)展石油，煤，水，核問題是非常困難的，以滿足這方面的需求。在此之前的開發(fā)和利用還沒有取得重大突破，在新能源(如太陽能，快中子反應堆發(fā)電廠，核聚變電站等)，將成為世界能源供應日趨緊張。此外，其他一些不可再生的礦物資源儲量日益減少，這些資源最終會被耗盡。 (6)損失的森林:森林是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。 760億公頃的森林在地球上已經(jīng)下降到1976年的5.5億公頃的世紀已經(jīng)減少280十億公頃。由于世界人口的增長，耕地，牧場，木材，導致過度采伐森林和土地復墾的需求不斷增加，森林遭受了前所未有的打擊。據(jù)統(tǒng)計，全球每年有大約1200萬公頃的森林消失，其中大部分是至關重要的熱帶雨林到全球的生態(tài)平衡。主要發(fā)生在熱帶地區(qū)的發(fā)展中國家，特別是在巴西亞馬遜河流域的熱帶雨林的破壞是最嚴重的。在世界上的熱帶雨林，亞馬遜森林，到20世紀90年代初，該地區(qū)的森林覆蓋率不到原來的11%，相當于每5秒就有700000平方公里排名第一，幾乎是一個足球場大小的森林砍伐。此外，在亞太地區(qū)，非洲的熱帶雨林被破壞。 (7)土地荒漠化簡單地土地荒漠化是指土地退化。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議在1992年，荒漠化的概念作了這樣的定義:“荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經(jīng)濟活動，使干旱，半干旱和亞濕潤干旱地區(qū)的干旱災害的土地因素，如發(fā)生降解6月17日，1996年第二屆世界防治荒漠化和干旱日，“聯(lián)合國防治荒漠化秘書處發(fā)表公報指出:當前世界荒漠化現(xiàn)象仍在增加。直接威脅，世界上有1.2億人在荒漠化的威脅，其中包括土地在短期內(nèi)有1.35億人?；哪瘬p失的風險已經(jīng)不再是一個純粹的生態(tài)和環(huán)境問題，并演變成的經(jīng)濟和社會問題，它給人類帶來貧困和社會不穩(wěn)定。直到1996年，的的全球荒漠化土地已達36000000平方公里，占比為1/4，整個地球陸地面積的土地面積的總和??俄羅斯，加拿大，中國和美國。在受荒漠化影響的世界各地的100多個國家，各國人民將荒漠化，荒漠化擴大到每年570000平方公里的速度，相當于該地區(qū)的?愛爾蘭的斗爭的結(jié)束。二十世紀，世界將失去約1/3的耕地。在當今人類的環(huán)境問題，荒漠化最嚴重的災難之一。對于受荒漠化威脅的人，荒漠化意味著他們將失去基礎最基本的生存 - 500萬至1000萬的生產(chǎn)能力的土地。 (8)加快物種滅絕的物種是指生物物種消失。今天生活在地球上的物種物種滅絕的物種。生成的速度，一般應是平衡的。然而，由于人類活動破壞了這種平衡，物種滅絕的速度正在加快，根據(jù)世界自然保護戰(zhàn)略“的估計，上千種植物和動物滅絕，每年的地球在2000年和10?20%的植物群和動物群，50?1萬多種植物和動物將消失。此外，越來越快的速度滅絕。世界野生動物基金會發(fā)出警告:本世紀鳥類每年滅絕，滅絕的物種在熱帶雨林中，每天至少。物種面臨滅絕的威脅整個星球的食品供應將帶來人類社會發(fā)展所帶來的損失和影響是不可預測的和不可逆的。 (9)垃圾災難，全球每年產(chǎn)生近10億噸垃圾，遠遠趕不上垃圾增加的速度和處理垃圾的能力，尤其是在一些發(fā)達國家，在一個垃圾危機。說垃圾，垃圾掩埋表土被稱為美國的大國。在過去的幾十年里，美國一直用于土地填埋場的一半以上，30年后，剩余的土地將得到充分利用。在中國的廢物排放量也相當可觀，并在許多城市周圍，兩旁的垃圾山，除了占用大量土地，而且還污染環(huán)境。危險廢物，特別是有毒，有害廢物處理(包括運輸，儲存)，因為造成的危害更嚴重，造成的傷害是深遠的，并已成為當今世界面臨的一個非常困難的環(huán)境問題。 (10)有毒化學品市場，約7?8萬種化學品。對人類健康和生態(tài)環(huán)境有危害，約35000種。其中包括致癌，致畸，致突變作用的約500種。隨著時代的發(fā)展，工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)在每年有從1000到2000的新化學品進入市場。全球的大氣，水，土壤，甚至是生物由于化學品的廣泛使用，受到不同程度的污染，毒害，連南極的企鵝也未能幸免。 20世紀50年代以來，涉及有毒有害化學品污染事故越來越多，如果你不采取有效的預防措施，將造成嚴重危害到人類，動物和植物。