低碳旅游景區(qū)建設(shè)

【專家解說】：1 低碳旅游的產(chǎn)生背景 低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,據(jù)調(diào)查,1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個(gè)世紀(jì)以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結(jié)果,它對來自太陽輻射的可見光(3.8~7.6nm,波長較短)具有高度的透過性,同時(shí)對地球反射出來的長波輻射(如紅外線)具有高度的吸收性從而形成“溫室效應(yīng)”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果:冰川消融,海平面升高,海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失;雨季延長,水災(zāi)日益頻繁;北冰洋和南極半島冰雪融化,生物種群滅亡;傳染病病菌通過極端天氣和氣候時(shí)間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴(kuò)散流行對人類的健康造成很大威脅。因此,溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時(shí)期。氣候變化將增加自然災(zāi)害,數(shù)十億人將受到影響,上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5~2.5度,20%~30%的動(dòng)植物物種將面臨滅絕的危險(xiǎn)。 1997年12月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會(huì)在日本京都召開,149個(gè)國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日,聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行,會(huì)議達(dá)成《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,就發(fā)達(dá)國家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動(dòng)做出了安排?！暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應(yīng)。低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,長期以來,旅游業(yè)以其“資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,逐漸取得生態(tài)文明建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念,低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。從旅游活動(dòng)本身來看,旅游活動(dòng)是一個(gè)包括食、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動(dòng)而這些活動(dòng)不可避免地帶來大量的碳排放,因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動(dòng)過程中,樹立低碳意識(shí),將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。 2 低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建意義 “低碳旅游”的意義不在于口號(hào),在于落實(shí)。低碳旅游景區(qū)的建設(shè)起碼具有以下三個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義: (1) 創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。 低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程,問題的錯(cuò)綜復(fù)雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價(jià)體系;怎樣在低碳運(yùn)營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式;怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術(shù);生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。 (2) 促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。 傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程,構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。 (3) 促進(jìn)民眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。 在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳,碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義,教育他們節(jié)約資源,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。 3 旅游景區(qū)碳排放的主要表現(xiàn) 旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設(shè)施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動(dòng)。據(jù)世界旅游組織最新研究,2005年,來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192Mt和284Mt,全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%,除去飛行貢獻(xiàn)值為3%;2035年以前,來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長;至2035年,旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達(dá)到2436Mt和728Mt。另外,旅游業(yè)的奢侈消費(fèi)助長了負(fù)面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100~300升,但星級賓館用水則達(dá)到每天500~2000升,超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖,冬季雪期縮短、雪量減少,滑雪等旅游項(xiàng)目不得不依賴人工造雪技術(shù)。據(jù)估算,北京市人工造雪一個(gè)冬天要用掉半個(gè)昆明湖的水量,相當(dāng)于全北京市一天用水總量的1/10,是8300多戶家庭一年的用水量。因此,限制旅游景區(qū)的碳排放應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面: (1)低碳交通。 其一,景區(qū)內(nèi)實(shí)行交通管制,可采用自行車、牲畜等作為交通工具,鼓勵(lì)步行游覽,將因運(yùn)輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時(shí)接送客人。其二,鼓勵(lì)旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機(jī),選用火車、汽車、輪船等作為出行工具,短途旅行者可徒步或騎自行車,既達(dá)到環(huán)保的目的又有益于身心健康。 (2)低碳住宿。 酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應(yīng)提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟(jì)型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等,并且在酒店內(nèi)不主動(dòng)免費(fèi)提供一次性洗漱用品,提倡旅行者在住宿時(shí)自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。 (3)低碳飲食。 盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來品運(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用;選擇自備餐具,避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。 (4)低碳游覽。 游客在游覽過程中應(yīng)該講文明,做到留下腳印不留任何東西,不隨便丟垃圾;游客還可參加植樹造林等活動(dòng),增加碳匯,以彌補(bǔ)因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸、履行消費(fèi)所造成的碳損耗從而達(dá)到反哺環(huán)境的作用。 (5)低碳購物。 游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以減少當(dāng)?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為;提供低碳旅游的各種咨詢,如配備專業(yè)的低碳導(dǎo)游,在講解美景的同時(shí)融入低碳的知識(shí),查詢低碳交通工具租借點(diǎn)、提供低碳飲食資訊;標(biāo)示“低碳營業(yè)商店”:凡響應(yīng)不使用一次性餐具、落實(shí)垃圾分類回收、不主動(dòng)提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厥巢牡纳碳医杂袠?biāo)示。旅游者應(yīng)盡量自帶引用水,不買或少買瓶裝水,抵制過度包裝的商品,以達(dá)到減少廢棄垃圾量和資源浪費(fèi)量。 4 景區(qū)面臨的低碳困境 (1)游客的“低碳”習(xí)慣養(yǎng)成需要時(shí)間。 低碳旅游是一種全新的旅游方式,景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變,如酒店不再免費(fèi)提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn),如果大眾能夠接受則無疑實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價(jià)值體驗(yàn)的雙贏,反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗(yàn)價(jià)值甚至降低景區(qū)游客滿意度。 (2)技術(shù)門檻高,中小景區(qū)難實(shí)現(xiàn)。 建設(shè)低碳景區(qū),首先是引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機(jī)能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游,設(shè)置低碳通訊,飲食,住宿服務(wù)以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言,革新技術(shù)可以通過自身的技術(shù)積累實(shí)現(xiàn),而對于一般中小型景區(qū)而言,則沒有能力解決。況且,就目前我國利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關(guān)于太陽能的技術(shù)規(guī)范,技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進(jìn)口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術(shù)仍然依賴國外,農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進(jìn)程緩慢等。 (3)成本高昂,進(jìn)程艱難。 從景區(qū)經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面,如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導(dǎo)致了景區(qū)在實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。 (4)景區(qū)“低碳”,優(yōu)劣難衡量。 目前的景區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)衡量后工業(yè)化時(shí)代追求個(gè)性的旅游業(yè)發(fā)展,在評定5A級景區(qū)時(shí),停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中,經(jīng)濟(jì)GDP至上一直是奉行的理念,提高游客接待量,加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)GDP的主要增長點(diǎn),然而,毫無限制地?cái)U(kuò)大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下,現(xiàn)行評價(jià)體系與低碳景區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不相符。 5 出路 (1)政策支持。 國家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。國家應(yīng)出臺(tái)更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,從而加快進(jìn)入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度,激勵(lì)景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進(jìn)低碳旅游方式,包括制定政策進(jìn)一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè),支持旅游景區(qū)、景點(diǎn)、賓館飯店、旅游運(yùn)輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料,及時(shí)全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式;制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入低碳旅游指標(biāo)對旅游景區(qū)景點(diǎn)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行常規(guī)考核與管理,讓低碳旅游真正成為時(shí)尚,成為人們追求的健康生活方式。 (2)景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,沖破成本、技術(shù)關(guān)。 低碳經(jīng)濟(jì)背景下,景區(qū)面臨著來自于技術(shù)變革,設(shè)備更換,基礎(chǔ)設(shè)施以及知識(shí)的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應(yīng)對外部變化必將增強(qiáng)競爭力。主要有兩種模式:其一,橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價(jià)值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術(shù),以創(chuàng)造更大價(jià)值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術(shù)聯(lián)盟:聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù),整合人力、知識(shí)資源優(yōu)勢,形成景區(qū)之間彼此互補(bǔ),相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟,分?jǐn)傂录夹g(shù)開發(fā)成本,形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟:組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),低碳旅游是生態(tài)文明時(shí)代的新型旅游方式,營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段,通過營銷聯(lián)盟,可以擴(kuò)大低碳旅游的影響力,通過分享市場營銷中的資源,達(dá)到降低成本,提高效率,相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢互補(bǔ)。其二,縱向聯(lián)盟?？v向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作,以增加價(jià)值的合作競爭系統(tǒng)。縱向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟,為了降低由于旅游線路交通的碳排放,游客低碳知識(shí)教育,低碳行為規(guī)范,低碳景區(qū)應(yīng)與旅行社保持密切的溝通,形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟,這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。 (3)構(gòu)建以生態(tài)GDP至上的景區(qū)評價(jià)理念。 低碳經(jīng)濟(jì)背景要求必須改變經(jīng)濟(jì)GDP至上的理念,盡快建立起“生態(tài)GDP”體系,維護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)人、自然與社會(huì)的關(guān)系,構(gòu)建均衡、和諧的標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)一套由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)共同構(gòu)筑的反應(yīng)景區(qū)總體發(fā)展水平的指標(biāo)體系并將其貫穿到評價(jià)體系的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)中,改變?nèi)缃?jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境,以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度,等方面指數(shù)。 謝謝！