中國為什么不用光伏發(fā)電反傾銷

【專家解說】：這是一個很好的命題,如果中國自己大規(guī)模的利用光伏發(fā)電,則我們就有了最強有力的反傾銷制約手段。我們測算過,僅江蘇地區(qū),就有超過200GW的太陽能光伏發(fā)電裝機潛力。同時,光伏產(chǎn)業(yè)如今已形成一定規(guī)模,例如,江蘇地區(qū),2011年,僅光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已超過1900億元,僅僅是利用光伏產(chǎn)業(yè)本身上繳的稅收,也能對光伏發(fā)電的規(guī)?；瘧锰峁┳銐虻闹С帧?為什么中國不用光伏發(fā)電來進行反傾銷,我的感覺是不能說完全不用光伏發(fā)電,我國已開始認識到發(fā)展光伏發(fā)電的好處,江蘇省2011年為止,光伏發(fā)電的裝機容量已達到400MW,而2009年以前只有不到40MW,這幾年,中國的光伏發(fā)電的規(guī)模也在不斷加大,問題是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大大超過光伏發(fā)電規(guī)?；膽玫陌l(fā)展。 問題是光伏發(fā)電的規(guī)?；瘧冒l(fā)展的速度遠遠跟不上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。 我覺得,問題在于: 1、光伏發(fā)電本身的技術還沒有完全提高到商業(yè)化應用的程度,發(fā)電的成本仍然偏高,雖然目前的成本已降到1.2~1.5萬元/千瓦,但仍然高于目前火力發(fā)電的投資成本(0.5萬元/千瓦左右)。 2、我國各個壟斷行業(yè)之間的利益分配的均衡,例如,可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)問題沒有完全解決,一系列新問題,從國家層面沒有系統(tǒng)的解決方案,導致如去年吉林的風力發(fā)電發(fā)生棄風,西北的風電也不能滿發(fā)(輸電能力不足)等,大規(guī)模的光伏發(fā)電的發(fā)展在西部地區(qū)最為有利,但西部地區(qū)的電力用戶側負荷較低,不能完全吸納光伏發(fā)電發(fā)出的電力,長距離輸送又存在輸電能力不足的問題。 3、國家層面一系列配套政策沒有完善,例如目前執(zhí)行的金太陽工程和上網(wǎng)電價,實際上,上網(wǎng)電價是一個很好的政策,德國就是利用上網(wǎng)電價法使光伏發(fā)電得到大力的發(fā)展,我國的光伏企業(yè)的發(fā)展也得益于德國的光伏發(fā)電市場的發(fā)展。我國卻將金太陽工程與上網(wǎng)電價法同時存在,事實上這并不合適。江蘇省2009年率先提出上網(wǎng)電價,2012年再一次提出新的上網(wǎng)電價政策,但是真正推動的還是資金問題,補助資金從何而來,提高電價是一個不錯的選擇,但是,我國又擔心電價的上漲,會引起社會的不穩(wěn)定,一系列犬牙交錯的矛盾難以解決等等。