加強(qiáng)自主創(chuàng)新 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 的依據(jù)

【專家解說(shuō)】：增強(qiáng)國(guó)家的自主創(chuàng)新能力12大措施 1.政府加大科學(xué)投入，特別是基礎(chǔ)科學(xué)以及航天、生物、新能源等高科技領(lǐng)域的投入。 2. 政府應(yīng)大力扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力、全球知名品牌的重點(diǎn)企業(yè)。 3. 政府采購(gòu)時(shí)，要首先考慮采購(gòu)擁有民族自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。 4. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 5. 大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優(yōu)秀人才。 6.對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。 7. 進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。 8. 企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)科研開發(fā)資金，按一定的產(chǎn)值比例，投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)9.新。 9.加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資金變?yōu)榧夹g(shù)、技術(shù)變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g(shù)的良性循環(huán)。 10. 建立高科技創(chuàng)業(yè)資金，為高新技術(shù)企業(yè)提供寬裕的發(fā)展環(huán)境。 11. 引進(jìn)國(guó)外高科技人才。 12. 改變目前應(yīng)試教育體系，大力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造力。 為什么必須提高自主創(chuàng)新能力？ 《建議》指出，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。這是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷，是對(duì)未來(lái)五年乃至今后較長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作出的根本性戰(zhàn)略部署。 改革開放以來(lái)，我國(guó)科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)構(gòu)成發(fā)生了重大變化，勞動(dòng)力素質(zhì)也有了相當(dāng)提高。但總的來(lái)看，面對(duì)日新月異的科學(xué)技術(shù)變革，面對(duì)日益強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，面對(duì)以創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)為主要特征的激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)自主創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。加快提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時(shí)期引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切需要，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。 “十一五”時(shí)期提高自主創(chuàng)新能力的客觀條件已經(jīng)具備，主要體現(xiàn)在：一是國(guó)外技術(shù)儲(chǔ)備急于獲得新市場(chǎng)，這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和主動(dòng)選擇創(chuàng)造了條件，使我國(guó)的自主創(chuàng)新有可能站在較高的起點(diǎn)上，并支付較低的成本；二是國(guó)內(nèi)人才和科技儲(chǔ)備已有相當(dāng)基礎(chǔ)，企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強(qiáng)，這得益于我國(guó)改革開放政策的實(shí)施；三是巨大的內(nèi)需市場(chǎng)將提供創(chuàng)新的廣闊空間；四是我國(guó)公共財(cái)政實(shí)力大大增強(qiáng)；五是激勵(lì)創(chuàng)新的體制和機(jī)制逐步建立，對(duì)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國(guó)家在稅收、折舊、財(cái)政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在形成。 提高自主創(chuàng)新能力，必須堅(jiān)持正確的方向和路徑。要大力提高原始創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。要大力加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，形成單項(xiàng)相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球科技存量，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)有力的創(chuàng)新激勵(lì)體系是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)體制框架，建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，增強(qiáng)稅收制度對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)作用，努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，為提高自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng)大的動(dòng)力來(lái)源。 研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。一個(gè)國(guó)家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。中央提出要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，是順應(yīng)形勢(shì)要求的,是國(guó)家的重大戰(zhàn)略抉擇。 自主創(chuàng)新從內(nèi)容上包括三方面的含義：一是原始性創(chuàng)新，即通過(guò)科研和開發(fā)，努力獲得更 多科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明；二是集成創(chuàng)新，即通過(guò)各種相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是引進(jìn)技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新：在積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行充分地消化吸收和再創(chuàng)新。 自主創(chuàng)新在過(guò)程上包括兩個(gè)方面，一是知識(shí)創(chuàng)新，二是技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)創(chuàng)新是著重對(duì)自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎(chǔ)性特點(diǎn)，主要以大學(xué)和科研院所為主體；技術(shù)創(chuàng)新則是著重將基礎(chǔ)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務(wù)人類，強(qiáng)調(diào)成果的應(yīng)用性，它往往以企業(yè)為主體。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有效銜接就在于兩個(gè)創(chuàng)新主體的有機(jī)結(jié)合。就是說(shuō)，作為技術(shù)創(chuàng)新的主體的企業(yè)主動(dòng)向高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行投入或者提出所需要的帶有產(chǎn)業(yè)化的科研方向，以獲取原創(chuàng)性成果，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新。作為知識(shí)創(chuàng)新主體的高校和科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程，用知識(shí)創(chuàng)新成果解決其技術(shù)創(chuàng)新的難題，主動(dòng)將知識(shí)創(chuàng)新成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。 原創(chuàng)性、高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新活動(dòng)，是高水平大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命，也是其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本。研究型大學(xué)由于其自身的優(yōu)勢(shì)，日益成為我國(guó)知識(shí)創(chuàng)新的主力軍，成為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，成為推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要方面軍，在國(guó)家自主創(chuàng)新體系中發(fā)揮著不可替代的作用。如多學(xué)科優(yōu)勢(shì)便于學(xué)科交叉和知識(shí)創(chuàng)新；高水平的師資隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的人才支撐；先進(jìn)的科研設(shè)備創(chuàng)造良好的條件保障；寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍構(gòu)建適宜的組織文化，等等。世界一流大學(xué)都是知識(shí)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的大學(xué)，在基礎(chǔ)性、前瞻性、前沿性的科學(xué)研究中作出了卓越的貢獻(xiàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，影響人類的70％重大科研成果和絕大多數(shù)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者均來(lái)自世界一流大學(xué)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年大學(xué)獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)分別占總數(shù)的64.3%、60%和55.1%；2004年大學(xué)共申請(qǐng)專利12997項(xiàng)，獲專利授權(quán)5381項(xiàng)，并取得一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)成果；2003年大學(xué)在國(guó)內(nèi)發(fā)表論文18.1萬(wàn)篇，占總數(shù)的66％；三大檢索系統(tǒng)（美國(guó)SCI、EI、ISTP）收錄論文數(shù)，大學(xué)占總數(shù)的68.5％。這些成果很大部分是由研究型大學(xué)創(chuàng)造的。據(jù)武書連2004年發(fā)布的大學(xué)評(píng)價(jià)，36所研究型大學(xué)的科研成果占全國(guó)普通高校的62.16%，博士生導(dǎo)師數(shù)量占全國(guó)普通高校的58.92%，培養(yǎng)碩士生和博士生的數(shù)量分別占全國(guó)普通高?？倲?shù)的45.79%和66.35%。 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力也是研究型大學(xué)自身發(fā)展的需要，是我國(guó)研究型大學(xué)實(shí)現(xiàn)其跨越式發(fā)展的根本。努力創(chuàng)造具有國(guó)際領(lǐng)先水平的原創(chuàng)性科研成果，培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)精英人才，這是我國(guó)研究型大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命，也是創(chuàng)建世界一流大學(xué)或世界高水平大學(xué)的必經(jīng)之路。在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中，高校這支最大的師生創(chuàng)新群體必須以凝聚學(xué)科方向、創(chuàng)造標(biāo)志成果、匯集創(chuàng)新隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科基地為科技創(chuàng)新的基本戰(zhàn)略，著力提高解決當(dāng)前和未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題的能力，放眼國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求，圍繞國(guó)家目標(biāo)，以重大科研項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，為國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)技術(shù)升級(jí)作貢獻(xiàn)。在貢獻(xiàn)中求支持，在服務(wù)中求發(fā)展。 那么，我國(guó)研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力？根據(jù)南京大學(xué)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)把握好四個(gè)方面。 一是創(chuàng)新觀念。首先，要充分重視基礎(chǔ)研究。21世紀(jì)科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是互相融合，呈現(xiàn)出“科學(xué)技術(shù)化，技術(shù)科學(xué)化”的明顯特點(diǎn)，科學(xué)與技術(shù)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)之間的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密?；A(chǔ)研究作為自主創(chuàng)新的源頭，決定著技術(shù)創(chuàng)新。誰(shuí)會(huì)想到現(xiàn)在無(wú)處不在的計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)是源于20世紀(jì)初發(fā)現(xiàn)的狹義相對(duì)論和量子力學(xué)，而且發(fā)展如此之快。正如李政道先生所說(shuō)：“只有重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，才能永遠(yuǎn)保持自主創(chuàng)新的能力。誰(shuí)重視了基礎(chǔ)科學(xué)研究，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)，就能自主創(chuàng)新?！币虼耍芯啃痛髮W(xué)要發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢(shì)，努力提高原始性創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新能力，為國(guó)家自主創(chuàng)新體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，要重視結(jié)合國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的研究工作。研究型大學(xué)是一個(gè)國(guó)家增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中堅(jiān)力量，因此，它們?cè)谶M(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，必須緊緊圍繞國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的需要，把個(gè)人自由探索與國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向研究結(jié)合起來(lái)，積極推動(dòng)基礎(chǔ)研究成果向應(yīng)用性轉(zhuǎn)化，不斷提高國(guó)家的自主創(chuàng)新能力。 在這個(gè)方面，南京大學(xué)一直是極為重視的。南京大學(xué)在鞏固并加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，圍繞“如何構(gòu)建知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新體系”在全校范圍展開了大討論，明確了“基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、個(gè)人自由探索與國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向研究同等重要”的理念與目標(biāo)，并把構(gòu)建南京大學(xué)“知識(shí)創(chuàng)新體系”、“技術(shù)創(chuàng)新體系”和“人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系”作為學(xué)?！笆晃濉币?guī)劃三大戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)抓。 二是創(chuàng)新機(jī)制。一方面是以“985二期”工程為契機(jī)，創(chuàng)新學(xué)科與科研組織管理模式，搭建研究型大學(xué)多學(xué)科交叉與科技創(chuàng)新平臺(tái)。這些年來(lái)，南京大學(xué)在這方面進(jìn)行了積極探索?！?11工程”建設(shè)期間，根據(jù)現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)與本校學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)，建設(shè)學(xué)科群，加強(qiáng)學(xué)科交叉與融合；“985工程”一期，又在國(guó)際科技前沿領(lǐng)域著力選擇少數(shù)幾個(gè)突破口，在全國(guó)高校率先設(shè)立“學(xué)科特區(qū)”，以形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)科交叉和新興學(xué)科成長(zhǎng)?！皩W(xué)科特區(qū)”創(chuàng)立全新的管理機(jī)制，遵循國(guó)際慣例，采用所長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)制，在用人、分配等方面有充分的自主權(quán)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，這幾個(gè)“學(xué)科特區(qū)”都取得了不少成果，顯示了旺盛的生命力和突出的創(chuàng)新能力。以分子醫(yī)學(xué)研究所為例，成立六年以來(lái)，共獲國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；發(fā)表SCI論文23篇，其中一篇發(fā)表在影響引子大于12的刊物《循環(huán)》上；承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金等重要項(xiàng)目24項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)4877萬(wàn)元，申請(qǐng)專利18項(xiàng)；承擔(dān)7個(gè)一類新藥和3個(gè)二類新藥的研發(fā)工作；3人獲聘教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授，2人獲國(guó)家杰出青年基金。另一方面是在管理機(jī)制上，以人為本，建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度，以制度創(chuàng)新推動(dòng)研究型大學(xué)的自主創(chuàng)新。比如改革學(xué)校管理體制，進(jìn)一步厘清校院系三級(jí)的權(quán)力分配；轉(zhuǎn)變學(xué)校行政職能，加強(qiáng)學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校管理中的作用；加快教師評(píng)聘制度改革，逐步建立與國(guó)際接軌的教師評(píng)聘與人才評(píng)價(jià)機(jī)制，并實(shí)行人才評(píng)聘多元化標(biāo)準(zhǔn)，等等。創(chuàng)新是研究型大學(xué)的精神內(nèi)核，而制度建設(shè)則是保障研究型大學(xué)持續(xù)創(chuàng)新的前提。大師云集、英才輩出、碩果累累，不是急功近利的改革措施和行政命令能催化出來(lái)的，而是完善現(xiàn)代大學(xué)制度、以人為本的產(chǎn)物。 三是創(chuàng)新隊(duì)伍。人才是自主創(chuàng)新的主體，是自主創(chuàng)新的第一資源。建立一支高水平的教師隊(duì)伍和若干高水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，乃是決定研究型大學(xué)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。南京大學(xué)歷年來(lái)一直堅(jiān)持以“學(xué)科建設(shè)為龍頭，隊(duì)伍建設(shè)為核心”的辦學(xué)思想。在隊(duì)伍建設(shè)方面，主要采取了如下措施：改革教師評(píng)聘制度，短期考核與長(zhǎng)期評(píng)定相結(jié)合，質(zhì)量與數(shù)量相結(jié)合；引進(jìn)優(yōu)秀人才，特別重視從海外引進(jìn)團(tuán)隊(duì)。到目前為止，從海外引進(jìn)了近200名優(yōu)秀人才；重視學(xué)校現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，特別重視培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干，學(xué)校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制，并努力為他們提供一個(gè)適宜的成長(zhǎng)環(huán)境；強(qiáng)調(diào)尊重人才，人才自重，提倡競(jìng)爭(zhēng)、和諧、有序、協(xié)作的學(xué)術(shù)氛圍。這些措施的實(shí)行不僅使南京大學(xué)建立了一支具有較高水平的教師隊(duì)伍，而且還催生了若干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，他們已經(jīng)成為學(xué)校自主創(chuàng)新的骨干力量。在南京大學(xué)現(xiàn)有的1700多名專任教師中，就有30名院士，42名“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授，75名國(guó)家杰出青年基金獲得者，4名國(guó)家級(jí)教學(xué)名師，教師獲得博士學(xué)位的比例達(dá)51％。與此同時(shí)，南京大學(xué)特別重視學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)立“大師＋團(tuán)隊(duì)”模式，目前已經(jīng)擁有5個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金委遴選的“優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體”。以凝聚態(tài)物理學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)為例，該研究群體目前有5位院士，9位“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授，11位國(guó)家杰出青年基金獲得者。優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)催生了一系列創(chuàng)新成果，近幾年來(lái)該團(tuán)隊(duì)有4篇論文發(fā)表在“Science”和“Nature”上；5項(xiàng)科研成果獲國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)；1項(xiàng)科研成果入選中國(guó)高校十大科技進(jìn)展；3篇博士論文獲全國(guó)優(yōu)秀博士論文。 四是創(chuàng)新環(huán)境。環(huán)境創(chuàng)新是維系和促進(jìn)自主創(chuàng)新的有力保障，它包括創(chuàng)新政策、法律法規(guī)、文化等軟環(huán)境；信息網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)施等硬環(huán)境；以及積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的外部環(huán)境。南京大學(xué)這幾年為科技自主創(chuàng)新創(chuàng)建一個(gè)較為良好的內(nèi)外部環(huán)境做了大量工作：根據(jù)國(guó)家自主創(chuàng)新體系總體布局和學(xué)校學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)，制訂了學(xué)校自主創(chuàng)新近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃：在政策制定上優(yōu)先考慮促進(jìn)自主創(chuàng)新的源頭——基礎(chǔ)科學(xué)研究、自主創(chuàng)新的核心——?jiǎng)?chuàng)新人才的選拔任用等方面；加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，努力營(yíng)造和諧包容的文化氛圍，鼓勵(lì)勇于創(chuàng)新、大膽質(zhì)疑、寬容失敗、敢為人先的拼搏精神。在這些指導(dǎo)思想下，南京大學(xué)SCI收錄的論文數(shù)和被引用論文數(shù)一直名列全國(guó)高校前茅。2000年以來(lái),共獲得國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，這在全國(guó)高校中是獨(dú)一無(wú)二的。 在研究型大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境中突出的是技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和鼓勵(lì)應(yīng)用性研究。南京大學(xué)在這方面也采取了一些積極措施。其中包括：1.構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的制度架構(gòu)，特別是構(gòu)建應(yīng)用人才的評(píng)價(jià)體系；2.成立科技成果轉(zhuǎn)化中心，加速學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程；3.設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金。學(xué)校首期出資500萬(wàn)元，社會(huì)融資500萬(wàn)元設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，由科技成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)管理，將具有時(shí)效性、新穎性、實(shí)用性的成果快速推向市場(chǎng)；4.實(shí)施專利戰(zhàn)略。這些措施初見成效。2002年至2005年4月，學(xué)校共申請(qǐng)446（1985年以來(lái)共751）件，其中第一發(fā)明人200人，涉及的人員共783人；從2003年開始實(shí)施專利戰(zhàn)略，申請(qǐng)量每年翻了一番。2004年，申請(qǐng)量位居全國(guó)高校第九，發(fā)明專利申請(qǐng)位居第六。近5年來(lái)，學(xué)校積極推進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新，加強(qiáng)校企聯(lián)盟，建立了一系列與政府、企業(yè)合作的實(shí)驗(yàn)室，與企業(yè)合作科技項(xiàng)目達(dá)2000余項(xiàng)，大大加快了科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化力度。 總的來(lái)說(shuō)，研究型大學(xué)是一個(gè)國(guó)家構(gòu)建自主創(chuàng)新體系的中堅(jiān)力量。我國(guó)研究型大學(xué)必須緊緊圍繞國(guó)家目標(biāo)，瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求，結(jié)合自身的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，走出一條中國(guó)研究型大學(xué)的自主創(chuàng)新之路，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出更大貢獻(xiàn)。 （作者系南京大學(xué)黨委書記） 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) http://news.ewe.com.cn/show_news.php?blockid=76&articleid=12130 深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重大意義。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是黨中央在新的歷史時(shí)期，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措。全市各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的極端重要性和緊迫性。增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，有利于發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，加快富民強(qiáng)市和〃兩個(gè)率先〃進(jìn)程；有利于強(qiáng)化城市集聚和輻射功能，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的市民精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)和諧南京。 http://www.ctinj.com.cn/government/20060307.htm 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，必須突出主體、整合資源、優(yōu)化環(huán)境、跨越發(fā)展。 突出主體，就是強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。進(jìn)一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、深化改革，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)的緊迫感和集聚創(chuàng)新要素、吸納創(chuàng)新成果的主動(dòng)意識(shí)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，把提高自主創(chuàng)新能力作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施，增加研發(fā)投入，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，圍繞市場(chǎng)需求不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。改革科技計(jì)劃支持方式，支持企業(yè)承擔(dān)重大項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的決策和投資主體、產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化主體、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和獲得利益的主體。 整合資源，就是極大地釋放科教、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)和活力，實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)新資源的有效融合。大力提高自主創(chuàng)新的組織程度，建立功能完備、運(yùn)作高效的科技信息交流、成果轉(zhuǎn)化和要素共享平臺(tái)，促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)的交流對(duì)接、互動(dòng)雙贏。加快構(gòu)筑創(chuàng)新人才集聚高地，充分調(diào)動(dòng)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，有效推動(dòng)高校、科研院所面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向地方發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新，真正把存量資源轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，把擁有的實(shí)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的后勁。在持續(xù)增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力的同時(shí)，更加重視抓住資本、技術(shù)加速向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，實(shí)施開放式自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 優(yōu)化環(huán)境，就是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分發(fā)揮各類科技園區(qū)和科技孵化器的功能，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的載體建設(shè)。大力發(fā)展各類科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其在優(yōu)化配置創(chuàng)新資源中的橋梁和紐帶作用。加快投融資體系建設(shè)，為自主創(chuàng)新提供金融支撐。加強(qiáng)支持創(chuàng)新的政府引導(dǎo)，完善推動(dòng)自主創(chuàng)新的政策體系和工作措施，提供優(yōu)質(zhì)、完備、高效的公共服務(wù)。弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神，廣泛宣傳自主創(chuàng)新的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)人人參與創(chuàng)新、關(guān)心創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的社會(huì)文化氛圍。 跨越發(fā)展，就是不斷突破和解決制約發(fā)展的重大科技問(wèn)題，全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力推進(jìn)支撐和引領(lǐng)南京加快發(fā)展、和諧發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。用高新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)電子信息、石油化工、汽車、鋼鐵四大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快軟件、生物醫(yī)藥、新材料、新型光電、文化五大新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)“南京制造”向“南京創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提升中心城市功能，擴(kuò)大創(chuàng)新資源的集聚和輻射效應(yīng)，全面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作，鞏固和提高南京區(qū)域中心城市的地位和作用。 記者：你認(rèn)為怎樣才能提高民族工業(yè)的自主創(chuàng)新能力呢？ 陳小津：提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是要做好創(chuàng)新體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，因體制所限，我國(guó)的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間存在著“兩張皮”現(xiàn)象，科研院所的人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)由于缺乏合作對(duì)象得不到發(fā)揮，手握訂單的企業(yè)卻要舍近求遠(yuǎn)，高價(jià)聘請(qǐng)國(guó)外的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為其承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，這種狀況嚴(yán)重地束縛了民族工業(yè)的自主創(chuàng)新能力。中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司自成立以來(lái)，就十分重視解決這種“兩張皮”現(xiàn)象，十分重視創(chuàng)新體系建設(shè)。集團(tuán)公司通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，夯實(shí)了技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)；通過(guò)廠所聯(lián)合，改變過(guò)去科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間存在的“兩張皮”現(xiàn)象；通過(guò)成立集團(tuán)公司船舶及海洋工程研發(fā)中心，創(chuàng)建了技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步整合了科研力量，促進(jìn)了集團(tuán)公司創(chuàng)新體系建設(shè)，提高了集團(tuán)公司整體創(chuàng)新能力。通過(guò)以上幾大舉措，中船集團(tuán)公司形成了以集團(tuán)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心為主體，其他研發(fā)力量為重要補(bǔ)充的兩級(jí)創(chuàng)新體系框架，企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的效果也開始凸現(xiàn)。不僅加大船型開發(fā)力度，中船集團(tuán)公司初步形成了一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌船型。還開發(fā)建造了一批技術(shù)含量高、難度大的高技術(shù)船舶，為優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高技術(shù)船舶設(shè)計(jì)建造能力創(chuàng)造了條件。 http://www.costind.gov.cn/n435777/n435789/n624643/50449.html