麻煩分別解釋一下初次分配和再分配的含義，并且舉幾個(gè)例子，謝謝，最好能說(shuō)出異同

【專家解說(shuō)】：定義：二次分配是指國(guó)民收入在初次分配的基礎(chǔ)上，各收入主體之間通過(guò)各種渠道實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移的一種收入再次分配過(guò)程。通過(guò)國(guó)民收入的再分配，不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)的社會(huì)成員或集團(tuán)，從參與初次分配的社會(huì)成員或集團(tuán)那里獲得收入。再分配主要由政府調(diào)控機(jī)制起作用，政府進(jìn)行必要的宏觀管理和收入調(diào)節(jié)，是保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公正的基本機(jī)制。 近年來(lái)，我國(guó)政府在二次分配方面出臺(tái)了一系列旨在調(diào)節(jié)收入分配差距過(guò)大的新措施，包括加大社會(huì)保障(包括農(nóng)村醫(yī)療保障)資金的投入力度，逐步提高各級(jí)預(yù)算中社會(huì)保障支出的比例，通過(guò)減持國(guó)有上市公司的國(guó)有股比例和擴(kuò)大彩票發(fā)行等方式，充實(shí)社會(huì)保障基金；制定和實(shí)施鼓勵(lì)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入和政策支持力度；等等。 當(dāng)前，在加強(qiáng)二次分配方面，有兩個(gè)方面的問(wèn)題特別重要:一是要把抑制通貨膨脹置于優(yōu)先的政策議程。在收入差距拉大的形勢(shì)下，目前主要由食品價(jià)格上升引起的通貨膨脹壓力，極易影響人心并影響社會(huì)穩(wěn)定，因而迫切地需要解決這個(gè)問(wèn)題。出臺(tái)這方面的政策，需要與打擊壟斷、價(jià)格欺詐和增加撥款以救助低收入階層的措施結(jié)合起來(lái)。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)來(lái)看，我國(guó)尤其需要加大力量建立一個(gè)有效和可靠的社會(huì)安全網(wǎng)。另外一個(gè)需要高度警覺(jué)的問(wèn)題是創(chuàng)新政府預(yù)算制度。近年來(lái)，在財(cái)政收入超高速增長(zhǎng)的背景下，我國(guó)各級(jí)政府正忙于花掉這些錢(搞大量的政績(jī)工程、買公車、建辦公樓等)，而這些錢原本可以用于重建社會(huì)安全網(wǎng)和幫助貧困階層。加強(qiáng)二次分配，急需政府預(yù)算制度創(chuàng)新，否則，要實(shí)現(xiàn)將寶貴的資源引向國(guó)家戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域，包括促進(jìn)公平的二次分配的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，我們還需要其他廣泛意義上的政策創(chuàng)新，包括那些旨在將低收入階層帶入發(fā)展進(jìn)程的一系列政策創(chuàng)新。 加強(qiáng)二次分配，促進(jìn)社會(huì)公平，需要走出二次分配認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū) 我國(guó)二次分配的乏力和低效，在很大程度上反映了我們?cè)诙畏峙鋯?wèn)題認(rèn)識(shí)上存在的一些誤區(qū)。誤區(qū)之一:在政府職責(zé)定位上過(guò)于片面:幾乎把增長(zhǎng)(發(fā)展)看作是政府職責(zé)的代名詞，這反映在實(shí)踐中就是片面的“GDP掛帥”。事實(shí)上，任何國(guó)家、任何政府的經(jīng)濟(jì)政策需要同時(shí)、同等重要地關(guān)注三個(gè)一般性目標(biāo):增長(zhǎng)、平等和穩(wěn)定(可持續(xù))。這三個(gè)目標(biāo)從根本上講是一致的，但也可能產(chǎn)生沖突，因而需要一個(gè)健全的解決方案，使三者都能在一個(gè)統(tǒng)一的框架下加以考慮。但是在這個(gè)方面，我們的誤區(qū)太深、太重。 誤區(qū)之二:把調(diào)節(jié)二次分配的政策工具簡(jiǎn)單地理解為“劫富濟(jì)貧”層面(尤其是累進(jìn)稅和針對(duì)窮人的補(bǔ)貼)。讓窮人少繳點(diǎn)稅多享受些補(bǔ)貼，讓富人多繳點(diǎn)稅少享受些補(bǔ)貼，這樣的政策非常重要，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。古人講得很好:“授人以魚(yú)，度一日；授人以漁，度終生”。為了將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果更加平等地分配給社會(huì)中的弱勢(shì)群體，我們需要“授人以魚(yú)”的政策，我們更需要“授人以漁”的政策，后者需要我們大大拓寬二次分配的視野，包括減少對(duì)窮人的種種歧視、消除腐敗、保護(hù)環(huán)境(腐敗和環(huán)境破壞的大部分后果常常由窮人承擔(dān))、確保政治程序反映窮人的呼聲和愿望。更一般地講，我們需要強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)均等的政策，因?yàn)橹皇沁@樣的政策才有利于把窮人帶入發(fā)展進(jìn)程，激發(fā)他們參與發(fā)展進(jìn)程的愿望。我們的二次分配政策應(yīng)該少一點(diǎn)“再分配”(劫富濟(jì)貧)色彩，多一點(diǎn)“激勵(lì)”成份。 誤區(qū)之三:把知識(shí)和知識(shí)鴻溝排除在公平分配的視線之外。需要強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)社會(huì)日益擴(kuò)大的“分配差距”不只是“收入”和“財(cái)富”分配的差距，同樣嚴(yán)峻的是“知識(shí)”分配的差距。與人數(shù)居多的低收入群體(主要在農(nóng)村)相比，我國(guó)的高收入群體在獲取知識(shí)財(cái)富的機(jī)會(huì)、途徑與能力方面要好得大?？墒牵S多人在討論“分配問(wèn)題”時(shí)，常常有意無(wú)意地把“知識(shí)分配”置于視線之外。窮人為何窮？不只是因?yàn)槿卞X，更重要的是缺乏掙錢的能力；而導(dǎo)致缺乏掙錢能力的關(guān)鍵原因在于他們?nèi)狈χR(shí)。這種局面的形成，與政府在針對(duì)窮人的知識(shí)傳播和培訓(xùn)方面作為不足密切相關(guān)。對(duì)此，我們無(wú)論在認(rèn)知還是在政策層面上，都要加強(qiáng)重視。 誤區(qū)之四:我們常常把分配差距過(guò)大歸咎于“市場(chǎng)機(jī)制不完善”(市場(chǎng)失靈)。這種看法似是而非。市場(chǎng)機(jī)制是在競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人能力和機(jī)會(huì)(運(yùn)氣)的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用的，而這些因素的作用導(dǎo)致的分配結(jié)果必定會(huì)產(chǎn)生很大的分配差距。這與其是市場(chǎng)的“失靈”，毋寧說(shuō)這是市場(chǎng)的必然。真正的問(wèn)題不在于市場(chǎng)“失靈”，而是政府“失靈”——政府在二次分配方面有時(shí)行動(dòng)遲緩、措施不力甚至決策失誤。今后，我國(guó)政府應(yīng)在建立至關(guān)緊要的“社會(huì)安全網(wǎng)”(包括救濟(jì)、低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保障)方面，在建立、改進(jìn)和強(qiáng)化旨在限制壟斷行為、腐敗以及根深蒂固的“官本位”的制度安排和實(shí)施機(jī)制方面，加大改革力度。因?yàn)檫@些方面是導(dǎo)致分配問(wèn)題嚴(yán)峻的一個(gè)重要根源。 總之，加強(qiáng)二次分配，是破解社會(huì)公平難題的一個(gè)重要途徑。在二次分配方面，我們創(chuàng)新的空間還是非常大的。鑒于我國(guó)目前稅負(fù)和支出利益的宏觀分配相對(duì)有利于高收入群體和強(qiáng)勢(shì)群體，我們需要繼續(xù)推動(dòng)更能惠及低收入階層的稅制改革，需要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)以使支出和公共服務(wù)的利益更多地惠及弱勢(shì)群體，這些方面是可以大有作為的領(lǐng)域。 這是我從別處找到的答案……希望對(duì)你有用……