如何看待當前的世界經(jīng)濟結構調(diào)整的新形勢？

【專家解說】：國際經(jīng)濟結構調(diào)整，國際現(xiàn)狀
90年代以來，隨著經(jīng)濟全球化的國際金融快速發(fā)展的核心經(jīng)濟結構調(diào)整，促進了資本，生產(chǎn)，技術，服務，信息和其他元素在快速的全球范圍內(nèi)大規(guī)模流動，使世界各經(jīng)濟體的經(jīng)濟聯(lián)系不斷加深，新的功能和運行機制的國際經(jīng)濟結構調(diào)整出現(xiàn)。

（一）國際經(jīng)濟結構調(diào)整的多元化，“金磚四國”表現(xiàn)不俗

2003至2006年，是世界上增長最快的經(jīng)濟自70年代以來連續(xù)四年。按實際匯率計算，2006年全球經(jīng)濟增長率達到3.8％;世界貿(mào)易增長9.4％，外商直接投資增長22％，達到1.2萬億美元，創(chuàng)歷史新高。本輪世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展中經(jīng)濟體已提出了全面振興。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，2006年為7.3％，低于世界3.5％的整體增長率越高，經(jīng)濟增長在發(fā)展中國家;從2001年到2006年，發(fā)展中國家占全球GDP的比重從20％上升到了全球的貢獻率為30％，25％，按照購買力平價超過50％。其原因是：首先，由于投資在許多發(fā)展中國家及其發(fā)展資源的經(jīng)濟能力增強的領域進入較快增長;其次，中東國家和貿(mào)易順差得益于石油收入，加大公共基礎設施建設，為更多的長期和穩(wěn)定的員工隊伍的工作，年均經(jīng)濟增長速度從過去的約3％到目前的6％;三，撒哈拉以南非洲地區(qū)正在經(jīng)歷自上世紀最強勁的經(jīng)濟增長，70年代2006年，5.2％的經(jīng)濟增長率;四是經(jīng)濟穩(wěn)定增長在拉丁美洲，大國削減公共開支，減少赤字，降低利率，鼓勵私人投資，以抵御日益增加的外部沖擊的能力，經(jīng)濟增長在2006年的5.3％; 5亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體表現(xiàn)良好，雖然有過短暫的泰國金融風暴，東盟經(jīng)濟整體的聲音，四小龍經(jīng)濟較快增長，2006年，亞洲（不包括日本）的8.3％的經(jīng)濟增長;六是巴西，俄羅斯，印度，中國“金磚四國”已經(jīng)成為在美國之外的另一大動力拉動世界經(jīng)濟增長，也有研究報告預測，在未來五年內(nèi)其對全球經(jīng)濟增長的邊際貢獻將超過G7集團。

（二）結構調(diào)整的不平衡催生了流動性泛濫，導致全球資產(chǎn)市場泡沫

在2007年，盡管全球經(jīng)濟增速放緩，但仍然很高。同時，在經(jīng)濟體系的結構性失衡問題依然嚴峻。這種不平衡的貿(mào)易不平衡主要表現(xiàn)，美國的貿(mào)易赤字在最近幾年擴大，短短幾年已經(jīng)翻番。這種不平衡反映了深層次的結構性失衡，相對缺乏美國的儲蓄，而其他國家相對缺乏消費，而來自美國的低端產(chǎn)業(yè)轉移到其他國家。正是這種錯位和產(chǎn)業(yè)轉移導致貿(mào)易失衡。從目前的情況來看，流動性泛濫，并沒有反映在居民消費價格指數(shù)，通過流動性和利率上升的持續(xù)收縮，CPI增速在主要經(jīng)濟體目前都比較適中。更重要的是，在大多數(shù)國家的居民消費價格指數(shù)按服務價格（特別是物價和生活相關的服務，如租金等）占主導地位導致了上漲，而貿(mào)易品（不包括原材料和能源）價格，但由于全球化和提高生產(chǎn)力和呈現(xiàn)下降趨勢。但流動性泛濫的資產(chǎn)泡沫方面得到真正的體現(xiàn)。在經(jīng)歷不僅房地產(chǎn)價格仍然固執(zhí)地上漲宏觀調(diào)控（美國房地產(chǎn)價格保持在歷史高位，不太可能大幅下跌），以及股市繼續(xù)朝著泡沫新的高度。 2006年，全球股市上漲了近20％，已經(jīng)超越了創(chuàng)建2000年初的歷史峰值，同時，在流動性支持商品市場已經(jīng)運行的高。中國的固定資產(chǎn)投資反彈，可能會接觸到商品市場，流動性將支撐繁榮的能源，原材料等商品價格高企反彈，回到上升通道。各種因素綜合在一起導致了全球資產(chǎn)市場泡沫。

（三）新一輪重組凸顯了產(chǎn)品價值鏈分工和勞動力特征元素的分工發(fā)展，特別是外國直接投資的跨國公司和全球分銷，傳統(tǒng)商品貿(mào)易的增長勞動力在被打破的意義為基礎的國際分工，國際勞動分工逐步深入到企業(yè)，勞動力由勞動分工的產(chǎn)業(yè)間分工和分工的產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品延伸的要素，劃分出勞動，工業(yè)產(chǎn)品事業(yè)部和新模型元素分工的產(chǎn)業(yè)間分工并存。主要有三種表現(xiàn)形式：

一，全球行業(yè)貿(mào)易的快速增長。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指一個國家（地區(qū)）的進口和出口產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象。從全球范圍來看，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易持續(xù)增長，據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計中心，在20世紀90年代的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的1/4-1/3。同時，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在各國的對外貿(mào)易的重要性日益突出。

二，微型跨國公司成為勞動力的主要國際分工。在國際勞動分工的新模式，跨國公司發(fā)揮著全球生產(chǎn)和交換的“組織者”的角色。從勞動力在全球價值鏈中的地位，在全球價值鏈的啟動子主要是大型跨國公司在行業(yè)中處于領先地位的電流分配。生產(chǎn)的跨國公司全球化導致了公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的“世界投資報告”（1999），美國跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占了進出口總額的比重較大，尤其是在發(fā)生化學貿(mào)易關系機械標準化的原材料和中間產(chǎn)品的水平，電子，交通運輸設備制造業(yè)是比較高的，母公司及其附屬公司更加緊密。這表明，跨國公司，而不是只是一個市場的秩序內(nèi)部貿(mào)易中競爭，而是要服從他們的全球競爭。

3是產(chǎn)品價值鏈分工導致生產(chǎn)的“分節(jié)”，并改變資源分配。產(chǎn)品內(nèi)部，當?shù)男问絼澐仲Y本和技術密集型，從生產(chǎn)過程的勞動密集的生產(chǎn)工序進行升級，從鏈接中，“分節(jié)”的核心組成部分轉讓產(chǎn)品組裝領域可以實現(xiàn)生產(chǎn)的產(chǎn)品。不同生產(chǎn)過程的副產(chǎn)品，可以在不同的國家，這已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式只能在生產(chǎn)的國家或地區(qū)進行。目前，貿(mào)易流量的現(xiàn)象，就是新興工業(yè)國家出口中間產(chǎn)品和資本貨物 - 中國出口產(chǎn)品 - 發(fā)達國家，全球化體現(xiàn)在資源分配的新形勢。

貿(mào)易總額增長，結構優(yōu)化，發(fā)展中國家加大

貿(mào)易的貢獻（d）為國際關系和核心內(nèi)容的基本形式。經(jīng)濟全球化導致國際貿(mào)易的自由化，WTO多邊貿(mào)易體制的協(xié)調(diào)下，關稅水平世界范圍內(nèi)顯著下跌約束非關稅壁壘，從而為商品和服務的國際貿(mào)易的有利環(huán)境。在擴大總量，隨著全球產(chǎn)業(yè)結構，提高國際貿(mào)易的結構升級。提高工業(yè)化國家在世界上刺激全球工業(yè)生產(chǎn)和消費的快速增長的整體水平，使貿(mào)易的制成品的比重不斷上升的國際貿(mào)易，初級產(chǎn)品的比重逐步下降。此外，世界貨物貿(mào)易的發(fā)展帶動了出口的增長在發(fā)展中國家：按名義價值計算，貨物從發(fā)展中國家2006年出口同比增長20％，至42700億美元，世界商品出口的比重提高到36％，為歷史最高水平;進口增加了17％，在世界進口商品的比重提高到31％，創(chuàng)歷史最高水平在近三十年。

（5）國際直接投資的地域分布不均勻，服務業(yè)外國直接投資流入的主要行業(yè)

據(jù)聯(lián)合國的初步數(shù)據(jù)顯示，2007年全球外國直接投資（FDI）總額為150萬億美元，2000年之前超過1.4萬億美元，創(chuàng)歷史新高。 2007年，美元疲軟促使更多的外國投資進入美國，美國成為外國直接投資最多的國家，預計吸引外國直接投資達193十億。其次是英國，約為1.71十億，第二大外資接受國補充說，法國排在第三位為$ 123十億。歐盟是吸引外國直接投資最多的地區(qū)，占全部外國投資的40％。中國仍然是一個發(fā)展中國家在吸引外國直接投資最多，總額67美元十億，略有下降較2006年斥資69十億。 2007年，富裕國家和貧窮國家在吸引外國直接投資的增長都在同一時間方面，跨國并購在世界上許多地方的表現(xiàn)是積極的。生產(chǎn)性服務業(yè)跨國轉移成為新一輪國際投資，外國直接投資在世界總存量跨境投資服務占當年流量的60％的一個突出特點還不止一半。世界跨國公司繼續(xù)加快服務轉型的步伐，目前超過了世界500強跨國公司為服務，這也依賴于相當一部分生產(chǎn)業(yè)務總收入的一半。生產(chǎn)性服務業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，推動服務外包的發(fā)展。 2006年加快全球服務外包行業(yè)的結構調(diào)整，總規(guī)模估計為860十億。低成本離岸外包對發(fā)展中國家的高素質(zhì)人才的快速發(fā)展，擴大軟件外包的類型，后臺服務，呼叫中心，研發(fā)設計，服務外包豐富產(chǎn)品供給的內(nèi)涵，已經(jīng)成為一個重要的服務傳遞的形式。

（6）國際協(xié)調(diào)機制經(jīng)濟快速發(fā)展

1，協(xié)調(diào)國際貿(mào)易的多邊協(xié)調(diào)，主要由世界貿(mào)易組織。同時，在雙邊和區(qū)域?qū)用?，“自由貿(mào)易協(xié)定”（FTA）的方式和貿(mào)易渠道的國際協(xié)調(diào)的簽署和實施，并不斷豐富和完善。

2，投資

國際協(xié)調(diào)在所有國家和國際組織的共同努力的領域，投資的國際協(xié)調(diào)機制領域已經(jīng)初步建立：（1）在多邊層面，因為烏拉圭回合簽署“以及由于與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議”（TRIMs協(xié)議），國際協(xié)調(diào)世貿(mào)組織投資政策已進入一個新的階段。 （2）在雙邊層面上，國際協(xié)調(diào)主要透過投資于國家（位）之間達成的實現(xiàn)雙邊投資協(xié)定領域。 （3）在區(qū)域一級，90年代以來，幾乎所有的地區(qū)（包括外資流入減少南亞，西亞和非洲西部）經(jīng)濟組織已就投資自由化的談判，并達成適當?shù)目蚣軈f(xié)議，合作。計劃旨在促進資本流動。

3，國際競爭政策協(xié)調(diào)

國際競爭環(huán)境的變化，使競爭政策的國際協(xié)調(diào)正在成為一個越來越重要的問題。盡管國際競爭政策仍是“沒有”，但越來越多的國家已經(jīng)意識到需要發(fā)展全球競爭法規(guī)，都走上了多層次，多種形式的國際合作。

二，經(jīng)濟結構調(diào)整

國際潮流（a）在參與國際經(jīng)濟結構調(diào)整的不斷增加，“金磚四國”將繼續(xù)成為一個亮點

加速適應全球化，技術進步，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢，未來將有更多的國家參與經(jīng)濟結構的國際積極調(diào)整，經(jīng)濟結構的調(diào)整將重點支持了“新的”幫助“高”，支持“大” ，幫助“名牌”來調(diào)整方向。富的“新”。是大力支持的新的增長點，帶動行業(yè)結構優(yōu)化;幫助“高”。是支持高新技術產(chǎn)業(yè)和技術升級的發(fā)展;幫“大”。這種支持企業(yè)規(guī)模，提升優(yōu)化，實現(xiàn)規(guī)模效益的企業(yè)組織結構;幫助“的品牌?！笔侵С制放飘a(chǎn)品，完善產(chǎn)品結構，提高競爭力。除了美國和其他主要發(fā)達經(jīng)濟體，經(jīng)濟結構的調(diào)整不僅會分散體，但在亞洲，非洲和其他發(fā)展中國家將繼續(xù)通過結構調(diào)整，促進整體經(jīng)濟增長;巴西，俄羅斯，印度和中國“金磚四國”將繼續(xù)成為經(jīng)濟轉型中的國際經(jīng)濟影響力越來越大的亮點。

（2）國際經(jīng)濟結構調(diào)整的非平衡持續(xù)的經(jīng)濟轉型

失衡對全球經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響，對貨幣制度，流動性泛濫，這已成為全球性問題的影響。

（三）轉型到服務型經(jīng)濟，資本流動，呈現(xiàn)出水平

在世界經(jīng)濟中的國際資本流動結構調(diào)整中的作用越來越大，主要是受經(jīng)濟全球化的進一步重組。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，其重組知識為基礎的面向服務的特性是顯而易見的。目前，服務業(yè)占世界GDP的比重達到68％，生產(chǎn)性服務業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)達國家。生產(chǎn)性服務業(yè)和升級的快速發(fā)展，使國際競爭競爭力的成本和價格，以技術和品牌的競爭，進而演變?yōu)楣溨g的競爭轉變，決定要成為世界的鑰匙鏈和價值鏈中的地位在美國因素。從長遠的角度來看，在后工業(yè)社會的經(jīng)濟生產(chǎn)位置應相對逐漸下降。從資本流動，資本提供者這兩個國家，同時也是消費者的資金的趨勢，國際資本流動水平。發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的相互投資，資本流動的兩個主要方向之間的相互投資。結構變化的國際資本流動，看到未來幾年有可能增加國際資本發(fā)展中經(jīng)濟體或發(fā)展中地區(qū)的流動，特別是對那些正在進一步開放國家和地區(qū)的政策措施流誰。區(qū)域特點

（四）結構調(diào)整增強功能，新貿(mào)易保護主義可通過雙邊，多邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定談判，以促進經(jīng)濟合作改變區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟關系，建立上升
次轉型，許多國家新的結構，以確保該地區(qū)的經(jīng)濟增長。區(qū)域一體化組織的最大的特點是“自由的內(nèi)部和外部的保護”，因此，區(qū)域組織，一方面發(fā)展通過“創(chuàng)造貿(mào)易和投資效應”將有助于區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高水平勞動的區(qū)域內(nèi)分工促進統(tǒng)一的區(qū)域市場，這導致增加區(qū)域內(nèi)投資和貿(mào)易的形成;在另一方面，對非成員國的進口區(qū)域貿(mào)易壁壘構成障礙全球貿(mào)易自由化了一些負面影響。區(qū)域化和全球化兩大趨勢在當今世界經(jīng)濟的發(fā)展，既相互激勵，相互克制。通過內(nèi)部利益的區(qū)域經(jīng)濟一體化，全球化帶來的主權移交要求的部分，在區(qū)域一級，這被看作是一種有效，可行的方法。然而，盡管建立區(qū)域一體化組織，減少了世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判的水平，但在現(xiàn)有的協(xié)商機制，世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判，區(qū)域一體化組織成為一個平臺，突出感興趣的領域在一定程度上，不斷增長的區(qū)域一體化組織的議價能力和維護地區(qū)利益，往往使談判陷入僵局，從而多邊協(xié)調(diào)機制的有效性，并帶來了新的挑戰(zhàn)。

（5）次轉型將使發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的差距正在拉大的競爭

在經(jīng)濟全球化，市場，信息技術發(fā)展的世界，美國，歐洲，日本等發(fā)達資本主義國家仍處于領先和主導地位，但競爭在經(jīng)濟，技術，市場將是不平衡的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)達的資本主義法律之間更激烈的仍然發(fā)揮著基礎性作用。面對全球化的挑戰(zhàn)和機遇，一些發(fā)展中國家將發(fā)揮比較優(yōu)勢，參與國際市場的競爭，產(chǎn)業(yè)結構升級，成為另一批新興工業(yè)化國家，但由于產(chǎn)業(yè)化在大多數(shù)發(fā)展中國家的過程尚未完成，高新技術產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，或者雖已啟動，但尚未形成規(guī)模，其經(jīng)濟仍處于勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下，國際競爭力較弱的主要成分，因此，每一個國家參與全球化經(jīng)濟結構調(diào)整過程中還可能會拉發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的大的不平衡的經(jīng)濟發(fā)展差距。

（6）跨國公司將繼續(xù)發(fā)展，但受大政府和社會力量，以提高

自上世紀90年代以來，跨國兼并，收購不亞于大規(guī)模的數(shù)量，更比歷史。新業(yè)務利潤率或新經(jīng)濟是非常小的，跨國公司，跨國公司基本上壟斷開發(fā)新的，進入門檻條件越來越高，高于國民經(jīng)濟和國家市場的容量更是可以提供規(guī)模和盈利能力。在一定意義上的跨國公司壟斷世界市場份額的開始，而不是繼續(xù)投資，從而導致跨國公司和非跨國公司擴大之間的差異，非跨國公司跨國公司已逐步納入勞動制度的國際分工，從而形成了發(fā)展模式分級分類和控制，這將在本世紀初變得更加明顯。在這個意義上說，那種新人的國家試圖通過跨越式發(fā)展全面戰(zhàn)略追趕的可能無法實現(xiàn)，或者很難實現(xiàn)。
但是，另一方面，受跨國公司的制約因素正在增加。如果你不能解決所造成的經(jīng)濟，金融的沖突和危機自己的跨國公司，政府和干預之間的政策協(xié)調(diào)，往往會加強這種網(wǎng)絡和金融時報，這個問題將變得明顯。最后，政府，企業(yè)和其他組織將共同參與經(jīng)濟全球化，完美的舊規(guī)則新規(guī)則的制定和，就可以建立經(jīng)濟全球化的指導方針。經(jīng)濟全球化和游戲規(guī)則的發(fā)展不再由發(fā)達國家所壟斷。