山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法

【專家解說】：　　http://qpinet.qingdao.gov.cn/wjj.nsf/40b621c59220c407482567ba00256593/fa3334b6c985828c48256b0d00210285?Opendocument 　　山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā) 　　《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法》 　　和《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 　　魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2001]215號 二○○一年七月五日 　　省衛(wèi)生廳，各市、縣（市、區(qū)）物價(jià)局、財(cái)政局： 　　根據(jù)原國家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布中央管理的衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，我們制定了《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法》和《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　我省衛(wèi)生行政主管部門衛(wèi)生防疫監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)測、檢驗(yàn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以本通知的規(guī)定為準(zhǔn)，過去的有關(guān)規(guī)定一律廢止。今后如需制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按《山東省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法的規(guī)定辦理。 　　各級價(jià)格行政主管部門要會同有關(guān)部門結(jié)合本通知的貫徹，對本轄區(qū)衛(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行一次徹底清理整頓，確保本通知的貫徹實(shí)施。 　　各級財(cái)政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對符合“票款分離”條件的收費(fèi)單位和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“票款分離”。 　　本通知自2001年8月1日起執(zhí)行。省物價(jià)局、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳（88）魯衛(wèi)計(jì)字第67號文同時(shí)廢止。 　　附件一：山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法 　　附件二：山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（詳見收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本） 　　附件一： 　　山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法 　　第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)和防疫機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，促進(jìn)衛(wèi)生防疫事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。 　　第三條 衛(wèi)生監(jiān)督、防疫服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目包括： 　?。ㄒ唬┫舅幮怠⒒瘖y品審批費(fèi)； 　?。ǘ┬沦Y源食品申請審評費(fèi)； 　?。ㄈ┬l(wèi)生防疫監(jiān)督管理證件費(fèi)； 　　（四）衛(wèi)生防疫監(jiān)測和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)； 　?。ㄎ澹╊A(yù)防性體檢費(fèi)； 　　（六）預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)； 　?。ㄆ撸┪行孕l(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)； 　?。ò耍┮咔樘幚碣M(fèi)。 　　第四條 下列衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫監(jiān)測、檢驗(yàn)行為不得收費(fèi)： 　　（一）對市場上的產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)； 　?。ǘ┓墙邮苡脩粑羞M(jìn)行的衛(wèi)生防疫監(jiān)測、檢驗(yàn)活動； 　　（三）由于不可抗拒力（如地震、洪澇、干旱）等自然災(zāi)害或無明確責(zé)任人（法人或自然人）引起的突發(fā)性疾病流行、中毒事件的調(diào)查和處理； 　?。ㄋ模┬l(wèi)生防疫的流行病學(xué)監(jiān)測、科學(xué)研究； 　?。ㄎ澹┞轱L(fēng)病的監(jiān)測、檢查、治療（公費(fèi)、勞保醫(yī)療者除外）； 　?。┝腥雰和?jì)劃免疫預(yù)算內(nèi)的疫苗（卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗、流腦苗、乙腦苗、百白破三聯(lián)制劑、白破二聯(lián)制劑），以及有條件的地區(qū)擴(kuò)大計(jì)劃免疫范圍的疫苗； 　?。ㄆ撸┯?jì)劃供給的健康教育宣傳資料； 　?。ò耍┯袆趧?wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃免疫預(yù)防接種； 　?。ň牛┯捎跈z驗(yàn)單位的原因造成檢驗(yàn)監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)的； 　?。ㄊ┬陆?、改建、擴(kuò)建工程的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)活動； 　　（十一）上級衛(wèi)生防疫監(jiān)督部門部署開展的監(jiān)測（檢驗(yàn)）、檢查、考核及協(xié)助下級部門解決疑難問題； 　?。ㄊ┍巨k法規(guī)定允許收費(fèi)以外的其他衛(wèi)生監(jiān)督、檢測（監(jiān)測、檢驗(yàn)）活動。 　　第五條 衛(wèi)生防疫監(jiān)測和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)是經(jīng)過有審批權(quán)的技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可，有相應(yīng)監(jiān)測、檢驗(yàn)資質(zhì)的單位，接受衛(wèi)生行政主管部門或用戶委托，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，對食品衛(wèi)生、傳染病、化妝品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射性廢水、廢氣、固體廢物、塵肺病及其他有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行的監(jiān)測和檢驗(yàn)。 　　第六條 衛(wèi)生防疫監(jiān)測的對象僅限于產(chǎn)生病源的單位和個(gè)體從業(yè)者。產(chǎn)生病源的單位和個(gè)體從業(yè)者是指，國家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可能產(chǎn)生致病源并危及影響人體健康的場所及其從業(yè)人員，其中包括在流通環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生致病源并危及影響人體健康的從事銷售的單位和個(gè)人。衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)的收取，僅限于《食品衛(wèi)生法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》規(guī)定的產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)。 　　第七條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展預(yù)防性疾病診治（主要指職業(yè)病、傳染病、環(huán)境病、放射病、食源性疾病、學(xué)生常見病等的專業(yè)性診治），凡與醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目名稱相同、方法一致的，按國家規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第八條 各種衛(wèi)生防疫培訓(xùn)，必須監(jiān)督自愿參加的原則，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)同級價(jià)格主管部門會同財(cái)政部門按國家規(guī)定的社會力量辦學(xué)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)（醫(yī)護(hù)類）標(biāo)準(zhǔn)核定。 　　第九條 衛(wèi)生防疫監(jiān)測、檢驗(yàn)，實(shí)行“誰委托，誰付費(fèi)”的原則。由委托方和被委托方簽定委托協(xié)議，按照國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 　　第十條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展各種業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)資料和科技成果的轉(zhuǎn)讓，可按自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用的原則由雙方協(xié)商收費(fèi)。 　　第十一條 非計(jì)劃供給的健康教育宣傳資料，如用戶自愿購買，其工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)省級價(jià)格主管部門核定。 　　第十二條 凡附件二《山東省衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》尚未列入和各衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)新開展的收費(fèi)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)各市物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳和衛(wèi)生廳備案。成本核算內(nèi)容包括材料費(fèi)、水電燃料費(fèi)、檢驗(yàn)用房維修、儀器設(shè)備折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)。具體核算辦法參照國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)計(jì)算辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)試行一年后，按程序報(bào)省物價(jià)部門會同財(cái)政部門核定正式標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十三條 各級衛(wèi)生監(jiān)督部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家和本辦法規(guī)定的收費(fèi)范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生防疫監(jiān)督、檢測和健康體驗(yàn)，其對象、頻次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作程序應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范》及本通知的規(guī)定執(zhí)行。 　　第十四條 各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)內(nèi)部收費(fèi)管理，接受價(jià)格主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，按規(guī)定辦理《收費(fèi)許可證》，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。 　　第十五條 各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防疫服務(wù)收入應(yīng)納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。所收資金全部用于補(bǔ)償衛(wèi)生防疫工作的消耗，彌補(bǔ)預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足和促進(jìn)衛(wèi)生防疫事業(yè)的發(fā)展。 　　第十六條 各級物價(jià)部門應(yīng)會同財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門加強(qiáng)對衛(wèi)生防疫收費(fèi)的監(jiān)督管理，對擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超出規(guī)定范圍和不提供實(shí)際管理和服務(wù)而收費(fèi)的，按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 　　第十七條 各被監(jiān)督監(jiān)測單位及個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定繳納費(fèi)用，不得以任何借口拒付或拖延支付。對拒付或拖欠繳費(fèi)逾十五日者，加收應(yīng)收款5‰的滯納金。 　　第十八條 各地可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳備案。 　　第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行，過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。原山東省衛(wèi)生廳、物價(jià)局、財(cái)政廳[1988]魯衛(wèi)計(jì)字第67號文即行廢止。 　　第二十條 本辦法由省價(jià)格主管部門和省財(cái)政部門按照各自的職責(zé)分工解釋。