建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素預(yù)評價(jià)及控制效果評價(jià)做了有什么用？

【專家解說】：職業(yè)病危害的產(chǎn)生，往往是由于建設(shè)單位缺乏職業(yè)病防治意識，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工階段忽視職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求，沒有配備應(yīng)有的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)、除塵、排毒等設(shè)施，從而導(dǎo)致項(xiàng)目建成后，存在嚴(yán)重的先天設(shè)計(jì)性職業(yè)病危害隱患，消除這些職業(yè)病危害需要付出巨大的代價(jià)，有些甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的資金浪費(fèi)和職業(yè)病危害后果。因此，在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)階段做好職業(yè)病危害預(yù)防工作，是一件事半功倍的大事，是職業(yè)病防治工作最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施，是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目建設(shè)階段，預(yù)防、控制可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害不僅能夠從源頭上控制職業(yè)病的發(fā)生，而且能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查分析，由職業(yè)病造成經(jīng)濟(jì)損失與預(yù)防職業(yè)病的資金投入之間的比例為7:4:1，即如果企業(yè)發(fā)生職業(yè)病和職業(yè)性損害所造成的經(jīng)濟(jì)損失是7，那么，在發(fā)生這些損害之前就對生產(chǎn)中的職業(yè)性危害進(jìn)行治理，所需投資只需要4；如果企業(yè)在新建時(shí)就將預(yù)防職業(yè)病危害的措施與主體工程同時(shí)考慮，其投資僅為1.另有報(bào)道，僅治療塵肺病的醫(yī)療費(fèi)用是預(yù)防塵肺投入的4倍。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評價(jià)正是控制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的主要技術(shù)措施。通過職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)可以確定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類別，以便衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，可以限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。通過職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，可以確定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的防護(hù)效果，只有符合國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目才可以正式投入生產(chǎn)和使用。 1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià) a.對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程分析；b.當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評價(jià)需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步收集有關(guān)資料，進(jìn)行類比調(diào)查；c.分析、評價(jià)職業(yè)病危害因素。其中工程分析主要包括以下內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)情況如建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、勞動定員等；總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術(shù)工藝、技術(shù)路線等；生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量、主要生產(chǎn)工藝流程圖、主要生產(chǎn)設(shè)備，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化或自動化程度、密閉化程度等，擬采取的職業(yè)病防治設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施擬配置的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；擬設(shè)置的衛(wèi)生設(shè)施；擬采取的職業(yè)病防治管理措施等。 2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià) a.生產(chǎn)過程的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查：了解生產(chǎn)工藝的全過程和確定生產(chǎn)中存在的化學(xué)性、物理性、生物性職業(yè)病危害因素。b.作業(yè)環(huán)境調(diào)：包括建設(shè)項(xiàng)目的總平面布置、設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生要求、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、衛(wèi)生輔助設(shè)施等方面的內(nèi)容。調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行施工，是否落實(shí)設(shè)計(jì)審查時(shí)提出的職業(yè)衛(wèi)生審查意見。c.職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查：包括職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善情況，職業(yè)健康教育、職業(yè)病危害因素測定、健康監(jiān)護(hù)情況等。