化工廠《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》和《職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》

【專家解說】：職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1 范圍 本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理。 2 目的 為了預(yù)防、控制、防治職業(yè)病，消除職業(yè)病危害，保護職工的健康。 3 職責分工 3.1 公司主管領(lǐng)導和分管領(lǐng)導職責 3.1.1 總經(jīng)理對職業(yè)衛(wèi)生工作全面負責，必須認真貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作的方針、政策、法令，把職業(yè)衛(wèi)生工作列入議事日程，定期研究，及時解決工作中存在的問題。 3.1.2 分管職業(yè)衛(wèi)生的副總經(jīng)理要定期聽取職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作匯報，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作。 3.2 安全環(huán)保處職責 3.2.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強勞動保護、預(yù)防職業(yè)病方針、政策、法令，制定本公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度，并組織實施。 3.2.2 搞好作業(yè)場所監(jiān)測，組織安排職業(yè)衛(wèi)生體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。 3.2.3 組織完成上級下達的職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治研究任務(wù)。 3.2.4 組織制定并實施本公司改善作業(yè)條件治理計劃。 3.2.5 開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作，普及職業(yè)病科普知識。 3.2.6 負責本公司在建設(shè)項目中實施職業(yè)衛(wèi)生方面的“三同時”。 3.3 人力資源處職責 會同醫(yī)務(wù)部門開展就業(yè)前體檢，對因患職業(yè)病或有職業(yè)禁忌證需調(diào)離原作業(yè)崗位者給予妥善安排。 3.4 資產(chǎn)財務(wù)處職責 職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(包括健康監(jiān)護費、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設(shè)備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓費、管理費、職業(yè)病危害調(diào)查費、職防科研費等)應(yīng)列入企業(yè)年度資金計劃，專款專用，其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。 3.5 工會職責 監(jiān)督本公司貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作的方針、政策、法令情況，宣傳防塵防毒的重要意義，組織安排從事有害作業(yè)人員療養(yǎng)。 3.6 職工醫(yī)院職責 協(xié)同安全環(huán)保處做好職業(yè)危害因素接觸人員體檢工作，建立體檢檔案。 3.6 生產(chǎn)車間領(lǐng)導職責 3.6.1 教育員工執(zhí)行操作規(guī)程，普及防塵防毒知識，正確使用勞動保護用品和防塵防毒器材，愛護防塵防毒設(shè)施，提高員工個人防護能力。 3.6.2 執(zhí)行防塵防毒措施和管理制度。 3.6.3 按規(guī)定組織安排本單位作業(yè)人員的健康檢查。 4 職業(yè)病危害前期預(yù)防 4.1 應(yīng)加強新建及改、擴建工程建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作。應(yīng)建立建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)參加建設(shè)項目的設(shè)計審查。 4.2 按照國家有關(guān)法規(guī)的要求，建設(shè)項目在可行性論證階段，應(yīng)開職業(yè)病危害預(yù)評價的有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定報批。建設(shè)項目在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)充分考慮和落實職業(yè)病危害預(yù)評價報告中提出的有關(guān)建議和措施，應(yīng)同時建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評價等檔案。 4.3 建設(shè)項目在竣工驗收前，應(yīng)進行職業(yè)病危害控制效果評價工作，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗收手續(xù)，對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，必須整改直至達標，否則不得投入生產(chǎn)。 4.4 建立健全企業(yè)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進行一次應(yīng)急救援模擬演練，同時進行講評并持續(xù)改進。 4.5 建立職業(yè)病危害事故報告制度。發(fā)生嚴重職業(yè)病危害情況和中毒事故時，應(yīng)及時報告集團公司和地方主管部門，準確提供有關(guān)情況，并配合做好救援救護及調(diào)查工作。 4.6 做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設(shè)施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)，未經(jīng)主管部門允許，不得擅自拆除或停止使用;應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況，為職工提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品。 4.7 不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。 5 勞動用工及職業(yè)健康檢查管理 5.1 在與員工簽定勞動合同時，應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護條件等內(nèi)容如實告知職工，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞。違反此規(guī)定，職工有權(quán)拒簽勞動合同，企業(yè)不得解除終止原勞動合同。 5.2 所有員工都有維護本單位職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品的責任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況，應(yīng)及時向有關(guān)單位和部門報告，對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉，并有權(quán)提出整改意見和建議。 5.3 不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當權(quán)利和職責而降低其工資、福利等待遇，或者解除、終止與其訂立的勞動合同。 5.4 公司應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查，以及特殊作業(yè)體檢，不得安排未進行健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌證者從事禁忌的工作。 5.5 職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 5.6 對在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時組織救治或醫(yī)學觀察，并記入個人健康監(jiān)護檔案。 5.7 體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng)，并與接觸有毒有害因素有關(guān)時，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)及時組織對生產(chǎn)作業(yè)場所進行勞動衛(wèi)生學調(diào)查，并會同有關(guān)部門提出防治措施。 5.8 所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見，均需如實記入職工健康監(jiān)護檔案，并由職防部門自休檢結(jié)束之日起一個月內(nèi)，反饋給有關(guān)單位并通知體檢者本人。 5.9 應(yīng)嚴格執(zhí)行女工勞動保護法規(guī)條例，及時安排女工健康體檢。安排工作時應(yīng)充分考慮和照顧女工的生理特點，不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機能障礙的有毒作業(yè)。 6 作業(yè)場所管理 6.1 應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價考核制度。定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測與評價，檢測評價結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門匯報，并向員工公布。 6.2 應(yīng)加強對工藝設(shè)備的管理，對易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門等應(yīng)定期進行檢修和維護，杜絕或減少跑、冒、滴、漏。公司在生產(chǎn)活動中，不得使用國家明令禁止、或可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。 6.3 對不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所應(yīng)立即采取措施，加強現(xiàn)場作業(yè)防護，提出整改方案，積極進行治理。對嚴重超標且危害嚴重又不能及時整改的生產(chǎn)場所，必須停止生產(chǎn)運行，采取補救措施，控制和減少職業(yè)病危害。 6.4 要在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。 6.5 要在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標識、報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護救急器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，同時做好定期檢查和記錄。 6.6 生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時，必須按規(guī)定正確使用防護用品，嚴禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備，嚴禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。 6.7 加強對檢維修場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對存在嚴重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置，在制定停車檢修方案時，應(yīng)有職防人員參與，提出對塵、毒、噪聲、射線等的防護措施，確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護范圍和要點。對存在嚴重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場應(yīng)嚴格設(shè)置防護標志，應(yīng)有相關(guān)人員做好現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作。 6.8 要加強檢維修作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護用品的配備和現(xiàn)場沖洗設(shè)施完好情況的檢查。 6.9 對承擔檢維修的特殊工種(放射、電焊、高空作業(yè)等)人員，必要時需組織檢維修前體檢，發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者，應(yīng)立即通知不得從事該項工作，避免職業(yè)傷害。 6.10 要加強檢維修現(xiàn)場塵毒檢測監(jiān)控工作。公司應(yīng)根據(jù)檢維修現(xiàn)場情況與職防部門聯(lián)系檢測事宜，隨時掌握現(xiàn)場塵毒濃度，及時做好防護工作。 6.11 做好檢維修后開工前的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施防護效果鑒定工作，重點對檢維修后的放射源防護裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改等情況進行系統(tǒng)檢查確認，減少開車運行時的意外職業(yè)傷害。 6.12 應(yīng)加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。 7 職業(yè)病診斷與管理 7.1 職業(yè)病的診斷與鑒定工作由公司統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由公司和當事人如實提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生情況，按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料。 7.2 要加強對職業(yè)病病人的管理，實行職業(yè)病病人登記報告管理制度，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時，要按有關(guān)規(guī)定向地方政府衛(wèi)生行政部門和集團公司報告。 7.3 應(yīng)安排職業(yè)病患者進行醫(yī)療和療養(yǎng)。對在醫(yī)療后被確認為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的，由安全環(huán)保處提出調(diào)整崗位意見后，由有關(guān)部門和單位按有關(guān)規(guī)定辦理。 7.4 職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會保障，應(yīng)依照國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 7.5 對疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時進行診斷，在其診斷或者醫(yī)學觀察期間的費用按職業(yè)病待遇辦理，同時在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 8 職業(yè)健康教育與培訓 8.1 公司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。各級領(lǐng)導和崗位職工都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治職責，掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。 8.2 主管部門要組織對職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識與法律法規(guī)的教育培訓工作。結(jié)合生產(chǎn)實際，每年至少組織一次學習，舉辦專題培訓和學習講座，提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。 8.3 要對全體職工進行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎(chǔ)知識培訓與考核。要組織職工認真學習和貫徹國家的職業(yè)病防治法規(guī)、條例及集團公司的規(guī)章制度，樹立法制觀念，提高遵紀守法意識。班組每季度在安全活動中安排一次職業(yè)衛(wèi)生知識學習活動，并做好記錄。 8.4 生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識和基本技能，開展相應(yīng)的演練活動。 8.5 從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動保護知識教育及防護用具使用方法的培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。 8.6 要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓，結(jié)合檢維修過程中會產(chǎn)生和接觸到的職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的急性中毒事故，重點掌握自我防護要點和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理措施。 9 附則 9.1 公司對外來施工人員和長期雇用的勞務(wù)工的職業(yè)衛(wèi)生管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。 9.2 對放射線、噪聲、劇毒品等職業(yè)病危害因素的防護管理，按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 9.3 公司各單位應(yīng)按照本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本單位職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法和實施細則。 9.4 本規(guī)定解釋權(quán)歸公司安全環(huán)保處。其他未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。