中華人民共和國(guó)道路交通安全法第二十二條第一款和安全法第七十條。是什么內(nèi)容。

【專家解說(shuō)】：第二十二條的第一款 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第七十條 在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過(guò)往車輛駕駛?cè)恕⑦^(guò)往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，
　　當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

　　[釋義] 本條是關(guān)于道路交通事故當(dāng)事人事故現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)的規(guī)定。

　　交通事故當(dāng)事人是指與交通事故有直接關(guān)系的人員，包括車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及其他道路使用者。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，是指發(fā)生道路交通事故的地點(diǎn)及其有關(guān)的空間范圍。本條共分為三款。

　　第一款規(guī)定的事故當(dāng)事人的現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)主要有以下幾個(gè)方面：

　　第一，停車義務(wù)。在道路上運(yùn)行發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火的車輛對(duì)事故發(fā)生影響的車輪，從事故的地點(diǎn)到采取緊急措施立即停車的位置，往往是確定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍的重要依據(jù)，發(fā)生事故后，有關(guān)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，這是第一義務(wù)。明知發(fā)生事故后不采取緊急措施立即停車的，屬于有意變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，駕車逃逸的更是違法行為，甚至構(gòu)成犯罪。

　　第二，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)義務(wù)。在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。需要說(shuō)明的是，這里雖只要求車輛駕駛?cè)送＼嚤Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)，但保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)人并不限于車輛駕駛?cè)?，在車輛駕駛?cè)耸軅惹闆r下，乘車人也有保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)。

　　交通事故現(xiàn)場(chǎng)是反映道路交通事故發(fā)生前后過(guò)程的空間場(chǎng)所，存在大量的事故痕跡和物證，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、分析原因、認(rèn)定責(zé)任和處理事故的關(guān)鍵。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如果事故現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)楫?dāng)事人的原因，沒有很好地得到保護(hù)，一旦受到人為或者自然原因的破壞，就很難復(fù)原，會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)勘察帶來(lái)困難，并可能會(huì)影響到準(zhǔn)確地處理交通事故。

　　保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，可以采取下列的方法：

　　1、交通事故發(fā)生后，要立即確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，用白灰、沙石、樹枝、繩索等將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)圍封閉，并注意保護(hù)，禁止車輛和行人進(jìn)入。標(biāo)圍現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)盡量做到不妨礙交通。

　　2、遇有下雨、下雪、刮風(fēng)等自然現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能造成破壞時(shí)，可用席子、塑料布等將現(xiàn)場(chǎng)上的尸體、血跡、車痕、制動(dòng)印痕和其他散落物等遮蓋起來(lái)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)如果要搶救傷員，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記傷員的原始位置，以證明現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)情況。

　　4、如果現(xiàn)場(chǎng)有擴(kuò)大事故的因素，如汽油外溢、車上裝有易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)立即設(shè)法消除，并向周圍的行人講明現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性。必要時(shí)，將危險(xiǎn)車輛駛離現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、要注意尋找目擊證人，記下見證人的身份、地址等。

　　6、在繁華或者重要的路段發(fā)生的事故，要服從值勤民警的指揮，在作好標(biāo)記后，將車輛移出現(xiàn)場(chǎng)，以恢復(fù)正常交通，但是不準(zhǔn)擅自移動(dòng)車輛，也不準(zhǔn)不標(biāo)記而移動(dòng)車輛。

　　在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)以下事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡：1、路面痕跡，如：車輛制動(dòng)印痕、扎壓痕跡、側(cè)滑印痕、行人鞋底與路面擦痕以及油跡、水跡、血跡等；2、車輛及人體擦撞痕跡，如：各種車輛部件造成的刮痕、溝槽、服裝搓擦痕、車身浮塵擦痕等；3、路面遺留物，如：玻璃、漆片等散落物以及人體組織剝落物等。

　　第三，傷員搶救義務(wù)。救死扶傷是一種傳統(tǒng)美德，而對(duì)交通事故當(dāng)事人而言，搶救受傷人員是他們必須履行的法律義務(wù)。道路交通事故發(fā)生后，因?yàn)橐粫r(shí)不可能有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員救助傷者，在這樣的緊急情況下，當(dāng)事人迅速、及時(shí)地?fù)尵仁軅藛T可以防止受傷人員病情惡化，以至造成死亡，從而減輕事故所造成的損失。

　　搶救受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施。如果受傷人員出血，應(yīng)當(dāng)照準(zhǔn)出血部位，用毛巾、手帕等采用捆綁或者壓按的方式止血；如果受傷人員失去知覺或者嘔吐，應(yīng)當(dāng)將受傷人員橫臥、舒身躺下，保證其呼吸道暢通，避免因姿勢(shì)不對(duì)導(dǎo)致咽喉被堵塞窒息；如果受傷人員頸部或者頭部受傷，搶救時(shí)不要晃動(dòng)，盡量保持其原有姿勢(shì)等待專業(yè)護(hù)理人員救助；如果發(fā)現(xiàn)受傷人員骨折，應(yīng)當(dāng)用木版、木棍等物將骨折部位固定，減少移動(dòng)；如果受傷人員被壓在車輪下，可以移動(dòng)車輛將受傷人員移出，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)記車輪方位和受傷人員倒臥位置。

　　交通事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)盡量攔截過(guò)往的車輛將受傷人員送往醫(yī)院。在萬(wàn)不得已的情況下可以使用肇事車輛將受傷人員送去醫(yī)院，但應(yīng)當(dāng)先標(biāo)好停車位置，即各個(gè)車輪的位置、走向、制動(dòng)印痕的起止點(diǎn)等。如果車上還有其他人員，應(yīng)當(dāng)留下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。駕駛員在將受傷人員送到醫(yī)院后，應(yīng)當(dāng)立即返回現(xiàn)場(chǎng)。

　　第四，報(bào)警義務(wù)。根據(jù)本條的規(guī)定，車輛駕駛?cè)嗽诎l(fā)生交通事故后迅速報(bào)告值勤交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門是一項(xiàng)法定義務(wù)，這項(xiàng)義務(wù)也是其他有能力的事故當(dāng)事人的法定義務(wù)。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定，當(dāng)事人一方有條件報(bào)警而沒有報(bào)警致使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人各方都有條件報(bào)警而沒有報(bào)警，使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任，但是機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故場(chǎng)合，機(jī)動(dòng)車一方負(fù)主要責(zé)任。

　　當(dāng)事人報(bào)警可以采取以下幾種方式：1、向就近的值勤交通警察報(bào)告；2、撥打“122”交通事故報(bào)警電話；3、請(qǐng)求順路車輛上的駕駛?cè)嘶蛘咂渌藛T向值勤的交通警察或者公安交通管理機(jī)關(guān)報(bào)告；4、在偏遠(yuǎn)地區(qū)，可就近向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)報(bào)告，請(qǐng)求轉(zhuǎn)告。

　　報(bào)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量講明事故發(fā)生地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、損失情況，特別要講明人員傷亡情況及處理措施，以便公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取相應(yīng)措施。如果交通事故引起火災(zāi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先報(bào)告火警，再進(jìn)行事故報(bào)警。

　　第五，乘車人、過(guò)往車輛駕駛?cè)?、過(guò)往行人的協(xié)助義務(wù)。

　　這里的協(xié)助義務(wù)，是指協(xié)助駕駛員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、搶救傷員以及向值勤交通警察或者公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門報(bào)告事故等。

　　本條第二款是關(guān)于在未造成人員傷亡的道路交通事故中，當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處理規(guī)定。可以分為兩種情況，第一種情況是當(dāng)事人對(duì)道路交通事故的事實(shí)和道路交通事故的成因沒有爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，并且自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜；第二種情況是因?yàn)楫?dāng)事人對(duì)事故的事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議，或者盡管對(duì)事故的事實(shí)和成因沒有爭(zhēng)議，但仍然不愿意撤離現(xiàn)場(chǎng)，希望交通警察來(lái)處理交通事故，明確責(zé)任和賠償。我們將分別進(jìn)行說(shuō)明。

　　第一種情況，即，當(dāng)事人即行撤離現(xiàn)場(chǎng)、自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。這項(xiàng)規(guī)定是為了盡可能減少交通事故對(duì)道路通行的影響而采取的允許當(dāng)事人自我解決爭(zhēng)議的機(jī)制。這個(gè)機(jī)制有兩方面的重要意義：第一，這種機(jī)制可以大大降低事故對(duì)道路通行的影響。道路交通事故是道路發(fā)生堵塞的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)?？梢钥匆姷缆芬虿⒉粐?yán)重的交通事故而造成擁堵，致使道路通行的能力嚴(yán)重下降，影響了其他道路參與者的通行。在這種情況下，道路交通事故本身造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不大，但因擁堵造成的間接損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)直接損失。第二，允許事故當(dāng)事人自行處理事故，賦予了事故當(dāng)事人對(duì)沒有人身傷亡事故進(jìn)行“私了”的權(quán)利，這是道路交通事故處理體制上的重大改革。這一規(guī)定否定了以往道路交通事故當(dāng)事人一概不能自行解決、只能聽候公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的做法。為交通事故當(dāng)事人自主解決自己的事情提供了法律的支持和制度上的空間。

　　根據(jù)這一款的規(guī)定，當(dāng)事人自主解決交通事故，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　首先，交通事故沒有造成人員傷亡，如果造成了人員傷亡，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員并及時(shí)報(bào)警，不得撤離、破壞現(xiàn)場(chǎng)。

　　第二，當(dāng)事人對(duì)事故的事實(shí)和事故的形成原因沒有爭(zhēng)議。在這里，所謂事故的事實(shí)是指事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成的損失情況、事故當(dāng)事人的基本情況等信息。事故的成因則包括當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)、道路的情況、車輛是否發(fā)生故障等因素，以及這些因素和事故損害之間是否存在因果關(guān)系等。所謂沒有爭(zhēng)議，是指當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)損失和雙方的責(zé)任等情況，已經(jīng)基本上達(dá)成了一致。

　　第三，當(dāng)事人自愿自主協(xié)商處理交通事故引起的損害賠償事宜。即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，必須是當(dāng)事人自主自愿的結(jié)果，只有這樣，才能在撤離現(xiàn)場(chǎng)后自行協(xié)商解決損害賠償事宜。如果盡管當(dāng)事人對(duì)事故的事實(shí)和成因沒有爭(zhēng)議，但一方或者雙方當(dāng)事人不愿意撤離現(xiàn)場(chǎng)，也是不能撤離的。

　　需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，這里所指的當(dāng)事人是指道路交通事故的各方當(dāng)事人。例如，在涉及三方當(dāng)事人的交通事故中，兩方已經(jīng)達(dá)成一致，第三方仍存在不同意見的，當(dāng)事人不能自行撤離。

　　此外，還要說(shuō)明的一點(diǎn)是，在符合上述條件場(chǎng)合，當(dāng)事人有交通違章行為，也不影響他們即時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。盡管這樣可能使有交通違章行為的當(dāng)事人逃避了違章處罰責(zé)任，但這種犧牲和保障道路快速、暢通的巨大效益比較也是值得的。

　　本款規(guī)定的第二種情況，是發(fā)生的交通事故沒有造成人員傷亡，但當(dāng)事人對(duì)事實(shí)、成因等有爭(zhēng)議，或者盡管沒有爭(zhēng)議，仍然愿意等候警察前來(lái)處理的。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)按照常規(guī)的交通事故處理程序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)警處理。

　　本條第三款規(guī)定了在僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失并且基本事實(shí)清楚的道路交通事故中，當(dāng)事人有義務(wù)撤離現(xiàn)場(chǎng)后，再就有關(guān)損害賠償事宜進(jìn)行協(xié)商處理。如果說(shuō)在本條第二款規(guī)定的條件下，自行撤離現(xiàn)場(chǎng)是法律賦予事故當(dāng)事人的一種權(quán)利，那么在第三款中，撤離現(xiàn)場(chǎng)則成為法律規(guī)定的一項(xiàng)義務(wù)。這樣規(guī)定的立法政策也是為了盡可能減少交通事故，尤其是輕微交通事故因當(dāng)事人的糾紛而給道路通行造成的影響。