良好社區(qū)環(huán)境所包含的具體內(nèi)容是什么

【專家解說】：具體如下 一、加強基礎(chǔ)建設(shè)，營造良好的社區(qū)工作環(huán)境。 一是構(gòu)建區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建社區(qū)服務(wù)平臺。為推進社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化動作。 2003 年以來，我們逐步將街道的社區(qū)服務(wù)中心，勞動保障中心，社會事務(wù)受理中心統(tǒng)一整合為街道社區(qū)服務(wù)中心，列為全額撥款的副處級事業(yè)單位，把上級部門和街道辦事處與社區(qū)密切相關(guān)的工作統(tǒng)一由街道社區(qū)服務(wù)中心承接，實行 “ 一門式 ” 辦理、 “ 一站式 ” 服務(wù)，并明文規(guī)定凡是部門進社區(qū)的工作，必須經(jīng)過區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，并按照 “ 權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn) ” 的原則，經(jīng)過街道社區(qū)服務(wù)中心下達到社區(qū)，從而進一步強化了社區(qū)服務(wù)中心的職能，有效整合了服務(wù)資源，規(guī)范了社區(qū)工作，減輕了社區(qū)居委會工作負擔，促進了區(qū)、街、居社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全完善。 二是努力改善硬件設(shè)施，完善社區(qū)服務(wù)功能。在前幾年投入配套資金 1170 多萬元，建設(shè) 43 處 “ 星光老年之家 ” 的基礎(chǔ)上，去年以來，按照 “ 新建一批、改造一批、提升一批 ” 的工作思路，實施社區(qū)辦公服務(wù)用房 “ 新建、改建、擴建 ” 達標升級工程，采取區(qū)財政對半補助的辦法，鼓勵各街道辦事處新建改建一批居委會辦公服務(wù)用房，使全區(qū)社會居委會辦公服務(wù)用房基本達到 300 平方米 以上。對新建住宅小區(qū)，采取規(guī)劃部門事先把關(guān)、建設(shè)部門強化監(jiān)督、街道簽字后交付使用的辦法，保證了新建小區(qū)域公共設(shè)施的配套完善。 二、搞好社區(qū)綜合整治，為居民群眾營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。 一是積極開展社區(qū)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。近兩年來，我區(qū)先后投入 8140 萬元，按照路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美的要求，高標準綜合整治背街小巷 485 條，率先在全市完成了街巷整治任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我們把環(huán)境綜合整治工作向社區(qū)延伸，完成了 5 個開放式居民小區(qū)的整治，對古街巷實施保護性修復(fù)，再現(xiàn)了 “ 青瓦白墻綠權(quán)、小橋流水人家 ” 的老城風貌。 二是加強群防群治工作，完善安全防范體系。為充分發(fā)揮社區(qū)作為社會治安工作第一道防線的作用，近年來，我區(qū)大力推進 “ 平安社區(qū) ” 建設(shè)，全區(qū) 65 個社區(qū)全部達到 “ 平安社區(qū) ” 建設(shè)標準;突出技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全區(qū)三分之一以上的社區(qū)納入技防覆蓋范圍;充實完善了 1045 人的專職治安巡防隊，在全區(qū) 1008 個駐區(qū)單位中，建立了 4700 余人的單位內(nèi)保隊伍，在社區(qū)普遍建立了專兼職的社情反饋、糾紛調(diào)處、矛盾排查機制，有力地維護了社區(qū)治安環(huán)境，提升了居民安全感，被省委、省政府評為 “ 平安山東建設(shè)先進區(qū) ” 。 三是實施城市管理重心下移，提升城市管理水平。我們在區(qū)一級成立以區(qū)長為主任的城市管理委員會，在辦鎮(zhèn)一級成立以副主任、副鎮(zhèn)長為主任的城管委，完善了 “ 四所一隊一科 ” (環(huán)衛(wèi)所、綠化所、市政所、環(huán)保所、執(zhí)法中隊、城管科)的網(wǎng)絡(luò)體系，明確了辦鎮(zhèn)對城市管理特別是社區(qū)環(huán)境管理的主體地位。同時，加大財政投入，向每個辦鎮(zhèn)劃撥每月 1.5 萬元的專項城市管理維護費，加大對辦鎮(zhèn)搞好社區(qū)環(huán)境的支持力度。并設(shè)立了專項考核獎金，確定了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政養(yǎng)護、環(huán)境保護、水務(wù)管理等 6 個方面的考核內(nèi)容，加大了監(jiān)督約束力度，較好地解決了馬路市場、占道經(jīng)營、城市 “ 牛皮癬 ” 等群眾反映強烈的熱點難點問題，提高了社區(qū)環(huán)境的整治水平。 三、完善服務(wù)功能，營造良好的服務(wù)環(huán)境。 一是在困有所幫上下功夫。近兩年來，我們把改善城鄉(xiāng)困難群眾生活作為大事來抓，不斷加大財政投入，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，對低保對象實施了醫(yī)療、住房、教育、取暖、法律五項救助和喪葬費減免，較好地提高了困難群眾的生活質(zhì)量。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，改善了優(yōu)撫對象的生活條件。積極應(yīng)對居民群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求，加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和藥品零售網(wǎng)點建設(shè)，打造了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。對社會救助資源進行整合，實行歸口管理，提高了救助規(guī)模效益。加大對老、弱、病、殘等特殊群眾的救助力度，今年僅區(qū)慈善總會一家就募集款物 300 多萬元，對 1000 多名困難群眾進行了集中救助。 二是在需有所應(yīng)上用氣力。在努力搞好公益性、福利性服務(wù)的同時，廣泛動員社會力量，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，推動和諧社區(qū)建設(shè)。我們積極適應(yīng)家務(wù)勞動社會化的趨勢，先后引進、培育了海右多妮妮洗衣、華夏家電維修中心、金德利快餐、大家園家政等名牌服務(wù)企業(yè)，并采取優(yōu)惠政策，促其做大做強，更好地為居民群眾服務(wù)。截至目前，全區(qū)家政服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到 200 家，不僅有效滿足了居民群眾對社區(qū)服務(wù)的需要，還解決了 2000 多名下崗職工的再就業(yè)問題，為維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。 三是在滿足居民群眾精神文化需求上做文章。我們把文化服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，積極搭建文化服務(wù)的載體和平臺。在多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū) “ 老年大學(xué) ” 、 “ 科普大學(xué) ” 、 “ 市民學(xué)校 ” 以及各種形式的文體活動隊伍，并通過舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、社區(qū)文藝匯演、社區(qū)運動會等活動，為居民群眾參加文化活動提供舞臺。全區(qū)共成立了 160 多支群眾文化體育隊伍，常年參加文化體育活動的群眾達到 10 多萬人。以解放閣、泉城廣場為中心的歷下區(qū)消夏晚會連續(xù)舉辦了 23 屆，每年持續(xù) 3 個多月、演出 60 多場次，觀眾超過百萬人，被評為 “ 全國優(yōu)秀文化廣場 ” 。同時，全區(qū)娛樂、休閑、健身等活動場所已發(fā)展到 1200 家，社區(qū)建立了 “ 心理疏導(dǎo)站 ” 、 “ 情感幫扶中心 ” ，開展了 “ 鄰里節(jié) ” 、 “ 百安宴 ” 、 “ 我眼中的好鄰居演講 ” 等活動，較好地滿足了居民群眾的精神文化需求。 四、加強社區(qū)管理，營造社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展環(huán)境。 一是靠政策激勵。近兩年來，我區(qū)著眼于社區(qū)建設(shè)的快速、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，相繼出臺了《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于開展星級示范社區(qū)創(chuàng)建活動的意見》、《關(guān)于在全區(qū)開展 “ 和諧社區(qū)創(chuàng)建年活動 ” 實施意見》、《歷下區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建標準》等指導(dǎo)性文件，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門分別制定了明確具體的工作措施。同時，我區(qū)堅持對各部門和街道的社區(qū)工作實行月講評、季調(diào)度、年總結(jié)等工作制度，加強對社區(qū)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，從而為全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的快速發(fā)展提供了保證。 二是靠活動引領(lǐng)。 2004 年，全區(qū)開展了 “ 星級示范社區(qū) ” 達標創(chuàng)優(yōu)活動， 2005 年開展了爭創(chuàng)全國社區(qū)服務(wù)示范街道、優(yōu)秀社區(qū)服務(wù)中心、先進社區(qū)活動，評選共駐共建社區(qū)模范單位活動。今年開展了 “ 和諧社區(qū)創(chuàng)建年活動 ” 。同時，組織全區(qū)社區(qū)積極參加全國和諧示范街道、全國和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新獎、全市 “ 我最喜愛的和諧社區(qū) ” 活動。通過一系列活動的開展，極大地調(diào)動和激發(fā)了全區(qū)街道、社區(qū)、社區(qū)工作者和廣大居民群眾、駐區(qū)單位搞好社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。 三是靠典型帶動。全區(qū)有 8 個街道、 4 個社區(qū)服務(wù)中心、 20 個社區(qū)受到全國表彰， 8 名社區(qū)干部受到國家和山東省表彰。中創(chuàng)開元山莊社區(qū)黨支部書記李沖被評為 “ 感動濟南十佳人物 ” ，已故的大明湖街道南北歷山街社區(qū)黨總支書記楊秀芝同志被譽為 “ 踐行黨的宗旨的楷模 ” 。另外，還有 15 個社區(qū)被區(qū)委、區(qū)政府表彰為 “ 十星級示范社區(qū) ” ， 21 名社區(qū)干部被評為 “ 感動歷下社區(qū)工作者 ” ， 20 個駐區(qū)單位被表彰為 “ 共建社區(qū)模范單位 ” 。一大批先進典型的樹立和宣傳，極大帶動了全區(qū)社區(qū)建設(shè)的整體工作，全區(qū)上下形成一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社區(qū)建設(shè)的良好局面。