兵團(tuán)黨委六屆十五次全委會(huì)就抓好“十件實(shí)事”是哪十件?
兵團(tuán)黨委六屆十五次全委會(huì)就抓好“十件實(shí)事”是哪十件?【專(zhuān)家解說(shuō)】:關(guān)于印發(fā)兵團(tuán)2016年為職工群眾辦“十件實(shí)事”建設(shè)方案的通知發(fā)布時(shí)間:16年02月16日 信息來(lái)源:兵團(tuán)辦公
關(guān)于印發(fā)兵團(tuán)2016年為職工群眾辦“十件實(shí)事”建設(shè)方案的通知發(fā)布時(shí)間:16年02月16日 信息來(lái)源:兵團(tuán)辦公廳
各師(市)、院(校)黨委,兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)黨組(黨委):《兵團(tuán)2016年為職工群眾辦“十件實(shí)事”建設(shè)方案》已經(jīng)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)委員會(huì) 新 疆 生 產(chǎn) 建 設(shè) 兵 團(tuán) 2016 年 1 月 12 日 (此件公開(kāi)發(fā)布)
兵團(tuán)2016年為職工群眾辦“十件實(shí)事”
建 設(shè) 方 案
為切實(shí)保障和改善民生,加速推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì),兵團(tuán)決定2016年繼續(xù)為職工群眾辦“十件實(shí)事”。
一、基本思路始終堅(jiān)持以職工群眾為中心,緊緊圍繞兵團(tuán)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo),準(zhǔn)確把握民生工作面臨的新形勢(shì),助力兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展,加大公共服務(wù)供給,提升職工群眾生活質(zhì)量,持續(xù)做好職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,保障教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)南疆師團(tuán)民生改善,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村及少數(shù)民族群眾,注重困難群體和區(qū)域協(xié)調(diào),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌資源、突出重點(diǎn),促進(jìn)共同發(fā)展,不斷提升廣大職工群眾“獲得感”和“幸福感”。
二、實(shí)施重點(diǎn)一是“沉”到基層團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)和職工群眾。2016年“十件實(shí)事”重點(diǎn)在基層團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)和職工群眾,一方面加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),完善和提升基層團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)基礎(chǔ);另一方面強(qiáng)化兜底功能,保障職工群眾基本生活,讓廣大職工群眾切實(shí)感受到兵團(tuán)黨委關(guān)懷,享受到改革發(fā)展成果。二是“強(qiáng)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)加快紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展,加大就業(yè)崗位供給;加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)援助力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,提升培訓(xùn)質(zhì)量;深入實(shí)施職工群眾創(chuàng)業(yè)增收計(jì)劃,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)工作扶持,加快專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè);結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,加強(qiáng)職工群眾新型營(yíng)銷(xiāo)模式培養(yǎng),拓寬增收渠道;落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼,增加職工收入。三是“提”群眾生活質(zhì)量。圍繞兵團(tuán)小康社會(huì)目標(biāo),結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)住房和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,提升居住條件;實(shí)施美麗連隊(duì)建設(shè),改善基礎(chǔ)連隊(duì)職工群眾生產(chǎn)生活條件。四是“促”民族融合發(fā)展。一方面繼續(xù)加強(qiáng)南疆團(tuán)場(chǎng)民生建設(shè)投入,加快南疆師團(tuán)民生改善,特別是發(fā)揮“訪惠聚”工作組作用,將民生改善與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,筑牢群眾基礎(chǔ);另一方面要以南疆為重點(diǎn),通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)輻射帶動(dòng)、扶貧輻射帶動(dòng)、送文藝下基層、教育資源共享等措施,打造兵地聯(lián)手機(jī)制,促進(jìn)兵地融合發(fā)展。五是“補(bǔ)”扶貧幫困短板。一方面加強(qiáng)貧困團(tuán)場(chǎng)扶持,著力改善生產(chǎn)生活設(shè)施條件,增強(qiáng)造血功能;另一方面扶持困難群眾脫貧致富,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底等有效手段,實(shí)現(xiàn)困難群眾脫貧。
三、年度任務(wù)及資金來(lái)源2016年“十件實(shí)事”包括10件45項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,計(jì)劃總投資340.9億元,其中申請(qǐng)中央資金248.3億元,兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金3.058億元,對(duì)口援疆資金13.6億元,單位及個(gè)人自籌資金75.9億元。其中:
(一)優(yōu)美人居建設(shè)。1. 團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)住房建設(shè)。——保障性安居工程建設(shè)。建設(shè)保障性住房2萬(wàn)套,棚戶區(qū)改造6萬(wàn)套??偼顿Y617817萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金250000萬(wàn)元,對(duì)口援疆資金17817萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌350000萬(wàn)元?!獔F(tuán)場(chǎng)連隊(duì)農(nóng)村安居工程建設(shè)。改造團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)住房2萬(wàn)套??偼顿Y50000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金25000萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌25000萬(wàn)元。2. 人居環(huán)境改善?!獔F(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。團(tuán)場(chǎng)水、電、路、氣、暖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總投資322406萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金200000萬(wàn)元,對(duì)口援疆資金22406萬(wàn)元,單位自籌100000萬(wàn)元?!獔F(tuán)場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。40個(gè)團(tuán)場(chǎng)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)置。總投資2200萬(wàn)元,其中兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金1600萬(wàn)元,單位自籌600萬(wàn)元?!毠と罕娊∩砘顒?dòng)場(chǎng)地建設(shè)。60個(gè)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)、社區(qū)健身活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置。總投資1800萬(wàn)元,其中兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金1200萬(wàn)元,單位自籌600萬(wàn)元。3. 美麗連隊(duì)建設(shè)。基層連隊(duì)生產(chǎn)生活等設(shè)施建設(shè)??偼顿Y30000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。4. 團(tuán)場(chǎng)通營(yíng)連公路建設(shè)。建設(shè)通營(yíng)連公路1100公里??偼顿Y95000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金50000萬(wàn)元,單位自籌45000萬(wàn)元。5. 團(tuán)場(chǎng)飲水安全工程建設(shè)。參與兵團(tuán)城鎮(zhèn)水源建設(shè),新建、改擴(kuò)建飲水設(shè)施,提升鞏固飲水質(zhì)量??偼顿Y44000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金36000萬(wàn)元,兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金4000萬(wàn)元,單位自籌4000萬(wàn)元。
(二)就業(yè)培訓(xùn)提升。6. 紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)支持紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新增1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位??偼顿Y80000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金20000萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌60000萬(wàn)元。7. 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。——團(tuán)場(chǎng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)。雙河市和6個(gè)團(tuán)場(chǎng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y1200萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金700萬(wàn)元,單位自籌500萬(wàn)元?!獙?shí)訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。7個(gè)群眾實(shí)訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)設(shè)施建設(shè),并對(duì)企業(yè)、職工創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)給予相關(guān)資金補(bǔ)助??偼顿Y28620萬(wàn)元,其中對(duì)口援疆資金14620萬(wàn)元,單位自籌14000萬(wàn)元。8. 促進(jìn)就業(yè)工作。全年新增就業(yè)10.1萬(wàn)人,其中重點(diǎn)解決就業(yè)困難人員1.2萬(wàn)名,鞏固“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零成果。總投資50000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。9. 就業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)14萬(wàn)人(次),其中開(kāi)展技能培訓(xùn)8萬(wàn)人,技能提升培訓(xùn)4萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人。總投資10000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。
(三)職工創(chuàng)業(yè)增收。10. 職工創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)?!毠ぷ灾鲃?chuàng)業(yè)增收計(jì)劃。實(shí)施職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目100個(gè),示范帶動(dòng)4000余戶職工創(chuàng)業(yè)增收??偼顿Y1500萬(wàn)元,其中兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金1350萬(wàn)元,單位自籌150萬(wàn)元。——青年自主創(chuàng)業(yè)增收計(jì)劃。扶持2500名青年創(chuàng)業(yè)增收??偼顿Y1000萬(wàn)元,其中兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金800萬(wàn)元,單位自籌200萬(wàn)元?!吘臣吧贁?shù)民族家庭婦女創(chuàng)業(yè)。支持邊境及少數(shù)民族職工家庭婦女創(chuàng)業(yè)增收。總投資300萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。11. 巾幗電商帶動(dòng)計(jì)劃。培育發(fā)展電商帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)??偼顿Y120萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。12. 連隊(duì)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)?!?guī)?;B(yǎng)殖合作社建設(shè)。重點(diǎn)支持10家規(guī)?;B(yǎng)殖合作社建設(shè)??偼顿Y2000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金500萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌1500萬(wàn)元?!献魃邕\(yùn)行管理補(bǔ)助。對(duì)100家合作社運(yùn)行管理給予補(bǔ)助??偼顿Y500萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。13. 連隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范建設(shè)。通過(guò)加大庫(kù)區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等方面的政策和資金扶持,推進(jìn)20個(gè)左右的團(tuán)場(chǎng)原農(nóng)業(yè)連隊(duì)居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)原連隊(duì)居民收入增長(zhǎng)??偼顿Y5000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金3000萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌2000萬(wàn)元。14. 高新節(jié)水工程建設(shè)。新建、改建農(nóng)作物高新節(jié)水100萬(wàn)畝左右,提高作業(yè)水平,增加農(nóng)作物產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)職工增收??偼顿Y100000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金60000萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌40000萬(wàn)元。15. 惠農(nóng)政策補(bǔ)貼?!r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)政策,實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼??偼顿Y113500萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金32000萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌81500萬(wàn)元?!r(nóng)作物良種補(bǔ)貼。對(duì)種植小麥、玉米、水稻、棉花使用良種的職工進(jìn)行全面積補(bǔ)貼。總投資10000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。16. 商貿(mào)服務(wù)便民工程建設(shè)。支持10個(gè)團(tuán)場(chǎng)(城鎮(zhèn))商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)??偼顿Y20000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金4000萬(wàn)元,單位及個(gè)人自籌16000萬(wàn)元。
(四)融合發(fā)展共享。17. 南疆師團(tuán)高中免學(xué)費(fèi)教育。南疆4個(gè)師高中在校學(xué)生免費(fèi)教育??偼顿Y4669萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。18. 南疆團(tuán)連中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。三師、十四師19個(gè)團(tuán)場(chǎng)的60所中小學(xué)免費(fèi)提供營(yíng)養(yǎng)餐。總投資4800萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。19. 區(qū)內(nèi)初、內(nèi)高、內(nèi)中職班建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)初、內(nèi)高、內(nèi)中職班基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并招收地方學(xué)生入學(xué)。總投資36000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。20. 兵地“訪惠聚”重點(diǎn)村建設(shè)。兵團(tuán)支持地方的50個(gè)“訪惠聚”重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y2500萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。21. 科技文化扶貧輻射帶動(dòng)?!r(nóng)業(yè)技術(shù)輻射帶動(dòng)。為喀什、和田、克州3個(gè)地州的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織派遣15個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展立體種植、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用、肉用羊高效養(yǎng)殖等9個(gè)方面的12項(xiàng)科技培訓(xùn)、推廣和服務(wù)??偼顿Y1200萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金?!鲐気椛鋷?dòng)。通過(guò)農(nóng)業(yè)扶持、合作社發(fā)展等,輻射帶動(dòng)地方貧困人口致富增收??偼顿Y500萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金?!臀乃囅禄鶎?。為基層和周邊縣市免費(fèi)文藝演出400場(chǎng)(次)??偼顿Y400萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。22. 南疆團(tuán)場(chǎng)民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央福利彩票公益金支持建設(shè)團(tuán)場(chǎng)養(yǎng)老、社區(qū)老年人日間照料、兒童福利等民政基礎(chǔ)設(shè)施。總投資45000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。
(五)教育保障促進(jìn)。23. 教育基礎(chǔ)能力提升?!獔F(tuán)場(chǎng)幼兒園建設(shè)。20個(gè)團(tuán)場(chǎng)幼兒園建設(shè)并配置相關(guān)設(shè)備??偼顿Y8000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!獔F(tuán)場(chǎng)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。26個(gè)團(tuán)場(chǎng)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)??偼顿Y6000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!獔F(tuán)場(chǎng)學(xué)校生活附屬設(shè)施建設(shè)。7個(gè)團(tuán)場(chǎng)中小學(xué)宿舍、食堂、浴室等附屬設(shè)施用房建設(shè)??偼顿Y5000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!∪鯇W(xué)校改造計(jì)劃。對(duì)60個(gè)團(tuán)場(chǎng)學(xué)校進(jìn)行建設(shè)和設(shè)備配備。總投資20000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。——團(tuán)場(chǎng)中小學(xué)雙語(yǔ)班班通建設(shè)。為1000個(gè)雙語(yǔ)班級(jí)配備班班通設(shè)備??偼顿Y6000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金3000萬(wàn)元,兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金2000萬(wàn)元,單位自籌1000萬(wàn)元?!獙?duì)口援疆教育領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)。對(duì)口援疆資金用于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育、生活及配套設(shè)施建設(shè)??偼顿Y39447萬(wàn)元,其中對(duì)口援疆資金35499萬(wàn)元,單位自籌3948萬(wàn)元。24. 義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?!晟茍F(tuán)場(chǎng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)團(tuán)場(chǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助,在國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每天提高1元;對(duì)團(tuán)場(chǎng)所有義務(wù)教育階段提供免費(fèi)教科書(shū);對(duì)學(xué)校按學(xué)生數(shù)進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助??偼顿Y26360萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金25100萬(wàn)元,兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金1260萬(wàn)元。——免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)城市貧困中小學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)??偼顿Y720萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。25. 大中專(zhuān)院校困難學(xué)生資助。——家庭經(jīng)濟(jì)困難大中專(zhuān)學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助。對(duì)6所大學(xué)1.2萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行助學(xué)金補(bǔ)助;對(duì)21所中等職業(yè)學(xué)校0.5萬(wàn)名涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和南疆師團(tuán)中等職業(yè)學(xué)校的0.2萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生實(shí)行助學(xué)金政策全履蓋;對(duì)0.4萬(wàn)名非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助??偼顿Y5503萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!新殞W(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。21所中等職業(yè)學(xué)校1萬(wàn)名涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi);對(duì)0.3萬(wàn)名城市非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助。總投資4838萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。
(六)健康醫(yī)療服務(wù)。26. 醫(yī)療衛(wèi)生能力提升?!獔F(tuán)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。23個(gè)基層團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及配套設(shè)施建設(shè)??偼顿Y21152萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金2000萬(wàn)元,對(duì)口援疆資金19152萬(wàn)元?!獔F(tuán)場(chǎng)醫(yī)院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。10個(gè)團(tuán)場(chǎng)(城鎮(zhèn))醫(yī)院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)??偼顿Y600萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。27. 食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。六師五家渠市食品藥品檢驗(yàn)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y2170萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金1736萬(wàn)元,單位自籌434萬(wàn)元。28. 職工群眾健康檢查?!夏耆嗣赓M(fèi)健康體檢。為全兵團(tuán)20萬(wàn)名65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢??偼顿Y4180萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金2180萬(wàn)元,兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金2000萬(wàn)元?!毠と罕娫星皟?yōu)生健康檢查。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的20項(xiàng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,為1萬(wàn)對(duì)左右的夫婦實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,每對(duì)夫婦檢查補(bǔ)助350元??偼顿Y350萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。29. 少數(shù)民族群眾計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)1800例符合條件,自愿參加“少生快富”工程項(xiàng)目者,生育一孩、二孩絕育獎(jiǎng)勵(lì)4000元/例;生育一孩、二孩落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)(上環(huán)、皮埋)者獎(jiǎng)勵(lì)1000元/例??偼顿Y300萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。30. 團(tuán)場(chǎng)計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)配置。為40個(gè)團(tuán)場(chǎng)配置計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)并配置相關(guān)設(shè)備??偼顿Y1500萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。
(七)文化旅游繁榮。31. 基層文化惠民補(bǔ)助?!叭^”免費(fèi)開(kāi)放。對(duì)美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放給予補(bǔ)助??偼顿Y3000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!B隊(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”書(shū)刊購(gòu)置。購(gòu)置2115個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”圖書(shū)刊物??偼顿Y300萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!鶎舆B隊(duì)文化建設(shè)。對(duì)基層連隊(duì)文化設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助??偼顿Y1700萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。32. 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!攸c(diǎn)軍墾文化旅游設(shè)施建設(shè)。4個(gè)軍墾文化旅游景區(qū)建設(shè)??偼顿Y3000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。——鄉(xiāng)村旅游富民工程建設(shè)。5個(gè)連隊(duì)旅游富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y1000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。33. 基層文化陣地建設(shè)。——團(tuán)場(chǎng)歷史紀(jì)念館建設(shè)。10個(gè)團(tuán)場(chǎng)歷史紀(jì)念館建設(shè)??偼顿Y2000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!獔F(tuán)場(chǎng)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。圖木舒克市及9個(gè)團(tuán)場(chǎng)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y21530萬(wàn)元,其中對(duì)口援疆資金17230萬(wàn)元,單位自籌4300萬(wàn)元。(八)基層服務(wù)推進(jìn)。34. 社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。十四師昆玉市和29個(gè)團(tuán)場(chǎng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y12000萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金5000萬(wàn)元,對(duì)口援疆資金7000萬(wàn)元。35. 團(tuán)場(chǎng)殯儀服務(wù)站建設(shè)。20個(gè)團(tuán)場(chǎng)殯儀服務(wù)站建設(shè)。總投資1200萬(wàn)元,其中兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金900萬(wàn)元,單位自籌300萬(wàn)元。36. 團(tuán)場(chǎng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)?!B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2個(gè)城市和10個(gè)團(tuán)場(chǎng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y9660萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金3000萬(wàn)元,兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金1800萬(wàn)元,對(duì)口援疆資金2660萬(wàn)元,單位自籌2200萬(wàn)元?!獔F(tuán)場(chǎng)社區(qū)老年人日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)。10個(gè)團(tuán)場(chǎng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)。總投資2300萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金1500萬(wàn)元,單位自籌800萬(wàn)元。37. 團(tuán)場(chǎng)學(xué)校開(kāi)放式公共體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。10個(gè)團(tuán)場(chǎng)學(xué)校對(duì)外開(kāi)放式運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)??偼顿Y6000萬(wàn)元,其中兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金3000萬(wàn)元,單位自籌3000萬(wàn)元。38. 團(tuán)場(chǎng)(城鎮(zhèn))運(yùn)行及維護(hù)補(bǔ)助。對(duì)團(tuán)場(chǎng)(城鎮(zhèn))公共運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,提高團(tuán)場(chǎng)(城鎮(zhèn))公共服務(wù)水平,加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力??偼顿Y20000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。
(九)社會(huì)保障覆蓋。39. 職工群眾醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。——職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)15個(gè)統(tǒng)籌區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助??偼顿Y40000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!用窕踞t(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)80萬(wàn)名居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助??偼顿Y16000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!毠ご蟛♂t(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)參加兵團(tuán)職工和居民醫(yī)保人員開(kāi)展大病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助??偼顿Y6000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。40. 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)55萬(wàn)名企業(yè)退休職工養(yǎng)老金給予補(bǔ)助??偼顿Y1180000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。41. 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳補(bǔ)助。對(duì)團(tuán)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)給予補(bǔ)助??偼顿Y145660萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。
(十)扶貧幫困關(guān)愛(ài)。42. 困難群體生活關(guān)愛(ài)。——困難群體最低生活保障。實(shí)施城鄉(xiāng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類(lèi)施保??偼顿Y45000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!毠と罕姟安衩焊臍狻毖a(bǔ)助。為25000戶困難職工群眾發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)助??偼顿Y1000萬(wàn)元,全部為兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金。——80歲以上老年人生活關(guān)愛(ài)。為全兵團(tuán)4萬(wàn)名左右的80歲以上老年人發(fā)放基本生活津貼??偼顿Y3000萬(wàn)元,其中兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金2000萬(wàn)元,單位自籌1000萬(wàn)元?!щy群體醫(yī)療救助。實(shí)施“三無(wú)”人員、重度殘疾人、兒童和老人等弱勢(shì)群體門(mén)診、住院和資助參保救助。總投資7750萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助。實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助。總投資2500萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。43. 困難群體精準(zhǔn)扶貧。依托團(tuán)場(chǎng)合作社,實(shí)施2000戶經(jīng)濟(jì)困難家庭職工精準(zhǔn)扶貧,增加貧困人口收入??偼顿Y8000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。44. 加快貧困地區(qū)發(fā)展。——貧困團(tuán)場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)工程。通過(guò)貧困團(tuán)場(chǎng)以工代賑工作,促進(jìn)困難團(tuán)場(chǎng)脫貧。總投資10000萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金?!d邊富民行動(dòng)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、改水工程、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,促進(jìn)58個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。總投資23200萬(wàn)元,全部申請(qǐng)中央資金。45. 殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。1個(gè)師6個(gè)團(tuán)場(chǎng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y3100萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央資金1000萬(wàn)元,兵團(tuán)本級(jí)財(cái)務(wù)資金1500萬(wàn)元,單位自籌600萬(wàn)元。
四、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨中央和兵團(tuán)黨委對(duì)民生工作高度重視,黨的十八屆五中全會(huì)提出“十三五”時(shí)期堅(jiān)持共享發(fā)展,著力增進(jìn)人民福祉,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)的總體目標(biāo),兵團(tuán)黨委對(duì)民生改善工作進(jìn)行了周密安排部署,基層團(tuán)場(chǎng)和廣大職工群眾對(duì)新時(shí)期民生改善工作更加期盼,各級(jí)各部門(mén)必須要清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,組織部要將“十件實(shí)事”作為對(duì)各部門(mén)、各單位和師市領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,為“十件實(shí)事”順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。(二)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),做好資源統(tǒng)籌。要注重發(fā)揮《兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》、《兵團(tuán)基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃》和各行業(yè)領(lǐng)域“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)作用,加強(qiáng)各民生建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及項(xiàng)目布局等方面的銜接,圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),著眼關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分解落實(shí)。要加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目和資金統(tǒng)籌,統(tǒng)籌中央、兵團(tuán)、師團(tuán)、對(duì)口援疆和社會(huì)資本參與民生領(lǐng)域建設(shè),鼓勵(lì)各類(lèi)小、散、廣的民生領(lǐng)域項(xiàng)目聯(lián)建共享,確保資源節(jié)約和實(shí)事社會(huì)效益最大化。(三)加強(qiáng)前期工作,快速推進(jìn)實(shí)施。各師、各部門(mén)要對(duì)照任務(wù)分工,加大工作協(xié)調(diào),盡快落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù),抓緊實(shí)施。各師要按照兵團(tuán)總體建設(shè)方案抓緊制定本師“十件實(shí)事”建設(shè)方案,2016年1月底前報(bào)備兵團(tuán)“十件實(shí)事”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。兵、師牽頭部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革等部門(mén)盡快開(kāi)展摸底調(diào)查、擬定具體建設(shè)方案,3月底以前下達(dá)規(guī)模計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)撥付資金,使各項(xiàng)實(shí)事早布置、早安排。項(xiàng)目單位要盡早開(kāi)展基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)編制、報(bào)批工作,落實(shí)好配套資金和建設(shè)用地,按規(guī)范做好招投標(biāo)工作,力爭(zhēng)基本建設(shè)項(xiàng)目4月底以前開(kāi)工,年底前竣工。繼續(xù)實(shí)施分類(lèi)進(jìn)度報(bào)送制度,財(cái)政補(bǔ)助實(shí)事全部按季度報(bào)送,基本建設(shè)實(shí)事,3月份開(kāi)始按月報(bào)送。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和項(xiàng)目管理,年初要對(duì)開(kāi)工情況進(jìn)行督促,年中對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)實(shí)事保質(zhì)保量按時(shí)完成。(四)進(jìn)一步深入服務(wù)基層,切實(shí)發(fā)揮“訪惠聚”工作組作用。要堅(jiān)持服務(wù)基層,造福群眾,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)和兵團(tuán)黨委“訪惠聚”活動(dòng)的開(kāi)展,力推工作下沉,基本建設(shè)實(shí)事在方案制定和項(xiàng)目安排上,要充分考慮基層團(tuán)場(chǎng)意見(jiàn),項(xiàng)目建設(shè)要符合基層實(shí)際,滿足服務(wù)需求;財(cái)政補(bǔ)助實(shí)事在具體實(shí)施過(guò)程中要充分考慮職工群眾實(shí)際困難,各項(xiàng)補(bǔ)貼要及時(shí)發(fā)放到位。要積極發(fā)揮“訪惠聚”工作組作用,推動(dòng)惠民政策、民生項(xiàng)目落實(shí)和責(zé)任落實(shí),同時(shí)在職工群眾當(dāng)中廣泛宣傳“十件實(shí)事”工作取得經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)展情況、取得成效。(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)參與。要深化社會(huì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,既要堅(jiān)持底線,突出重點(diǎn),堅(jiān)持普惠性、均等化、可持續(xù)方向,還要完善制度,引導(dǎo)預(yù)期,發(fā)揮民生發(fā)展的新思路、新方向和新重點(diǎn)的引導(dǎo)作用,職工就業(yè)增收方面要更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng),文化、養(yǎng)老、體育、旅游等方面要更加注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,讓更多社會(huì)資本參與民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)、管理和服務(wù)。(六)加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)影響。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)“十件實(shí)事”十年來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)做法,評(píng)估各項(xiàng)實(shí)事惠民利民的工作成效,充分利用多種宣傳媒介,及時(shí)召開(kāi)“十件實(shí)事新聞發(fā)布會(huì)”。宣傳部要在《兵團(tuán)日?qǐng)?bào)》等主流媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳兵團(tuán)為職工群眾辦“十件實(shí)事”實(shí)施以來(lái)的成效。要注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用,及時(shí)報(bào)送和更新政務(wù)網(wǎng)“十件實(shí)事”專(zhuān)欄內(nèi)容,使實(shí)事更加深入人心,取得社會(huì)各界的理解和支持,發(fā)揮“十件實(shí)事”凝心聚力作用。附件:兵團(tuán)2016年為職工群眾辦“十件實(shí)事”建設(shè)方案表
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