天然氣銷售公司收取的管道運(yùn)輸收入應(yīng)繳納增值稅還是營(yíng)業(yè)稅?依據(jù)是什么?

【專家解說】：國(guó)稅函〔2004〕1434號(hào) 全文有效 成文日期:2004-12-30 上海、新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、浙江省、自治區(qū)(直轄市)地方稅務(wù)局: 據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司來函稱，西氣東輸管道工程途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、浙江、上海等10個(gè)省(區(qū))市，已于2004年1月1日投產(chǎn)使用，管道運(yùn)輸由中國(guó)石油天然氣股份有限公司西氣東輸分公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)經(jīng)營(yíng)。分公司注冊(cè)地在上海，要求明確西氣東輸管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn)等問題。經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)西氣東輸管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn)及其發(fā)票使用等問題通知如下: 一、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn)問題 由于西氣東輸管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)所在地是上海，根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅法規(guī)關(guān)于從事管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定，西氣東輸管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)由分公司向上海市地方稅務(wù)局申報(bào)繳納。 二、關(guān)于發(fā)票使用問題 考慮到西氣東輸管道運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的特殊情況，同意分公司在稅務(wù)登記地統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)由上海市地稅局監(jiān)制的運(yùn)輸發(fā)票，跨省開具，即在各銷售地(點(diǎn))開具發(fā)票。 附件:關(guān)于西氣東輸跨省使用發(fā)票和稅控器具問題的操作辦法 附件: 關(guān)于西氣東輸跨省使用發(fā)票和稅控器具問題的操作辦法 一、未使用稅控器具前的發(fā)票使用辦法 從事西氣東輸管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的納稅人，向其稅收主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，即上海市地方稅務(wù)局，每半年領(lǐng)購(gòu)一次發(fā)票，每季匯總報(bào)送發(fā)票領(lǐng)、用、存報(bào)表，發(fā)票使用明細(xì)清單。管道運(yùn)輸發(fā)票式樣暫由上海市地方稅務(wù)局設(shè)計(jì)，并組織印制。 二、使用稅控器具和開具發(fā)票使用辦法 (一)從事西氣東輸管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的納稅人，向其稅收主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用稅控器具事宜(每個(gè)開票點(diǎn)配備一臺(tái)PC機(jī)和稅控器，2張用戶卡)，并由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅控初始化。 (二)從事西氣東輸管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的納稅人，每半年匯總用戶卡，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)半年的發(fā)票;每月從網(wǎng)上報(bào)送開票數(shù)據(jù)，每半年匯總用戶卡報(bào)送數(shù)據(jù)，如上半年每月比對(duì)未發(fā)現(xiàn)問題或有問題已經(jīng)進(jìn)行糾正，可下發(fā)下半年的發(fā)票。