中共江岸城市管理局委員會(huì)是個(gè)什么性質(zhì)的單位，具體干嘛的

【專家解說】：又叫江岸區(qū)城市管理執(zhí)法局，為區(qū)政府工作部門，行政機(jī)構(gòu)
執(zhí)法局一般人不熟悉，不過說起他的下屬機(jī)構(gòu)就無人不知了，一般執(zhí)法局都有一個(gè)下屬城管執(zhí)法大隊(duì)，就是城管了

根據(jù)《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于調(diào)整市城市管理、文化、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職能的通知》（武文〔2013〕15號(hào)）和《中共江岸區(qū)委、江岸區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈江岸區(qū)機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整工作實(shí)施意見〉的通知》（岸發(fā)〔2013〕4號(hào)）精神，設(shè)立武漢市江岸區(qū)城市管理委員會(huì)，掛武漢市江岸區(qū)城市管理執(zhí)法局牌子，為區(qū)人民政府工作部門。

主要職責(zé)
（一）組織編制全區(qū)城市綜合管理工作計(jì)劃、實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)城市綜合管理相關(guān)部門開展城市綜合管理工作；組織開展城市綜合管理考核工作；對(duì)于不接受指揮調(diào)度、不履行或者不正確履行職責(zé)的相關(guān)部門，可向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出責(zé)任追究建議。
（二）貫徹執(zhí)行國家和地方關(guān)于城市管理和城市管理綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；參與制定全區(qū)貫徹落實(shí)城市管理和城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)法規(guī)及規(guī)章的相關(guān)措施、意見。
（三）負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)組織指揮跨街道的綜合執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)研究制定城管執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范；負(fù)責(zé)全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍的管理、督查、考核工作；負(fù)責(zé)全區(qū)1000立方米儲(chǔ)量以下液化氣儲(chǔ)配站、瓶裝液化氣供氣站的燃?xì)夤庹緢鼋?jīng)營許可及日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)全區(qū)餐飲門店的燃?xì)庥脷獍踩O(jiān)管和燃?xì)馄骶咪N售門點(diǎn)的經(jīng)營監(jiān)管工作；行使市人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲和餐飲單位噪聲油煙污染的行政處罰權(quán)；行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無照商販的行政處罰權(quán)；行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占道路行為的行政處罰權(quán)。
（四）負(fù)責(zé)城市綜合管理。承擔(dān)對(duì)城市市容、園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生各類問題的發(fā)現(xiàn)、交接、督辦和應(yīng)急指揮調(diào)度工作職責(zé)，協(xié)調(diào)、督辦市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理事項(xiàng)；負(fù)責(zé)110社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作，督辦市民投訴事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)字化城管的協(xié)調(diào)、管理工作。
（五）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)全區(qū)城市道路維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)臨時(shí)占用、挖掘城市道路和依附城市道路（橋梁）建設(shè)管線、桿線等設(shè)施的審批和許可證發(fā)放工作；依法組織征收城市道路臨時(shí)占用費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi)；負(fù)責(zé)區(qū)屬橋梁的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)路名牌的設(shè)置、維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城市道路臨時(shí)停車場收費(fèi)工作。
（六）負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的采購；負(fù)責(zé)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)管理工作；負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸處置管理工作和建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可；負(fù)責(zé)依法依規(guī)組織收取城市生活垃圾處理費(fèi)。
（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作、負(fù)責(zé)依法查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的、驗(yàn)收合格后未按照規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證又進(jìn)行建設(shè)或者改造的，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。牽頭負(fù)責(zé)擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面、擅自將臨街住宅改為經(jīng)營場所的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理工作，負(fù)責(zé)查處其中涉及違法建設(shè)和影響城市容貌的行為。
（八）負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇亮化的整體規(guī)劃、建設(shè)及景觀燈光的維護(hù)管理；負(fù)責(zé)戶外廣告、門面招牌、張貼張掛宣傳品的執(zhí)法管理工作；負(fù)責(zé)戶外國旗懸掛的執(zhí)法管理工作，依法糾正、處罰未按規(guī)定懸掛國旗的行為；負(fù)責(zé)城市架空管線的容貌管理工作。
（九）負(fù)責(zé)督促城市道路井（溝）蓋所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位對(duì)井（溝）蓋進(jìn)行日常巡查和維護(hù)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位，依法進(jìn)行處理。
（十）參與全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、方案審查和工程竣工驗(yàn)收備案工作。
（十一）組織城市管理科學(xué)技術(shù)工作；負(fù)責(zé)城市管理科技成果推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)城市管理信息化建設(shè)。
（十二）負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作的年度資金計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作檢查考核和統(tǒng)計(jì)信息工作；負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)依法依規(guī)收取的費(fèi)用。
（十三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作。
（十四）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)城市管理有關(guān)行政賠償、行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
（十五）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局）設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）黨政辦公室
（二）城市綜合管理督查室
（三）黨群工作科
（四）人事科
（五）法制科
（六）城市管理應(yīng)急指揮中心（110指揮中心）
（七）環(huán)境衛(wèi)生管理科
（八）市政管理科（行政審批科）
（九）市容管理科
（十）設(shè)施管理科
（十一）計(jì)劃財(cái)務(wù)科
紀(jì)檢監(jiān)察和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
區(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局）機(jī)關(guān)行政編制29名，其中：黨委書記兼主任（局長）1名、副書記1名、紀(jì)委書記1名、副主任（副局長）3名、總工程師1名、城市綜合管理督查室主任1名（副處級(jí)）；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名（含紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）。
五、其他事項(xiàng)
（一）相關(guān)職責(zé)分工
1、關(guān)于城市綜合管理責(zé)任追究。按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《武漢市城市綜合管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行，區(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局）在履行指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督權(quán)的過程中，對(duì)有關(guān)部門和街道不接受區(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局）指揮協(xié)調(diào)或不履行、不正確履行城市綜合管理職責(zé)的行為，可向區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告并提出責(zé)任追究建議。
2、關(guān)于沿街開設(shè)門店、建筑物內(nèi)底層地面非法下挖、戶外廣告設(shè)置、城市道路井（溝）蓋、影響城市容貌的架空管線、建筑垃圾管理等六個(gè)方面的部門職責(zé)分工，按照《武漢市城市綜合管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確沿街違規(guī)開設(shè)門店等十個(gè)突出問題涉及部門管理責(zé)任的通知》（武政辦〔2012〕83號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。
3、關(guān)于控制和查處違法建設(shè)職責(zé)分工。區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)控制和查處違法建設(shè)的綜合管理協(xié)調(diào)、執(zhí)法工作，承擔(dān)違法建設(shè)的日常巡查發(fā)現(xiàn)、投訴受理、控制和處罰處理任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，驗(yàn)收合格后未按照規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證又進(jìn)行建設(shè)或改造的，未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行為的巡查發(fā)現(xiàn)、投訴受理并進(jìn)行控制和查處；區(qū)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)將建設(shè)工程規(guī)劃許可文件和相關(guān)內(nèi)容、信息及時(shí)告知區(qū)城管部門，對(duì)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程從建筑核位放線至規(guī)劃驗(yàn)收之前進(jìn)行巡查，對(duì)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、但違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的違法建設(shè)進(jìn)行技術(shù)核查、認(rèn)定，并提出處理意見。兩部門建立信息互通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
4、關(guān)于園林綠化管理執(zhí)法職責(zé)分工。區(qū)園林行政主管部門負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市綠化用地和城市園林綠化樹木砍伐、移栽、修剪等城市綠化相關(guān)的行政許可，并將許可文件和相關(guān)內(nèi)容、信息及時(shí)告知區(qū)城管部門，區(qū)園林單位在日常管理、養(yǎng)護(hù)中發(fā)現(xiàn)的違反園林綠化的違法行為，應(yīng)及時(shí)告知區(qū)城管部門；區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)城市園林綠化執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)城市園林綠化執(zhí)法的日常巡查發(fā)現(xiàn)、投訴受理、控制和處罰處理任務(wù)。兩部門建立信息互通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
5、關(guān)于油煙噪聲污染執(zhí)法職責(zé)分工。區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染和餐飲單位噪聲油煙污染的執(zhí)法工作，承擔(dān)油煙噪聲污染執(zhí)法的日常巡查發(fā)現(xiàn)、投訴受理、控制和處罰處理任務(wù)；區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)提供油煙噪聲污染執(zhí)法相關(guān)技術(shù)支持，指導(dǎo)油煙噪聲污染相關(guān)環(huán)保監(jiān)測檢測工作。兩部門建立信息互通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（二）區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)編制
1、機(jī)構(gòu)名稱和職責(zé)。保持區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)名稱不變，仍為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)城市管理執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、檢查、督察、考核；承擔(dān)跨街道及重點(diǎn)重要區(qū)域和事項(xiàng)的綜合執(zhí)法工作。
2、人員編制。保持區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)全額撥款事業(yè)編制245名不變，人員仍實(shí)行參照公務(wù)員法管理。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
（1）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：綜合室、政工室、督察室、指揮調(diào)度室等4個(gè)綜合保障室。
（2）直屬機(jī)構(gòu)：直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)、直屬三中隊(duì)、直屬四中隊(duì)、直屬五中隊(duì)、直屬六中隊(duì)（女子執(zhí)法中隊(duì)）等6個(gè)直屬中隊(duì)。
（3）派出機(jī)構(gòu)：大智街執(zhí)法中隊(duì)、一元街執(zhí)法中隊(duì)、車站街執(zhí)法中隊(duì)、球場街執(zhí)法中隊(duì)、西馬街執(zhí)法中隊(duì)、四唯街執(zhí)法中隊(duì)、永清街執(zhí)法中隊(duì)、勞動(dòng)街執(zhí)法中隊(duì)、臺(tái)北街執(zhí)法中隊(duì)、花橋街執(zhí)法中隊(duì)、二七街執(zhí)法中隊(duì)、新村街執(zhí)法中隊(duì)、丹水池街執(zhí)法中隊(duì)、后湖街道執(zhí)法中隊(duì)、塔子湖街道執(zhí)法中隊(duì)、諶家磯街執(zhí)法中隊(duì)、百步亭社區(qū)執(zhí)法中隊(duì)等17個(gè)駐街道（或社區(qū)）執(zhí)法中隊(duì)。
4、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。核定區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)政委1名（副處級(jí)）、大隊(duì)長1名（副處級(jí)）、副大隊(duì)長4名（正科級(jí)）；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（不含副大隊(duì)長職數(shù)），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)31名。
（三）將區(qū)園林綠化監(jiān)察中隊(duì)整建制劃入?yún)^(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局），為直屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制15名，設(shè)隊(duì)長1名、副隊(duì)長2名。
（四）中心城區(qū)建設(shè)工程批后規(guī)劃執(zhí)法人員編制劃轉(zhuǎn)
中心城區(qū)建設(shè)工程批后行政執(zhí)法處罰職能劃轉(zhuǎn)給區(qū)城管部門承擔(dān)，按“編隨事走”的原則，將市國土資源和規(guī)劃局江岸分局1名行政編制劃轉(zhuǎn)到區(qū)城市管理委員會(huì)（已計(jì)入?yún)^(qū)城管委行政編制）。
（五）所屬事業(yè)單位調(diào)整
1、將原區(qū)城市管理局所屬22個(gè)環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位按環(huán)衛(wèi)改革原則劃歸區(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局）管理。
2、將原區(qū)城市管理局所屬事業(yè)單位市政維修隊(duì)劃歸區(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局）管理。
區(qū)城市管理委員會(huì)（區(qū)城市管理執(zhí)法局）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)，按照市、區(qū)事業(yè)單位分類改革要求進(jìn)行改革調(diào)整。