找衛(wèi)生城鎮(zhèn)方面的創(chuàng)建資料

【專家解說(shuō)】：關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)工作實(shí)施方案的通知：（營(yíng)站政發(fā)2005[39]號(hào)） 各辦事處、區(qū)直公司、政府有關(guān)部門(mén)： 為積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)，不斷改善城區(qū)人居環(huán)境，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定站前區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)和諧站前”的奮斗目標(biāo)，按照“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針和“條塊結(jié)合、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則，動(dòng)員全區(qū)和社會(huì)各界力量，積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)活動(dòng)，提高廣大人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量，保障人民身心健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成國(guó)家衛(wèi)生城市確定的各項(xiàng)指標(biāo)。 二、工作重點(diǎn) 1、社區(qū)衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無(wú)違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥(niǎo)類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。 2、社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。居民健康行為形成率大于等于70%。 3、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和晚上管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化，制定開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。 4、在鼠、蚊、蠅、蟑螂“四害”防制工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制的方針，防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，“四害”滋生地得到有效治理。在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物。 5、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和街道辦事處要認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對(duì)全區(qū)衛(wèi)生狀況滿意率大于等于90%。 6、小學(xué)全面開(kāi)設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率大于等于80%；14歲兒童蛔蟲(chóng)感染率等于小于3%。 7、駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用 三、工作步驟 按照市政府要求一年打基礎(chǔ)、兩年上水平、三年達(dá)目標(biāo)的總體安排，力爭(zhēng)到2007年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。我區(qū)創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施： 第一階段：2005年10月到2005年12月為準(zhǔn)備階段。成立站前區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，制定站前區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。 第二階段：2006年1月-2006年12月為創(chuàng)建階段。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，全面抓好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)具體工作措施的落實(shí)。各項(xiàng)指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。 第三階段：2007年1月-2007年10月為整改提高，迎接考核驗(yàn)收階段。這個(gè)階段主要接受省愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家的指導(dǎo)和迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的調(diào)研（調(diào)研采用暗訪形式）和考核鑒定。針對(duì)國(guó)家調(diào)研組提出的問(wèn)題，自檢自查，進(jìn)一步整改、鞏固、提高和完善，做好考核驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，作到各種文件、資料、技術(shù)數(shù)據(jù)、圖像、照片等齊全完備；通過(guò)市“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組的模擬考核驗(yàn)收，迎接省、市考核驗(yàn)收。 四、主要措施 （一）建立組織保證體系，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開(kāi)展。 必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手工程。為保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作健康順利發(fā)展，區(qū)政府決定成立站前區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各辦事處、各責(zé)任部門(mén)也要進(jìn)一步完善組織保證體系，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究解決“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的問(wèn)題。各“創(chuàng)衛(wèi)”指導(dǎo)組要經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。指導(dǎo)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，充實(shí)調(diào)整人員，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開(kāi)展。 （二）建立宣傳發(fā)動(dòng)體系，保證全社會(huì)共同參與。 要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)人民群眾投身到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中來(lái)，打好這場(chǎng)全民參與、人人動(dòng)手的“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。要實(shí)行全民監(jiān)督，鼓勵(lì)全區(qū)人民對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)舉報(bào)、督促，及時(shí)整改。要廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)、動(dòng)員，通過(guò)多種形式宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作，打好“創(chuàng)衛(wèi)”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。 （三）建立目標(biāo)責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。 根據(jù)《營(yíng)口市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，將市政府下達(dá)我區(qū)17項(xiàng)工作指標(biāo)分解落實(shí)到各辦事處和區(qū)政府有關(guān)責(zé)任部門(mén)。按照職責(zé)分工，抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)按期達(dá)標(biāo)。 （四）建立監(jiān)督考評(píng)體系，確保責(zé)任到位。 要加強(qiáng)對(duì)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的監(jiān)督檢查和考評(píng)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，“三個(gè)考核”的原則?！叭齻€(gè)結(jié)合”，即集中檢查和日?？己讼嘟Y(jié)合；明查和暗訪相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)視察和定期匯報(bào)相結(jié)合?！叭齻€(gè)考核”，即資料考核，考核文件、技術(shù)資料是否完備；現(xiàn)場(chǎng)考核，現(xiàn)場(chǎng)察看；定性與定量考核，以定量考核為主，對(duì)完成任務(wù)并有突出貢獻(xiàn)的單位和部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)或在調(diào)研及驗(yàn)收過(guò)程中影響“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的單位和部門(mén)，除通報(bào)批評(píng)外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （五）建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作運(yùn)行體系，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 一是建立會(huì)議制度、調(diào)度制度、匯報(bào)制度。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取“創(chuàng)衛(wèi)”辦公室匯報(bào)工作。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行調(diào)度，各辦事處每季度末要向“創(chuàng)衛(wèi)”辦公室書(shū)面匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況；二是要建立條塊聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮作用，帶動(dòng)各辦事處、各部門(mén)、各單位大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；三是要建立督查限期整改機(jī)制。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改措施，限期整改到位。 附件：1、站前區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。 2、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)責(zé)任分工。 站前區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)責(zé)任分工 根據(jù)《創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和管理辦法》，現(xiàn)將全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)考核指標(biāo)分解如下： 責(zé)任單位：城建環(huán)保局 責(zé)任內(nèi)容： 1、認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。 2、在除四害等病媒生物防制工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理。在防治工作中注重科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物。 3、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥(niǎo)類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，糞便不污染環(huán)境。 4、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化。 責(zé)任單位：教文體局 責(zé)任內(nèi)容： 1、小學(xué)生全部開(kāi)設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。 2、學(xué)校室內(nèi)外及周邊衛(wèi)生要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，搞好綠化、美化。 3、協(xié)助市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生小飯桌的衛(wèi)生管理。 責(zé)任單位： 工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 責(zé)任內(nèi)容： 園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)。綠化、美化達(dá)到要求。 責(zé)任單位： 財(cái)政局 責(zé)任內(nèi)容： 保證愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。 責(zé)任單位：編委人事局 責(zé)任內(nèi)容： 保證愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)、相適應(yīng)的編制人員和辦公條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)基層單位有兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。 責(zé)任單位： 發(fā)展計(jì)劃局 責(zé)任內(nèi)容： 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入政府的議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。 責(zé)任單位： 衛(wèi)生局 責(zé)任內(nèi)容： 1、學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率≤3%。 2、醫(yī)院、各醫(yī)療單位能采取多種形式，有針對(duì)性地向病人及其親屬開(kāi)展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。 3、各行業(yè)能結(jié)合本單位特點(diǎn)開(kāi)展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面，健康教育活動(dòng)、職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。 4、開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。 5、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。 6、計(jì)劃免疫實(shí)行周門(mén)診制度，接種規(guī)范，安全注射率達(dá)到100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡建證率≥95%。 7、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅店、小網(wǎng)吧等符合衛(wèi)生要求。 責(zé)任單位：地區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)（辦事處） 責(zé)任內(nèi)容： 1、把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓落實(shí)，使駐街單位和廣大群眾積極參于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建衛(wèi)生城活動(dòng)。 2、辦事處、社區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織建全，在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。辦事處配備專職、兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。 3、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃，有部署，有總結(jié)。將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。 4、認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率大于等于90%。 5、在除“四害”等病媒生物防制工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理。在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物。 6、能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。居民健康行為形成率≥70%。 7、各行業(yè)能結(jié)合本單位特點(diǎn)開(kāi)展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng)，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。 8、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。 9、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善、垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥(niǎo)類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種、糞便不污染環(huán)境。 10、駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求，并發(fā)揮作用。