行政執(zhí)法局的具體工作是什么?是不是城管啊?郁悶，大街上捻人的嘛?

【專家解說】：菏澤市市政管理局菏澤市城市管理行政執(zhí)法局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定 2005年09月13日 09:33 菏澤市人民政府辦公室關于印發(fā)菏澤市市政管理局菏澤市城市管理行政執(zhí)法局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知 菏政辦發(fā)〔2003〕196號 各縣區(qū)人民政府,市政府有關部門: 《菏澤市市政管理局、菏澤市城市管理行政執(zhí)法局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。 二○○三年十二月三十一日 菏澤市市政管理局菏澤市城市管理行政執(zhí)法局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定 菏澤市市政管理局、菏澤市城市管理行政執(zhí)法局為主管城市市政管理和城市管理行政執(zhí)法工作的市政府工作部門,一個機構兩個牌子。一、主要職責 市市政管理局的主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行國家、省有關城市管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章;研究制定有關城市市政設施管理、公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和城市綜合管理工作的政策規(guī)定并監(jiān)督實施;指導各縣市政管理工作。 (二)根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織擬定城市市政設施管理、公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和城市綜合管理中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施。 (三)會同有關部門提報城市基礎設施新建或改建項目計劃;負責城市園林綠地、路燈、小型環(huán)衛(wèi)設施、小型防汛設施、廣告雕塑、燃氣管道、熱力管道的新(擴)建、改建并牽頭組織實施建設開工審查、設計、施工質量監(jiān)督、監(jiān)理、竣工驗收工作,負責城市園林、環(huán)衛(wèi)、廣告設施、路燈、燃氣、熱力等公用事業(yè)的經(jīng)營資質管理、經(jīng)營許可和安全運行;負責城市市政公用設施的維護和管理;參與城市市政建設項目的竣工驗收;對占用、挖掘城市道路和市政公用設施的有償使用進行審批和管理;負責市政公用設施的安全監(jiān)督管理,組織處理有關災害和安全事故。 (四)監(jiān)督管理市政公用行業(yè)經(jīng)營活動和安全運行,負責發(fā)放經(jīng)營許可證和安全運行證;負責制定市政公用行業(yè)服務質量標準和服務規(guī)范,配合有關部門研究制定城市公用事業(yè)的價格和收費標準并組織實施和監(jiān)督檢查。 (五)組織指導城市園林綠化和環(huán)境藝術管理工作;負責占用城市園林、綠地的審批和城市建設項目設計方案中的園林綠地率的審核認定并加蓋綠化審批專用章;會同有關部門組織擬定城市環(huán)境藝術作品設置的布局規(guī)劃和技術標準;負責城區(qū)環(huán)境藝術作品設置的審查審批和監(jiān)督管理工作;負責城市規(guī)劃區(qū)內風景名勝區(qū)、公園、廣場、綠地的管理工作。 (六)組織指導城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,研究提出城市環(huán)境衛(wèi)生設施布局規(guī)劃和分期計劃并監(jiān)督實施;監(jiān)督城市規(guī)劃區(qū)內建設項目環(huán)衛(wèi)設施配套情況。 (七)負責城市環(huán)境綜合整治工作的組織指導和協(xié)調監(jiān)督;負責城市管理有關政策法規(guī)的宣傳教育工作;負責城市戶外廣告設置、建設物外裝修、亮化設施及各類臨時服務設施設置的審批管理。 (八)負責城市防汛工作。 (九)研究提出城市維護資金及有關專項經(jīng)費的年度使用計劃并監(jiān)督檢查落實情況;研究擬定市政公用行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施有關科技項目攻關、技術推廣和對外交流與合作。 (十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。 市城市管理行政執(zhí)法局的主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行國家、省有關城市管理行政執(zhí)法工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章;研究制定全市城市管理行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。 (二)組織實施城市管理行政執(zhí)法工作和城市環(huán)境綜合整治工作;負責城市管理行政執(zhí)法有關政策法規(guī)的宣傳教育工作。 (三)組織指導全市城市管理行政執(zhí)法隊伍行使有關行政執(zhí)法權。 (四)組織查處違反城市規(guī)劃、建設、管理法律法規(guī)的案件。 (五)組織相關部門參與城市管理集中執(zhí)法活動。 (六)負責全市城市管理行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務領導和統(tǒng)一指揮。 (七)負責全市城市管理行政執(zhí)法隊伍隊容風紀、行政執(zhí)法行為的督察工作和業(yè)務培訓工作;指導全市城市管理行政執(zhí)法隊伍服裝、裝備工作。 (八)負責受理城市管理行政執(zhí)法中的投訴案件,負責有關行政復議和行政應訴工作。 (九)承辦市委、市政府交辦的其他事項。 二、內設機構 根據(jù)上述職責,市市政管理局、市城市管理行政執(zhí)法局設置7個職能科室。 (一)辦公室(掛人事科牌子) 綜合協(xié)調市市政管理局、市城市管理行政執(zhí)法局機關日常工作;負責機關文秘、機要、檔案、督查、保密、安全和后勤工作;負責信息、宣傳、綜合性文稿起草及會議組織工作;負責機關及所屬單位人事、勞動工資管理、社會保障和離退休人員管理服務工作。 (二)政策法規(guī)科 負責城市管理和公用事業(yè)重要課題的調查研究,研究擬定有關政策規(guī)定;承辦行政復議和應訴工作;受理人民來信來訪,承辦有關市政管理方面的投訴事項。 (三)計劃審計科 負責編制城市維護費用使用計劃并監(jiān)督檢查落實情況;配合有關部門研究制定城市公用事業(yè)價格和收費標準并監(jiān)督執(zhí)行。 (四)市政設施科 參與和市政設施管理有關的各類專項規(guī)劃的編制;負責城市市政設施養(yǎng)護管理,對占用、挖掘城市道路和市政公用設施的有償使用進行審批和管理;指導城市路燈管理工作;負責市政設施的安全監(jiān)督檢查;組織處理有關災害和安全事故;組織實施城市防汛和城市河道排水工作。 (五)市容市貌科 參與和市容市貌管理有關的各類專項規(guī)劃的編制;研究制定市容市貌管理目標;負責城市環(huán)境衛(wèi)生工作;負責城市戶外廣告設置、建筑物外裝修、各類臨時服務設施設置的審批管理。 (六)公用事業(yè)科 參與擬訂城市燃氣、供熱等市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督管理市政公用行業(yè)經(jīng)營活動和安全運行,發(fā)放燃氣、供熱等公用行業(yè)經(jīng)營許可證和安全運行證;研究制定市政公用行業(yè)服務質量標準并組織實施和監(jiān)督檢查;研究擬定市政公用行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施有關科技項目攻關、技術推廣和對外交流與合作。 (七)園林綠化科 負責城市規(guī)劃區(qū)內風景名勝區(qū)、公園、廣場、綠地的管理工作;負責占用市區(qū)園林、綠地的審批;參與對城市重點建設項目設計方案中的園林綠化設計和綠地率的審核認定;參與編制城市環(huán)境藝術作品設置的布局規(guī)劃,擬定環(huán)境藝術作品技術標準;負責城區(qū)環(huán)境藝術作品的設置和監(jiān)督管理工作。 三、直屬機構 市城市管理行政執(zhí)法局下設市城市管理行政執(zhí)法支隊,縣級規(guī)格,以市城市管理行政執(zhí)法局名義行使以下行政執(zhí)法權: (一)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政管理方面法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權及有關的強制措施權。 (二)行使環(huán)境保護方面法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的行政處罰權,對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行政處罰權,對向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其它廢棄物的行政處罰權及有關的強制措施權。 (三)行使工商行政管理方面法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對影響市容市貌商販的行政處罰權及有關的強制措施權。 (四)行使公安交通管理方面法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對機動車輛和非機動車輛侵占、破壞城市道路的行政處罰權及有關的強制措施權。 (五)行使省、市政府決定調整的城市管理領域的其他行政處罰權。 市城市管理行政執(zhí)法支隊內設辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、法規(guī)宣教科(加掛投訴受理中心牌子)、財務裝備科。 市城市管理行政執(zhí)法支隊下設市城市管理行政執(zhí)法支隊直屬大隊、市城市管理行政執(zhí)法支隊牡丹區(qū)大隊、市城市管理行政執(zhí)法支隊開發(fā)區(qū)大隊、市城市管理治安警察大隊(為市公安局派出機構)。 市城市管理治安警察大隊負責配合市城市管理行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法活動,具體協(xié)調和處理阻礙或以暴力阻撓市城市管理行政執(zhí)法機構依法履行職責的行為。市城市管理治安警察大隊由市公安局和市城市管理行政執(zhí)法支隊雙重領導,以公安局領導為主,日常工作由市城市管理行政執(zhí)法支隊統(tǒng)一安排,其人員變動需征求市城市管理行政執(zhí)法支隊意見。 三、人員編制和領導職數(shù) 市市政管理局、市城市管理行政執(zhí)法局機關編制總額23人,其中行政編制21人、工勤編制2人;配備局長1人,副局長3人,科級領導職數(shù)12人。 市城市管理行政執(zhí)法支隊編制280人,暫使用事業(yè)編制,人員依照公務員管理,配備支隊長1人,副支隊長3人(其中1人由市城市管理治安警察大隊隊長兼任)。 市城市管理行政執(zhí)法支隊機關編制17人,科級領導職數(shù)8人。 市城市管理行政執(zhí)法支隊直屬大隊編制23人,配備大隊長1人、副大隊長3人。 市城市管理行政執(zhí)法支隊牡丹區(qū)大隊編制150人,配備大隊長1人、副大隊長3人。 市城市管理行政執(zhí)法支隊開發(fā)區(qū)大隊編制90人,配備大隊長1人、副大隊長3人。 市城市管理治安警察大隊編制14人,配備大隊長1人(由市城市管理行政執(zhí)法支隊副支隊長兼任)、副大隊長2人,人員編制由市公安局內部調劑。 四、其他事項 (一)市建設局負責城市道路、橋涵、地面建筑物(城市園林綠地、路燈、小型環(huán)衛(wèi)設施、小型防汛設施、廣告雕塑以外)、地下管道(燃氣管道、熱力管道以外)等市政公用設施的新建、擴建、改建及施工企業(yè)資質(園林綠化企業(yè)除外)的報批管理并牽頭組織實施建設開工審查、設計、施工質量監(jiān)督、監(jiān)理、竣工驗收工作。市市政管理局負責城市園林綠地、路燈、小型環(huán)衛(wèi)設施、小型防汛設施、廣告雕塑、燃氣管道、熱力管道的新建、擴建、改建并牽頭組織實施建設開工審查、設計、施工質量監(jiān)督、監(jiān)理、竣工驗收工作,負責城市園林、環(huán)衛(wèi)、廣告設施、路燈、燃氣、熱力等公用事業(yè)的經(jīng)營資質管理、經(jīng)營許可和安全運行。城市市政公用設施建成并驗收合格后移交市市政管理局管理維護,城市道路占、挖和公用設施有償使用由市政管理局審批。 (二)城市供水、節(jié)水、污水排放入網(wǎng)工作由市建設局負責。城市防汛、城市河道排水工作由市政管理局負責。