從經(jīng)濟學(xué)角度，為推動黃河三角州科學(xué)發(fā)展提出合理的建議

【專家解說】：　第一點，優(yōu)化開發(fā)布局，著力建設(shè)四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)十七大報告提出的優(yōu)化國土開發(fā)格局的要求和省里的總體規(guī)劃，集中布局建設(shè)四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)。一是依托東營港，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮東營港的優(yōu)勢，將石油化工、鹽化工及深加工項目，集中布局在這個產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前，正在加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已引進了一期投資120億元的大唐發(fā)電、投資 40億元的?？苹さ纫慌箜椖?，與中海油合作建設(shè)的化工工業(yè)園就布局在這個產(chǎn)業(yè)區(qū)。二是依托國家級自然保護區(qū)，建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)。充分利用 15.3萬公頃自然保護區(qū)獨特資源，在保護中開發(fā)旅游業(yè)，打造黃河口特色旅游產(chǎn)業(yè)基地。正在編制項目詳規(guī)，已啟動黃河口旅游港、旅客中心、汽車野營地建設(shè)，組建黃河口旅游公司。三是依托百萬畝灘涂，建設(shè)生態(tài)漁業(yè)畜牧區(qū)。已完成生態(tài)高效漁業(yè)示范區(qū)和十大畜牧養(yǎng)殖園區(qū)規(guī)劃，正在推進配套設(shè)施建設(shè)和項目招商，雨潤集團等一批大企業(yè)已落戶產(chǎn)業(yè)區(qū)。四是依托東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)。引進了投資8億美元的大規(guī)模集成電路項目、投資21億元的太陽能電池項目、投資12 億元的電子信息產(chǎn)品項目、投資 24億元的吉盛汽車及配套生產(chǎn)項目等。這四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)功能定位明確，特色鮮明，體現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，就在這四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)上展開，在這里構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 　　第二點，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。東營傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重很大，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)非常緊迫。市委、市政府加大力度改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力改造石化、輪胎、造紙、紡織四大產(chǎn)業(yè)，突出做好整合的文章，重點與中海油合作改造小煉化企業(yè);與美國休斯敦市開展戰(zhàn)略合作，發(fā)展石油裝備制造業(yè);對現(xiàn)有輪胎企業(yè)進行整合，實行錯位發(fā)展，形成整體競爭力。同時，重點發(fā)展以旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，打造廣利河服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，突破黃河口旅游，使服務(wù)業(yè)所占比重每年提高2個百分點。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須從調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)入手。上半年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資412 億元，增長 23.5%，比上年同期回落了 1.4 個百分點，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長27.3% ，服務(wù)業(yè)投資增長29.9% ，農(nóng)業(yè)投資增長47.9% 。 　　第三點，突出抓好節(jié)能減排，著力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點培育“林紙一體化”等8個循環(huán)經(jīng)濟鏈條，推進“海水一水多用”等 25個循環(huán)經(jīng)濟項目，抓好 50戶重點企業(yè)的節(jié)能降耗。在中心城區(qū)，集中建設(shè)黃河水城。從治理60公里的廣利河起步，去年投資8億元，主要治污截污，實現(xiàn)清水進城;今年投資 17億元，沿河開發(fā)建設(shè)體育公園、文化公園、科技公園、清風(fēng)湖景區(qū)和岸線整治;明年貫通九橫十縱水系，實現(xiàn)河湖相連、河海相通、城水相依、水綠共生，基本構(gòu)筑起黃河水城框架。在全市城鄉(xiāng)，實施林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)于一體的“三網(wǎng)”綠化工程。五年投入22 億元，造林160萬畝，森林覆蓋率提高14個百分點，達(dá)到 25% 以上。去年以來，已投入8 億多元，綠化面積 28萬畝，植樹 2800多萬株。力爭再用三年時間基本實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、路域林蔭化、水系風(fēng)景化，打造黃河綠洲。