火力發(fā)電電廠危險源識別與控制

【專家解說】：　　近年來，國家越來越重視重大危險源的安全管理工作，相繼頒布了法律、法規(guī)和下發(fā)了一系列規(guī)范性文件，對重大危險源的安全管理提出了具體的要求。中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》、《關于認真做好重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》等，極大地推動了重大危險源監(jiān)督管理工作的深入開展。做好重大危險源監(jiān)督管理工作已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管手段、提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效果的重要途徑。 　　火力發(fā)電廠投資巨大，生產(chǎn)工藝復雜，在許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在著危險有害因素，有些已經(jīng)構成重大危險源，對人民生命財產(chǎn)安全構成一定威脅。按照國家規(guī)定對火力發(fā)電廠的重大危險源進行有效的管理，對安全生產(chǎn)具有重要意義。 1. 重大危險源辨識的依據(jù) 　　重大危險源辨識的依據(jù)是《重大危險源辨識》（GB18218-2000）和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號）。 　　一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，叫做一個單元。在這個單元中，如果存在一種或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險，這些物質(zhì)稱作危險物質(zhì)。長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元，構成重大危險源。危險物質(zhì)的臨界量，是對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，在上述標準和文件中有明確規(guī)定。 　　重大危險源申報登記的范圍是：貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所危險物質(zhì)數(shù)量超過臨界量包括以下兩種情況： 　?、?nbsp;單元內(nèi)現(xiàn)有的任一種危險物品的量達到或超過其對應的臨界量； 　?、?nbsp;單元內(nèi)有多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達到或超過其對應臨界量，但滿足下面的公式：       式中，  ——每一種危險物品的現(xiàn)存量。   ——對應危險物品的臨界量。 2. 火力發(fā)電廠重大危險源的辨識 　　在火力發(fā)電廠中存在的危險有害物質(zhì)主要有煤粉、乙炔、點火輕柴油、汽輪機油、絕緣油、次氯酸鈉、二氧化氯、氫氣、鹽酸、氫氧化鈉、氨、聯(lián)胺、硫酸、六氟化硫、磷酸三甲苯酯、高溫高壓水汽、煙氣、鍋爐灰渣等。此外還有鍋爐、壓力容器等特種設備和變壓器、電纜等電氣設備設施。因此，生產(chǎn)過程中存在火災、爆炸等危險因素，對這些危險有害物質(zhì)和因素進行分析，從中辨識出重大危險源，并按照有關規(guī)定進行管理，對于提升安全生產(chǎn)水平將會起到重大促進作用。 2.1 鍋爐重大危險源的辨識 　　按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文規(guī)定，若蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10 t/h，則為重大危險源。 　　一般電廠的主機鍋爐，都符合重大危險源的標準。而新建工程設有燃油啟動鍋爐，用來提供機組啟動時除氧器、暖風器、燃油霧化、輔助蒸汽等用汽，一般間斷使用3～5年時間。有的符合這個標準，有的不符合這個標準，需要根據(jù)工程的實際情況確定。如盤山電廠2×500MW進口超臨界機組，安裝4臺50t／h進口啟動鍋爐，蒸汽壓力3.9MPa，溫度 440℃，屬于重大危險源。而150MW級機組所配套的啟動鍋爐，一般蒸汽參數(shù)壓力1.25MPa，溫度300～350℃，容量為10t/h左右，則不是重大危險源。 　　1993年3月10日，浙江省寧波市北侖港發(fā)電廠一號機組發(fā)生一起特大鍋爐爐膛爆炸事故，造成死亡23人，重傷8人，傷16人。2004年9月23日，新興鑄管股份公司一在建電廠項目發(fā)生燃氣鍋爐爆炸事故，造成13人死亡，8人受傷。 2.2 點火輕柴油灌區(qū)重大危險源的辨識 　　鍋爐點火助燃使用的輕柴油因閃點較高(“GB252-2000”將10號、5號、0號、-10號和-20號等5個牌號的輕柴油的閃點指標由原來的≥65℃修改為≥55℃)，不在GBl8218-2000《重大危險源辨識》所列的易燃物質(zhì)名單中。但按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文規(guī)定，貯罐區(qū)（貯罐）所貯存的易燃液體，如煤油、松節(jié)油、丁醚等，若28℃≤閃點＜60℃，儲量超過100 t，則構成重大危險源。點火輕柴油閃點在這個范圍之內(nèi)，在2×135MW機組的工程中，一般設置2×500m3的貯罐，在2×300MW機組工程中，則設置2×1000m3貯罐，在火電廠中儲量較大，應把點火油罐區(qū)劃為重大危險源管理。 　　2005年5月13日，新疆紅雁池第二發(fā)電有限公司廠區(qū)的油罐發(fā)生劇烈爆炸，隨即引起大火，事故是由于現(xiàn)場施工人員違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程引起的。爆炸造成 5人死亡，1人重傷，發(fā)電廠損失慘重。 2.3 貯氫罐（群）重大危險源的辨識 　　在發(fā)電機為水－氫－氫冷卻方式的電廠中，均設有制氫站，提供發(fā)電機繞組和鐵芯冷卻用氫氣，若發(fā)電機采用空冷或者雙水內(nèi)冷，則不設制氫站。氫氣為無色無味氣體，密度0.0899g/l，沸點-252.8℃，自燃點572℃，爆炸極限：4.0%~74.4%，氫氣在常溫下不活潑，但易燃。 　　以300MW機組典型設計為例，一般制氫站產(chǎn)氫流量為Q＝10Nm3/h，壓力3.2MPa，4臺貯氫罐每個容積V＝13.9m3。按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文規(guī)定，對于乙炔、氫、液化石油氣等可燃氣體，爆炸極限低于10％的，若在貯罐區(qū)（貯罐）的存儲量超過10t，就是重大危險源。貯罐中儲存3.2 MPa的氫氣55.6m3，經(jīng)過換算后，計算出氫氣的量約為0.16t，不屬于重大危險源。但是，在同一文件中規(guī)定，若壓力容器（群）內(nèi)所儲存易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100 MPa×m3，則構成重大危險源。電廠中氫氣貯罐177.92 MPa×m3 ≥100 MPa×m3，應屬于重大危險源。因此，應將貯氫罐（群）劃為重大危險源管理。 　　1989年9月7日天津楊柳青電廠發(fā)生氫罐爆炸事故。在向3號發(fā)電機充氫過程中，由于1號制氫設備氫氧側(cè)壓力調(diào)整器卡澀，導致氧氣竄到氫氣中，使1號氫罐氫、氧混合氣體達到爆炸極限，在值班人員倒罐開門瞬間，因氫氣壓差大(0．4MPa)、流速快（初始流速可達每秒數(shù)百米）擾動鐵銹摩擦發(fā)熱，引爆了1號罐內(nèi)混合氣體，發(fā)生氫罐爆炸。 2.4 貯灰場重大危險源的辨識 　　燃煤電廠生產(chǎn)過程中不斷產(chǎn)生大量灰渣。為防止灰渣排入河流造成環(huán)境污染，新、擴、改建燃煤電廠必須同時建設貯灰場，貯存燃煤電廠排出的粉煤灰和爐渣。電廠灰渣一般屬無害少毒的三類廢渣，在設計灰場時，需分析化驗灰渣和灰水中微量重金屬元素及其他有害物質(zhì)的含量，要有防止灰塵飛揚和灰水排放對江河水域污染的措施。按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文規(guī)定，全庫容≥100萬m3或者壩高≥30 m的尾礦庫屬于重大危險源。貯灰場屬于尾礦庫的一種，且一般庫容較大，如600MW裝機容量的電廠每年排出的灰渣超過30×104t，貯灰場設計容量一般大于300 ×104 m3，應該作為重大危險源進行管理。 　　1983年景德鎮(zhèn)電廠灰場垮壩，1985年榆樹川電廠灰場垮壩，以及戶縣電廠灰場垮壩、習水電廠灰場垮壩事故都造成了嚴重損失，還造成了人身傷亡。有些電廠處于人口較為稠密地區(qū)，一旦發(fā)生灰場垮壩事故，其后果將不堪設想。 　　2006年6月上旬，貴州黔桂發(fā)電有限公司和吉林延邊晨鳴紙業(yè)有限公司自備熱電廠相繼發(fā)生了兩起電廠灰渣庫泄漏事故，造成較大經(jīng)濟損失和環(huán)境污染。國家安監(jiān)總局和電監(jiān)會以安監(jiān)總管一【2006】141號文進行了通報，并明確灰渣庫是尾礦庫的一種類型，屬于重大危險源，要按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術規(guī)程》的規(guī)定進行管理，嚴格灰渣庫的安全生產(chǎn)許可制度。 3. 重大危險源的安全管理 　　《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定，將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。 　　《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)【2004】2號）要求搞好重大危險源的普查登記，加強國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作。 　　《關于進一步加強和規(guī)范重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)管司辦字[2004]127號）要求加強對重大危險源監(jiān)督管理工作的領導，進一步加大工作力度，加強技術指導和政策引導，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮有關中介機構、科研單位在技術支撐與服務方面的優(yōu)勢，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位做好重大危險源監(jiān)控的各項工作。 　　《關于認真做好重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]62號）指出，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，也是重大危險源管理監(jiān)控的主體，在重大危險源管理與監(jiān)控中負有重要責任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要監(jiān)督檢查并指導督促企業(yè)做好重大危險源管理工作。文件中提出做好登記建檔和申報、保證資金投入、建立健全規(guī)章制度和落實責任、安全教育和技術培訓、檢測和檢驗、事故隱患和缺陷整改、制定應急救援預案、不斷改進監(jiān)控管理手段等十項具體要求。 4. 事故應急救援預案的編制 　　國家一系列法律、法規(guī)和文件，明確規(guī)定了對重大危險源應編制應急救援預案，并定期進行技術培訓和事故演練。 　　對重大事故危險源要組織專家進行辨識、評估或評價，針對辨識、評估或評價結果制定事故應急救援預案，這是制定預案的基礎和出發(fā)點。對已確認的重大危險源，應制定嚴格的管理制度，并預測發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損失程度以及對周邊地區(qū)可能造成的危害程度。 　　事故應急救援預案的基本要求包括：事故預防措施的落實、應急處理程序和方法的規(guī)定、搶險救援技術保障等。編寫或制定事故應急救援預案時，應具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施，其基本要求是： 　　具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。 　　確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責。  　　確定應急期間起特殊作用的人員（例如：消防員、急救人員、危險情況處置人員）的職責、權限和義務。 規(guī)定疏散程序。 　　明確危險物料的識別和位置及其處置的應急措施。 　　建立與外部應急機構的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）。 　　定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構及相鄰企業(yè)交流。 　　做好重要記錄和設備等保護（如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡電話號碼等）。