門(mén)前"三包"指的是什么 ,急啊

【專(zhuān)家解說(shuō)】：“門(mén)前三包”各地可能掌握的不一樣，請(qǐng)參考下文： 梅州市市區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法 　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)梅州市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)社會(huì)公共秩序，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合梅州市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條凡在本市市區(qū)（不含梅縣縣城）范圍內(nèi)（包括穿越城區(qū)的公路兩側(cè)）的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和居民住戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任人），均應(yīng)遵守本辦法。 　　第三條本辦法所稱(chēng)“門(mén)前三包”，是指責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和秩序。 　　第四條“門(mén)前三包”工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、包干落實(shí)與公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。 　　第五條市規(guī)劃城建局主管梅州市區(qū)“門(mén)前三包”工作，并委托市環(huán)境衛(wèi)生管理局具體組織實(shí)施。 　　市環(huán)境衛(wèi)生管理局依照本辦法負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)“包衛(wèi)生”責(zé)任制的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；市規(guī)劃城建局、市工商行政管理局和市公安局交通警察支隊(duì)依照本辦法和各自的職能負(fù)責(zé)梅州市區(qū)內(nèi)“包秩序”、“包綠化”責(zé)任制的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。 　　交通、房管等有關(guān)部門(mén)，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）以及居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助實(shí)施。 　　第六條責(zé)任人“門(mén)前三包”區(qū)域范圍界定：橫向?yàn)榻ǎ?gòu)）筑物沿路的總長(zhǎng)，相鄰單位有空當(dāng)?shù)囊远种婚g距為界；縱向?yàn)榻ǎ?gòu)）筑物（包括圍墻）的墻基至人行道的路牙（無(wú)人行道的，以道路邊線(xiàn)為界）。臨街單位有后街里弄的，包干區(qū)延伸至后街里弄的中心線(xiàn)。 　　無(wú)責(zé)任人的地段，由城市規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、工商、公安交警、交通等部門(mén)按業(yè)務(wù)分工做好衛(wèi)生、綠化和秩序的管理工作。 　　第七條“門(mén)前三包”的內(nèi)容：（一）包衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清掃保潔。按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式放置垃圾；及時(shí)清除垃圾、痰跡、污物、廢棄物和積水；制止和勸阻隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等行為；制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為；自備收集垃圾的容器（垃圾桶），并放置于適當(dāng)位置；（二）包秩序：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的秩序良好。及時(shí)制止和清理亂張貼廣告標(biāo)語(yǔ)、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂懸掛物品，人行道、走廊無(wú)晾曬衣物現(xiàn)象；制止和勸阻亂堆放廢棄物、亂豎桿牌、車(chē)輛不按規(guī)定停放、流動(dòng)商販亂擺攤設(shè)點(diǎn)、違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為；（三）包綠化：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的花草樹(shù)木生長(zhǎng)良好，環(huán)境優(yōu)美。及時(shí)制止和勸阻踐踏草坪、攀折樹(shù)木、刻劃樹(shù)木、借助樹(shù)木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹(shù)木和綠化設(shè)施等行為。 　　第八條“門(mén)前三包”的合格標(biāo)準(zhǔn)：（一）衛(wèi)生：臨街建筑物外立面、陽(yáng)臺(tái)等整潔美觀(guān)、無(wú)污跡；地面無(wú)痰跡，無(wú)瓜果皮核、紙屑，無(wú)垃圾雜物，無(wú)污水、積水；保持花壇內(nèi)外、樹(shù)木周?chē)罢陉?yáng)（雨）棚整潔，衛(wèi)生設(shè)施完好、整潔；（二）秩序：商業(yè)櫥窗擺設(shè)整齊，門(mén)牌號(hào)、門(mén)前廣告招牌、夜景燈光、遮陽(yáng)（雨）棚、空調(diào)室外機(jī)和排水（氣）管等戶(hù)外設(shè)施按要求設(shè)置，并保持完好；門(mén)樓牌匾設(shè)置規(guī)范、完好無(wú)損、用字規(guī)范；無(wú)占道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、亂貼亂寫(xiě)、亂搭亂掛、亂擺亂放等現(xiàn)象，車(chē)輛按規(guī)定停放整齊；（三）綠化：責(zé)任范圍內(nèi)的綠化設(shè)施完好美觀(guān)；無(wú)擅自占用、損壞綠地的行為；無(wú)向綠地內(nèi)傾倒垃圾和其他雜物的行為；花草樹(shù)木生長(zhǎng)良好，樹(shù)上無(wú)懸掛物、無(wú)晾曬物，無(wú)人為損壞樹(shù)木等現(xiàn)象。 　　第九條機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場(chǎng)）、風(fēng)景名勝區(qū)和公園等公共場(chǎng)所的“門(mén)前三包”管理責(zé)任，由本單位負(fù)責(zé)。 　　第十條獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)保管站、報(bào)刊亭等，由本單位或使用者按照批準(zhǔn)或者規(guī)定的范圍，承擔(dān)“門(mén)前三包”管理責(zé)任。 　　第十一條其他臨街建（構(gòu)）筑物的“門(mén)前三包”管理責(zé)任由其所有者或使用者負(fù)責(zé)。 　　第十二條“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)，由責(zé)任人與市規(guī)劃城建局、市工商行政管理局、市公安局交通警察支隊(duì)、市環(huán)境衛(wèi)生管理局簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)；未列入市“門(mén)前三包”管理部門(mén)管理的責(zé)任區(qū)，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理，并與責(zé)任人簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)。 　　《“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按統(tǒng)一格式制作。簽訂的《“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》必須懸掛在醒目位置，接受監(jiān)督。 　　第十三條責(zé)任人必須認(rèn)真履行“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)明確的職責(zé)，保證責(zé)任范圍的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序和綠化管理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 　　責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的違章行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻和制止；勸阻和制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 　　第十四條責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的清掃保潔工作，可委托有資質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)單位代為清掃保潔；委托后的清掃保潔責(zé)任仍由責(zé)任人承擔(dān)。 　　第十五條責(zé)任人必須按規(guī)定自覺(jué)繳交上門(mén)收運(yùn)生活垃圾服務(wù)費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi)等城市生活垃圾服務(wù)費(fèi)；產(chǎn)生建筑垃圾的責(zé)任人必須按規(guī)定排放建筑垃圾，并自覺(jué)繳交建筑垃圾處置費(fèi)。 　　第十六條市環(huán)境衛(wèi)生管理局應(yīng)定期組織對(duì)“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核；管理單位按各自職責(zé)和“門(mén)前三包”責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任人落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制的情況進(jìn)行日常檢查與管理。 　　第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督“門(mén)前三包”責(zé)任制的實(shí)施，對(duì)不認(rèn)真履行“門(mén)前三包”責(zé)任的責(zé)任人和管理部門(mén)的失職行為，有權(quán)向政府或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。 　　第十八條對(duì)執(zhí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制成績(jī)突出的責(zé)任人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　第十九條責(zé)任人未執(zhí)行“門(mén)前三包”責(zé)任被依法給予行政處罰，并在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或未向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第二十條侮辱、毆打“門(mén)前三包”責(zé)任制管理部門(mén)工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。 　　第二十一條有關(guān)管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。 　　第二十二條梅縣縣城的“門(mén)前三包”責(zé)任制工作由梅縣人民政府按照本辦法執(zhí)行，其它各縣（市）“門(mén)前三包”責(zé)任制工作可參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十三條本辦法自2006年7月1日起施行。以前梅州市區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。