環(huán)衛(wèi)工作紀(jì)實(shí)，加分

【專家解說】：福田區(qū)環(huán)衛(wèi)工作紀(jì)實(shí) 創(chuàng)環(huán)衛(wèi)品牌 促環(huán)境建設(shè) ——福田區(qū)環(huán)衛(wèi)工作紀(jì)實(shí) 深圳商報(bào)記者李紅管亞東通訊員劉慕軍曹九如 繼2003年第5次奪得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”優(yōu)勝獎(jiǎng)，連續(xù)5年榮獲全市市容環(huán)衛(wèi)管理最高殊譽(yù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)“雙賽”五連冠之后，今年福田區(qū)又在全市率先通過“整治亂搭建達(dá)標(biāo)區(qū)”驗(yàn)收，市容環(huán)境綜合整治“梳理行動(dòng)”取得顯著成效。 作為深圳市的現(xiàn)代化中心城區(qū)，今年以來福田區(qū)深入實(shí)施“凈暢寧”工程，將環(huán)衛(wèi)“雙賽”活動(dòng)與“梳理行動(dòng)”相結(jié)合，將“清潔深圳月”活動(dòng)與創(chuàng)建“衛(wèi)生村”、“衛(wèi)生單位”工作相結(jié)合，積極推進(jìn)清掃作業(yè)模式改革和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心凈化、綠化、美化、亮化城市環(huán)境，轄區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量和環(huán)衛(wèi)管理水平大大提高，營造了中心城區(qū)一方潔凈、靚麗的都市風(fēng)景。 “雙賽”與“梳理”并舉——環(huán)衛(wèi)工作力度明顯加強(qiáng) 今年以來，我市開展的“梳理行動(dòng)”，被市民譽(yù)為深圳建市以來參與人數(shù)最多、規(guī)模最大、最見實(shí)效的一項(xiàng)“民心工程”。 按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，福田區(qū)委、區(qū)政府將“梳理行動(dòng)”作為落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、建設(shè)國際化城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為提升城市環(huán)境質(zhì)量的“民心工程”抓緊抓實(shí)抓好。3月中旬，福田區(qū)率先開始集中整治皇崗口岸，在全市打響“梳理行動(dòng)”“第一炮”。并以此為開端，掀起了聲勢浩大、規(guī)模空前的以拆除亂搭建為主要內(nèi)容的市容環(huán)境綜合整治“梳理行動(dòng)”。 以“梳理行動(dòng)”為契機(jī)，福田區(qū)將環(huán)衛(wèi)“雙賽”活動(dòng)與“梳理行動(dòng)”相結(jié)合，加大環(huán)衛(wèi)工作力度，努力提升市容環(huán)境質(zhì)量和環(huán)衛(wèi)管理水平。為進(jìn)一步營造齊抓共管的環(huán)衛(wèi)工作格局，福田區(qū)和8個(gè)街道辦及轄區(qū)大單位均成立了“雙賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，層層抓“雙賽”工作，開展“梳理行動(dòng)”。該區(qū)建立并落實(shí)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與街道辦、區(qū)直各單位與社區(qū)居委會(huì)的“一對一”駐點(diǎn)工作制度，堅(jiān)持每周三下基層辦實(shí)事，并把城中村環(huán)境整治與各單位領(lǐng)導(dǎo)的政績直接掛鉤，作為年度考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 同時(shí)加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入，舍得花錢改善環(huán)境。今年，區(qū)政府用于城管方面的總經(jīng)費(fèi)為1.97億元，比去年增加了52％。其中用于“梳理行動(dòng)”的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)4500多萬元。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下，福田區(qū)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特別是“梳理行動(dòng)”后，轄區(qū)環(huán)衛(wèi)水平躍上了新的臺(tái)階。 通過精梳細(xì)理，不斷強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理。福田區(qū)結(jié)合“梳理行動(dòng)”，全面清理衛(wèi)生死角。今年4月，福田區(qū)調(diào)整垃圾的清運(yùn)時(shí)間，將原來第一次垃圾清運(yùn)時(shí)間清晨6點(diǎn)至8點(diǎn)調(diào)整為22點(diǎn)至24點(diǎn)，解決了垃圾過夜的問題。并建立健全環(huán)境衛(wèi)生巡查制度，區(qū)“雙賽”辦每周1次由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對市政道路、舊屋村夜間保潔進(jìn)行巡查，檢查轄區(qū)內(nèi)夜間保潔和垃圾清運(yùn)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。區(qū)城管辦還從下屬單位抽調(diào)人員分成2個(gè)小組，每天對轄區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行一次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知責(zé)任單位整改，3小時(shí)內(nèi)不處理的，按“雙賽”標(biāo)準(zhǔn)給予扣分，并計(jì)入當(dāng)月檢查評比成績。環(huán)衛(wèi)工作力度大大加強(qiáng)，做到了每天有檢查、每周有巡查。 針對城中村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”這一老大難問題，福田區(qū)加快推進(jìn)城中村專業(yè)化清掃改革。將城中村環(huán)境衛(wèi)生納入?yún)^(qū)“雙賽”評比范圍，區(qū)“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)對街道辦和股份公司進(jìn)行檢查，并要求年終總評成績最差的股份公司與清掃單位解除合同，公開招標(biāo)重新選定專業(yè)清掃單位。目前，該區(qū)15個(gè)股份公司都已將城中村衛(wèi)生承包給專業(yè)公司清掃，城中村專業(yè)化清掃率達(dá)100％。推行清掃保潔專業(yè)化改革，使城中村的環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀，促進(jìn)了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平的提高。 “清潔深圳”與“創(chuàng)衛(wèi)”相結(jié)合——市容環(huán)境面貌明顯改觀 福田區(qū)將“清潔深圳月”活動(dòng)與創(chuàng)建“衛(wèi)生村”、“衛(wèi)生單位”工作相結(jié)合，轄區(qū)市容環(huán)境面貌明顯改觀。 繼今年1月5日至2月15日在全區(qū)開展“迎新春清潔深圳”活動(dòng)后，4月福田區(qū)將每年一次的“清潔深圳月”活動(dòng)重點(diǎn)放在清理整治“衛(wèi)生黑點(diǎn)”和拆除亂搭亂建之上，并與“梳理行動(dòng)”同步進(jìn)行。在短短1個(gè)月里，全區(qū)共整治衛(wèi)生黑點(diǎn)192個(gè)，清理“四害”孳生地270處，拆除違法建筑82200平方米等，轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。 與此同時(shí)，創(chuàng)建區(qū)“衛(wèi)生村”和“衛(wèi)生單位”活動(dòng)不斷深入。區(qū)愛衛(wèi)辦制訂了《深圳市福田區(qū)“衛(wèi)生村”考核鑒定實(shí)施辦法》和《福田區(qū)衛(wèi)生村考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，將創(chuàng)建“衛(wèi)生村”的工作納入了規(guī)范管理，促進(jìn)了“城中村”整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提高。今年，全區(qū)共評出田面和水圍等區(qū)級“衛(wèi)生村”，并創(chuàng)建了省級“衛(wèi)生村”和市級“衛(wèi)生村”各1個(gè)。 該區(qū)還開展了聲勢浩大的除“四害”專項(xiàng)整治行動(dòng)，由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，8個(gè)街道辦對轄區(qū)的所有單位、住宅小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、各類飲食店等展開了“地毯式”大檢查，并組織了全面的“滅鼠滅蟑”消殺行動(dòng)。區(qū)愛衛(wèi)辦先后4次組織專業(yè)消殺隊(duì)伍，重點(diǎn)對全區(qū)20個(gè)舊屋村、5個(gè)食街和2條河流進(jìn)行為期4個(gè)月的除“四害”消殺，有效地降低公共地段的“四害”密度。 推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)模式改革——清掃保潔質(zhì)量穩(wěn)步提高 對市政道路的清掃保潔，由“每天一大掃加連續(xù)性保潔”改為“每天兩大掃加連續(xù)性保潔”；對小區(qū)、舊屋村，則實(shí)行“每天一大掃加連續(xù)性保潔”；凡轄區(qū)的一、二級道路和小區(qū)、舊屋村，其保潔時(shí)間至晚上12時(shí)，三級道路保潔至晚上9時(shí)，皇崗口岸則實(shí)行24小時(shí)全天候保潔……落實(shí)連續(xù)性保潔制度，這是福田區(qū)積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)模式改革的一系列措施之一。 今年5月，福田區(qū)對全區(qū)市政道路清掃單位進(jìn)行了調(diào)整，引進(jìn)一批專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。并對全區(qū)的清掃保潔業(yè)務(wù)實(shí)行末位淘汰制，確保了市政道路的清掃保潔質(zhì)量。該區(qū)還全面實(shí)行“一條道路一把掃把”，從今年5月起擴(kuò)大了清掃保潔的范圍，將市政道路清掃保潔由路面擴(kuò)展到沿街門店的門窗沿線和公共場所，市政道路所有公共設(shè)施、沿街門店外墻的亂涂亂畫和亂張貼小廣告均由專業(yè)單位負(fù)責(zé)清理，并將此列入市政道路清掃保潔承包范圍，較好地解決了“一條道路多家清掃”等難題。 為將“門前三包”責(zé)任制落到實(shí)處，福田區(qū)城管辦每月、街道辦每半個(gè)月、社區(qū)居委會(huì)每周進(jìn)行一次“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況大檢查，對認(rèn)真履行責(zé)職的單位和門店進(jìn)行通報(bào)表彰，對不履行責(zé)任制或敷衍應(yīng)付的門店和單位依法進(jìn)行處罰。市容執(zhí)法人員對轄區(qū)門店的門前環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加大最易出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題時(shí)段的巡查頻率?！伴T前三包”責(zé)任制的落實(shí)，使全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作、愛衛(wèi)工作覆蓋了整個(gè)轄區(qū)，基本上實(shí)現(xiàn)處處有人管，事事有人做。 積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)——基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善 在去年已投入1500萬元的基礎(chǔ)上，今年福田區(qū)政府再次安排了1500萬元用于建設(shè)改造公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站。這是福田區(qū)加大市政基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)“大手筆”。 據(jù)福田區(qū)城管辦主任黃卓君介紹，今年全區(qū)共增設(shè)和維修果皮箱1364個(gè)，增設(shè)吸水點(diǎn)21個(gè)，一批新配置的環(huán)衛(wèi)工具房和果皮箱也將于年底前完成安裝并使用。大力推行城中村垃圾站的改造，目前已完成了皇崗、水圍、下沙、沙嘴、沙尾、石廈、下梅林等15座公廁及垃圾站的改造任務(wù)。在全區(qū)公廁及垃圾站建設(shè)和改造規(guī)劃工作方面，今年將重點(diǎn)建設(shè)和改造19座公廁及垃圾站，力爭在2年內(nèi)全面完成建設(shè)和改造93座公廁及垃圾站的任務(wù)。 以國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機(jī)——推動(dòng)環(huán)衛(wèi)管理再上新臺(tái)階 福田區(qū)委書記許德森和區(qū)長張禮銅表示，作為深圳市的現(xiàn)代化中心城區(qū)和特區(qū)的“臉面”，福田區(qū)要以迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查為契機(jī)，進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治的力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好環(huán)衛(wèi)工作，推動(dòng)轄區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理再上新臺(tái)階。 一是狠抓落實(shí)，重點(diǎn)圍繞完善環(huán)衛(wèi)配套施設(shè)，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，改革環(huán)衛(wèi)體制等，全面做好環(huán)衛(wèi)工作。今年要落實(shí)好作為區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事之一的新建和改造一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保兩年內(nèi)完成公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)和改造工作；要改進(jìn)垃圾收集和運(yùn)輸方式，進(jìn)一步提高市政道路的機(jī)械化清掃率，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的科技含量。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理重心下移，政府只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，具體的清掃保潔業(yè)務(wù)承包給市場專業(yè)化公司，并積極推行公廁及垃圾轉(zhuǎn)站經(jīng)營管理市場化的試點(diǎn)。 二是全面整治城中村，切實(shí)抓好“梳理行動(dòng)”第二階段的各項(xiàng)工作。對衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問題突出的“城中村”，集中力量進(jìn)行整治；切實(shí)解決臟亂差問題，專業(yè)清掃隊(duì)伍要加大保潔力度，在人員、時(shí)間上要保證，盡量減少散裝垃圾；對酒樓、飯店、市場等飲食行業(yè)，要下大力氣完善防鼠防蠅設(shè)施；近期要組織開展全區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)，重點(diǎn)對舊屋村、河道、食街、市場、食品加工廠及部分市政道路兩側(cè)綠化帶和排污排水管網(wǎng)等公共場所，進(jìn)行除“四害”消殺行動(dòng)，切實(shí)降低“四害”密度。 三是堅(jiān)持以人為本，努力營造優(yōu)良的人居環(huán)境。按照以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容衛(wèi)生環(huán)境，創(chuàng)建優(yōu)良的人居環(huán)境。