成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

【專家解說】：

總則

第一條 為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng):(一)中心城區(qū);(二)區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū);(三)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū);(四)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。前款第四項(xiàng)所列區(qū)域范圍，由區(qū)(市)縣人民政府劃定、公布，并報(bào)市人民政府備案。第三條 本市農(nóng)村生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理適用本條例。本市戶外廣告和招牌設(shè)置、揚(yáng)塵治理、建筑垃圾管理等事項(xiàng)，適用其他法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。第四條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。第五條 市城市管理部門負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;區(qū)(市)縣負(fù)責(zé)城市管理工作的部門〔以下簡(jiǎn)稱區(qū)(市)縣城市管理部門〕負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、水務(wù)、交通、公安、衛(wèi)生、工商、旅游、園林綠化、教育、廣電等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算并逐年提高，不斷完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高城市公共服務(wù)水平。市和區(qū)(市)縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。第七條 鼓勵(lì)和提倡社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員社區(qū)居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護(hù)工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。第八條 任何單位和個(gè)人都有依法享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。任何單位和個(gè)人對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，都有權(quán)制止或者向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)受理制度，及時(shí)受理、查處市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為。第九條 本市鼓勵(lì)和支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、裝備和經(jīng)驗(yàn)，推行數(shù)字化監(jiān)督管理，不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制

第十條 本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。城市管理部門應(yīng)當(dāng)擬訂實(shí)施市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的具體方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的，街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)與責(zé)任人簽訂管理責(zé)任書，明確管理責(zé)任。第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及責(zé)任人按下列原則確定:(一)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé);(二)各類公共場(chǎng)所、公共區(qū)域、公共設(shè)施由其管理維護(hù)單位負(fù)責(zé);(三)各類建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施由其所有者或者使用人負(fù)責(zé);(四)各類工地及其設(shè)施由其施工者或者所有者負(fù)責(zé)。按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府確定責(zé)任人。第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、渣土;(三)按責(zé)任分工定時(shí)清掃、保潔，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，防止蚊蠅孳生;(四)按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔、完好;(五)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書約定的其他義務(wù)內(nèi)容。責(zé)任人未履行前款規(guī)定義務(wù)的，予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可對(duì)個(gè)人處以一百元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款。第十三條 在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任人可以自己履行市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)義務(wù)，也可委托他人或者作業(yè)服務(wù)單位代為履行。第十四條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。

容貌管理

第一節(jié) 建(構(gòu))筑物容貌管理第十五條 臨街建(構(gòu))筑物的外觀應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自改變。按規(guī)劃要求對(duì)建筑物立面進(jìn)行統(tǒng)一整改的，各相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十六條 建(構(gòu))筑物業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)確保建(構(gòu))筑物外立面完好、整潔。臨街的陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)、外走廊應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得堆放、吊掛影響市容的物品。臨街建(構(gòu))筑物立面應(yīng)當(dāng)定期清洗，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。第十七條 建筑物臨街面不得安裝外置式煙道、外置式防護(hù)欄(網(wǎng))。同一街區(qū)建筑物臨街面設(shè)置的遮雨(陽(yáng))篷，應(yīng)當(dāng)做到風(fēng)格協(xié)調(diào)、保持整潔。違反本條第一款或者第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可處以五十元以上二百元以下罰款。第十八條 臨街單位的隔離設(shè)施，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻或者綠籬、花壇、花池、柵欄作為分界，并保持整潔。但軍事、國(guó)家安全等具有保密要求的特殊單位，或者隔離設(shè)施本身具有文物價(jià)值的除外。第二節(jié) 道路、橋梁容貌管理第十九條 對(duì)道路(含建筑紅線以外與城市道路人行道連接并且供行人通行的路面)、橋梁及其附屬設(shè)施，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)日常管護(hù)，保持整潔。在城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的檢查井蓋、溝蓋板應(yīng)當(dāng)保持平整完好。出現(xiàn)破損、移位、響動(dòng)或者丟失的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、正位或者補(bǔ)缺;不能立即修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令立即改正，處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上二萬元以下罰款。第二十條 禁止占用城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、下穿通(隧)道、街道游園及其他公共場(chǎng)地從事下列活動(dòng)，但確因公共利益等特殊需要并報(bào)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)的除外:(一)設(shè)置市場(chǎng)、攤點(diǎn);(二)堆物、作業(yè)、搭建設(shè)施;(三)開展宣傳、經(jīng)營(yíng)或者娛樂活動(dòng);(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動(dòng)。違反前款第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令立即改正，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處以二千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，沒收違法占道的設(shè)施和物品。違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正;拒不改正的，可對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款。第二十一條 臨街的商場(chǎng)、商店、餐館等不得超出門窗、外墻擺賣物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止沿街兜售物品。違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，可處以二百元以上一千元以下罰款，沒收超出門窗、外墻擺賣的物品。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正;拒不改正的，可處以五十元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收沿街兜售的物品。第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上施工、維修管道、清疏溝渠、裝卸物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除產(chǎn)生的渣土、淤泥、污物等，保持路面清潔。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期清除，處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上五千元以下罰款。逾期不清除的，代為清除。第二十三條 禁止在城市道路、橋梁、護(hù)欄、路牌、電線桿、路燈桿、樹木、綠籬等設(shè)施上晾曬、吊掛衣物和其他物品。違反前款規(guī)定的，責(zé)令立即改正;拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。第三節(jié) 標(biāo)語和宣傳品管理第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市建(構(gòu))筑物立面、門窗、橋梁、護(hù)欄、電(燈)桿、樹木、路面及其他設(shè)施或者戶外公共場(chǎng)所懸掛、張貼、刻畫、噴涂、散發(fā)宣傳品、標(biāo)語。因重大慶典、節(jié)日或者其他特殊情況確需臨時(shí)張掛或者設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)，到期后自行及時(shí)清除。違反前款規(guī)定的，沒收其散發(fā)的宣傳品，責(zé)令限期清除懸掛、張貼、刻畫、噴涂的宣傳品及標(biāo)語，對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款;逾期不清除的，代為清除。第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)懸掛、張貼、設(shè)置的各類宣傳品和標(biāo)語，應(yīng)當(dāng)無殘缺、破損和污跡。違反前款規(guī)定的，責(zé)令立即更換或者清除;拒不更換或者清除的，代為清除，處以一百元以上五百元以下罰款。第四節(jié) 夜景燈飾管理第二十六條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制本地夜景燈飾設(shè)置實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第二十七條 設(shè)置夜景燈飾應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)設(shè)施美觀、整潔，不影響白晝的景觀效果;(二)設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能;(三)局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào);(四)不影響道路交通安全和市民正常生活。重要區(qū)域、重要建(構(gòu))筑物的夜景燈飾應(yīng)當(dāng)納入城市燈飾設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)。第二十八條 夜景燈飾由其所有者或者管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，所有者或者管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持燈飾設(shè)施的整潔完好、正常開閉和安全使用。夜景燈飾的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。夜景燈飾的開閉應(yīng)當(dāng)服從城市管理部門的規(guī)定。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，逾期不改正的，可對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款。

環(huán)境衛(wèi)生管理

第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理第二十九條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:(一)隨地吐痰、便溺;(二)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶(渣)、飲料罐、口香糖、包裝袋(盒)等廢棄物;(三)焚燒樹葉、枯草、塑料制品、垃圾或者其他廢棄物;(四)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便，亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物;(五)其他破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。違反前款第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，可處以五十元以下罰款;違反前款第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，可對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上一千元以下罰款;違反前款第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，可對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款，對(duì)單位處以二千元以上一萬元以下罰款。第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占道進(jìn)行道路和各類管線等基礎(chǔ)設(shè)施施工的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工區(qū)域?qū)嵤┯操|(zhì)實(shí)體隔離或者封閉。隔離或者封閉裝置不得低于一百八十厘米，并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具。違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正;拒不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。第三十一條 公共綠地(帶)、行道樹及其設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。綠地(帶)損壞、行道樹缺株、枯死的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)植、更換。植樹、整枝或者修剪綠地(帶)等作業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正或者清除，處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上五千元以下罰款。逾期不清除的，代為清除。第三十二條 臨街的各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得產(chǎn)生污水、塵土或者廢棄物污染環(huán)境。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可處以一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一千元以上五千元以下罰款。第三十三條 在城市道路上停放的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。運(yùn)載砂石、灰漿、廢棄物等流體或者散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)捆扎牢固、封蓋嚴(yán)密，不得沿途撒落、泄漏。違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，逾期不改正的，可處以一百元以下罰款。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令立即改正，處以一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以三千元以上五千元以下罰款。第三十四條 禁止在中心城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府所在地建成區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜和食用鴿。禁止在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū)的街道或者公共場(chǎng)所敞放家禽、家畜，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。禁止在中心城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府所在地建成區(qū)的住宅樓陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)、公共通道(樓梯、走廊)等影響公共環(huán)境的地方搭建鴿舍。飼養(yǎng)信鴿的，應(yīng)當(dāng)遵守體育行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，并采取措施防止影響市容和環(huán)境衛(wèi)生;飼養(yǎng)寵物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)寵物在公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便立即自行清除。違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期處理;逾期不處理的，予以沒收，并處以二百元罰款。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除。違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以二百元罰款。第二節(jié) 廢棄物管理第三十五條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民、優(yōu)化環(huán)境的原則，明確規(guī)定生活垃圾傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生，按規(guī)定的時(shí)間和要求將生活垃圾倒(投)入垃圾容器或者指定的生活垃圾收集場(chǎng)所。禁止隨意傾倒生活垃圾。居民和單位產(chǎn)生的生活垃圾由區(qū)(市)縣城市管理部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸、處置，但通過招投標(biāo)等方式出讓作業(yè)權(quán)的除外。未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由責(zé)任人定期進(jìn)行疏掏或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位進(jìn)行疏掏、處置。糞便外溢時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理;未處理的，街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行處理，處理費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。禁止將糞便直接排入雨污管道、溝渠、河道或者隨意丟棄。收集的糞便應(yīng)當(dāng)運(yùn)至指定地點(diǎn)處置。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，可對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款。違反本條第五款規(guī)定的，責(zé)令立即改正，可對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款，對(duì)單位處以二千元以上一萬元以下罰款。第三十六條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)組織收集、清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾，并按規(guī)定進(jìn)行無害化處置。村(居)民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投放生活垃圾。任何單位和個(gè)人不得損壞農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處置設(shè)施。違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令其依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并處以一百元以上五百元以下罰款。第三十七條 賓館、飯店、餐館和其他單位的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理部門的規(guī)定收集、存放和處置，也可以委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的作業(yè)單位代為收集、存放、運(yùn)輸和處置。收集、存放、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾，不得污染城市道路和環(huán)境。禁止將餐廚垃圾排入雨水、污水管道或者溝渠、河道、公共廁所等。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令清除污染，對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款;對(duì)單位處以二千元以上一萬元以下罰款。拒不清除的，代為清除。

衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

第三十八條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾(糞便)處理場(chǎng)(廠)、公共廁所、機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)(站)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。第三十九條 編制新區(qū)開發(fā)、舊城改造等控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)的內(nèi)容。機(jī)場(chǎng)、車站、大型商場(chǎng)、文化娛樂、旅游景區(qū)(點(diǎn))及其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。城市管理部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的竣工驗(yàn)收。第四十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由其所有者或者管理、使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，所有者或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔、完好和正常使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范標(biāo)志，并按規(guī)定對(duì)外開放。使用公共廁所的，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)清潔衛(wèi)生，愛護(hù)設(shè)施、設(shè)備。違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，可處以五百元以上二千元以下罰款;違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，可處以二百元以上一千元以下罰款。第四十一條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提出方案，報(bào)所在地區(qū)(市)縣城市管理部門批準(zhǔn)后，按照先建后拆、有所改善的原則，建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改作他用。違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款，對(duì)單位和經(jīng)營(yíng)者處以五百元以上二千元以下罰款，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀，處以二千元以上一萬元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的，代為恢復(fù)。造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十二條 設(shè)置城市機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)(站)，應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)要求及本市機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)(站)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并向城市管理部門備案。違反前款規(guī)定設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)(站)的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)場(chǎng)地原狀，可處以一千元以上五千元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的，代為恢復(fù)。

衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)

第四十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)。從事生活垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可證。第四十四條 本市生活垃圾、糞便等廢棄物的收集、清運(yùn)和處理，實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度。本市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理部門擬定，報(bào)價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)招標(biāo)范圍，由城市管理部門依法確定并公示。依法中標(biāo)的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包，違反規(guī)定的，發(fā)包方可以終止服務(wù)合同。第四十六條 從事市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，合法經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對(duì)其不良經(jīng)營(yíng)行為予以記錄和公示;情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷服務(wù)許可證。第四十七條 從事垃圾處置的企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，進(jìn)行垃圾處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)的檢測(cè)評(píng)價(jià)，并向所在地城市管理部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。

監(jiān)督管理

第四十八條 各級(jí)城市管理部門及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。區(qū)(市)縣城市管理部門經(jīng)上級(jí)城市管理部門批準(zhǔn)，可以委托街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府實(shí)施行政處罰。第四十九條 城市管理部門及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為實(shí)施處罰時(shí)，可以扣押當(dāng)事人從事違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、經(jīng)營(yíng)工具和物品，并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理，結(jié)案后再依法處置所扣工具和物品;所扣物品不易保存的，可按規(guī)定變賣處理。第五十條 本條例規(guī)定的代履行(代為清除、代為恢復(fù))費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);違法行為人拒不履行給付義務(wù)的，依法追償。第五十一條 城市管理及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守法定程序，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者拒不履行法定職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十二條 妨礙城市管理及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附則

第五十三條 本條例自2009年10月1日起施行。1995年7月26日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。